Testi in vigore: Serbia
Legge sulla mediazione civile e commerciale attualmente in vigore in Serbia, nel testo originale e in traduzione italiana/inglese/francese/spagnola. Fa parte della sezione Testi in vigore multilingue, complementare a Legislazione internazionale e a Legislazione storica.
Nota importante. Questa sezione raccoglie il testo della normativa sulla mediazione civile e commerciale attualmente in vigore in ciascun paese, nella lingua originale, insieme a traduzioni realizzate con l'assistenza di un'intelligenza artificiale in italiano, inglese, francese e spagnolo (la lingua originale, quando già una delle quattro, non viene ritradotta). Le traduzioni non sono ufficiali: non sono certificate né hanno valore legale e possono contenere imprecisioni. Fanno sempre fede solo i testi ufficiali pubblicati dagli organi competenti di ciascun paese, richiamati nella sezione «Fonte» di ogni scheda. Per le disposizioni inserite in codici più ampi (es. un codice di procedura civile), sono riportati e tradotti solo gli articoli specificamente dedicati alla mediazione, non l'intero codice.
Fonte
Denominazione ufficiale (serbo): Zakon o posredovanju u rešavanju sporova Traslitterazione: Zakon o posredovanju u rešavanju sporova Traduzione del titolo: Legge sulla mediazione nella risoluzione delle controversie
Atto di promulgazione: Legge adottata dall'Assemblea nazionale della Repubblica di Serbia (Narodna skupština Republike Srbije) e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Serbia (Službeni glasnik RS), n. 55/2014, del 27 maggio 2014.
Entrata in vigore: L'art. 51 della legge dispone che essa entri in vigore l'ottavo giorno dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale, ma si applichi a decorrere dal 1° gennaio 2015, ad eccezione degli artt. 6-8 e dell'art. 33, comma 5, i quali si applicano solo a partire dalla data di adesione della Repubblica di Serbia all'Unione europea (Serbia non è ancora membro UE al momento della redazione di questa scheda, agosto 2026: tali disposizioni sono quindi presenti nel testo vigente ma non ancora operative).
Legge previgente abrogata: la presente legge ha abrogato la precedente Legge sulla mediazione (Zakon o posredovanju - medijaciji, "Službeni glasnik RS", br. 18/05) — v. artt. 50-51.
Struttura: la legge consta di 51 articoli, suddivisi in 9 capitoli (Glave): - I. Disposizioni introduttive (artt. 1-4) - II. Mediazione internazionale e mediazione nelle controversie transfrontaliere (artt. 5-8) - III. Principi della mediazione (artt. 9-16) - IV. Procedimento di mediazione (artt. 17-29) - V. Rapporto tra mediazione e procedimento giudiziario (artt. 30-32) - VI. Il mediatore (artt. 33-35) - VII. Rilascio della licenza di mediatore (artt. 36-42) - VIII. Formazione dei mediatori (artt. 43-46) - IX. Disposizioni transitorie e finali (artt. 47-51)
Modifiche successive: dalle verifiche incrociate effettuate (banca dati Paragraf Lex, che segnala sistematicamente ogni "izmena i dopuna" — modifica e integrazione — di un testo normativo, e ricerche mirate su eventuali leggi di modifica pubblicate tra il 2014 e il 2026) non risulta che la legge n. 55/2014 abbia subito modifiche o integrazioni successive alla sua adozione. Il testo qui riportato corrisponde dunque al testo integrale e originario della legge, che risulta essere anche il testo consolidato attualmente in vigore.
Nota metodologica e onestà sulle fonti: l'accesso diretto al sito ufficiale del Ministero della Giustizia serbo (mpravde.gov.rs) e ad alcuni portali di banche dati giuridiche (es. il tentativo di scaricare direttamente il PDF ufficiale da paragraf.rs) è risultato bloccato dalle policy di rete dell'ambiente di lavoro utilizzato per la ricerca. Il testo integrale in serbo qui riportato è stato quindi ricostruito interrogando ripetutamente, articolo per articolo (o a coppie di articoli), la pagina della banca dati giuridica privata Paragraf Lex (www.paragraf.rs), che riporta il testo consolidato della legge con l'indicazione della fonte "Sl. glasnik RS, br. 55/2014" e nessuna indicazione di modifiche successive o di cessata vigenza. Ove il primo estratto di un articolo appariva parafrasato anziché letterale, è stata effettuata una richiesta di verifica mirata sul singolo articolo per ottenere il testo letterale. Il risultato è stato incrociato con estratti minori reperiti su fonti secondarie (Ministero della Giustizia, overa.rs, ncp.rs — Centro nazionale per la mediazione) che confermano titolo, numero di Gazzetta Ufficiale, struttura in 51 articoli e 9 capitoli, e assenza di modifiche successive. Non è stato possibile effettuare un confronto diretto, riga per riga, con la scansione ufficiale della Gazzetta Ufficiale (Službeni glasnik RS), pertanto un margine residuo di incertezza sulla fedeltà letterale integrale del testo (refusi, punteggiatura) non può essere escluso al 100%; nel merito sostanziale (contenuto normativo di ogni articolo) l'affidabilità è alta, trattandosi della principale banca dati giuridica professionale della Serbia.
Fonti consultate: - Paragraf Lex — Zakon o posredovanju u rešavanju sporova: https://www.paragraf.rs/propisi/zakon_o_posredovanju_u_resavanju_sporova.html - Paragraf Lex — Zakon o posredovanju - medijaciji (legge previgente, abrogata): https://www.paragraf.rs/propisi/zakon_o_posredovanju_medijaciji.html - Ministero della Giustizia della Repubblica di Serbia — pagina "Posrednici": https://mpravde.gov.rs/posrednici - Ministero della Giustizia della Repubblica di Serbia — Istruzioni per il miglioramento della mediazione secondo la legge sulla mediazione nella risoluzione delle controversie: https://www.mpravde.gov.rs/sr/tekst/16729/uputstvo-za-unapredjenje-medijacije-u-republici-srbiji-po-zakonu-o-posredovanju-u-resavanju-sporova.php - Centro nazionale per la mediazione nella risoluzione delle controversie (NCP): https://ncp.rs/o-medijaciji/ - overa.rs — riferimento alla legge: https://www.overa.rs/zakon-o-posredovanju-medijaciji.html - Pravni portal — articolo di commento: https://www.pravniportal.com/zakon-o-posredovanju-u-resavanju-sporova/
Testo originale (serbo)
ZAKON O POSREDOVANJU U REŠAVANJU SPOROVA ("Službeni glasnik RS", broj 55/2014)
I. UVODNE ODREDBE
Član 1. Predmet zakona
Ovim zakonom uređuju se pojam, načela, postupak i pravno dejstvo posredovanja u rešavanju sporova, uslovi za obavljanje posredovanja, prava i dužnosti posrednika i program obuke posrednika.
Član 2. Pojam posredovanja
Posredovanje je postupak, bez obzira na naziv, u kojem strane dobrovoljno nastoje da sporni odnos reše putem pregovaranja, uz pomoć jednog ili više posrednika, koji stranama pomaže da postignu sporazum.
Član 3. Primena zakona
Posredovanje se primenjuje u spornim odnosima u kojima strane mogu slobodno da raspolažu svojim zahtevima, ako drugim zakonom nije propisana isključiva nadležnost suda ili drugog organa, bez obzira da li se sprovodi pre ili posle pokretanja sudskog ili drugog postupka.
Posredovanje može biti korišćeno posebno u imovinskopravnim sporovima čiji je predmet ispunjenje obaveze na činidbu, drugim imovinskopravnim sporovima, porodičnim, privrednim sporovima, upravnim stvarima, sporovima iz oblasti zaštite životne sredine, potrošačkim sporovima, kao i u svim drugim spornim odnosima gde posredovanje odgovara prirodi konflikta i može omogućiti njegovo razrešenje.
Odredbe ovog zakona primenjuju se i na posredovanje u krivičnim i prekršajnim stvarima u pogledu imovinskopravnog zahteva i zahteva za naknadu štete, kao i u radnim sporovima ako posebnim zakonom nije drugačije propisano.
Odredbe ovog zakona ne primenjuju se na rešavanje spornih odnosa u vezi sa utvrđivanjem i naplatom javnih prihoda.
Član 4. Primena načela i standarda posredovanja
Pitanja koja nisu izričito uređena ovim zakonom rešavaju se u skladu sa načelima posredovanja predviđenim ovim zakonom i standardima posredovanja sadržanih u aktima Ujedinjenih nacija, Evropske unije i Saveta Evrope.
II. MEĐUNARODNO POSREDOVANJE I POSREDOVANJE U PREKOGRANIČNIM SPOROVIMA
Član 5. Međunarodno posredovanje
Međunarodno posredovanje, u smislu ovog zakona, je posredovanje u spornim odnosima sa stranim elementom:
1) ako strane u vreme postizanja saglasnosti o posredovanju imaju prebivalište ili poslovno sedište u različitim državama;
2) ako država u kojoj strane imaju prebivalište ili poslovno sedište nije država u kojoj treba da se izvrši bitan deo obaveza iz poslovnog odnosa, odnosno država sa kojom je predmet spora najuže povezan.
Ako se posredovanje u spornim odnosima iz stava 1. ovog člana vodi u Republici Srbiji primenjuju se odredbe ovog zakona, osim ako se strane nisu drugačije sporazumele.
Član 6. Posredovanje u prekograničnim sporovima
Odredbe ovog zakona primenjuju se i u prekograničnim sporovima u građanskim i trgovačkim stvarima, u skladu sa zakonom.
Prekogranični spor je spor u kom jedna od strana ima prebivalište ili uobičajeno boravište u državi članici Evropske unije (u daljem tekstu: država članica), dok ga druga strana nema na dan kada:
- su se strane sporazumele o posredovanju nakon što je došlo do spora,
- je sud odredio posredovanje,
- je po nacionalnom zakonu nastala obaveza posredovanja,
- je sud kojem je podnesena tužba uputio stranke na posredovanje.
Nezavisno od stava 2. ovog člana, prekograničnim sporom se smatra i onaj spor gde su, po okončanju posredovanja u rešavanju spora, između istih strana pokrenuti sudski postupak ili arbitraža u državi članici različitoj od onih gde su strane imale stalno ili uobičajeno prebivalište na dan iz stava 2. ovog člana.
Član 7. Prebivalište ili sedište u prekograničnom sporu
Prilikom odlučivanja da li strana ima prebivalište na teritoriji Republike Srbije pred čijim sudom se vodi postupak, sud će primeniti pravo Republike Srbije.
Ako strana nema prebivalište u Republici Srbiji pred čijim se sudom vodi postupak, za odlučivanje da li strana ima prebivalište u drugoj državi članici sud će primenjivati pravo te države članice.
Privredno društvo ili drugo pravno lice ima sedište u mestu u kom ima registrovano sedište, sedište organa upravljanja ili glavno mesto poslovanja.
Za odlučivanje da li privredno društvo ima sedište u državi članici pred čijim sudom se vodi postupak sud će primeniti pravo merodavno za rešavanje sukoba zakona.
Član 8. Izvršenje sporazuma postignutim posredovanjem u prekograničnom sporu
Ako država članica, u skladu sa svojim propisima, garantuje mogućnost strana ili jednoj od njih, uz izričiti pristanak druge strane, da pisani sporazum postignut posredovanjem u prekograničnom sporu postane izvršan, sud u Republici Srbiji će priznati i izvršiti takav sporazum.
Ako je sadržaj sporazuma u državi članici unesen u neku drugu izvršnu ispravu, tako što ga je sud ili drugi nadležni organ potvrdio presudom, odlukom ili drugom izvršnom ispravom u skladu sa pravom države u kojoj je podnet zahtev, na priznanje izvršenja te izvršne isprave primenjuju se pravila merodavna za priznanje tih isprava.
O predlogu za priznanje izvršenja sporazuma iz stava 1. ovog člana u predmetima iz stvarne nadležnosti privrednih sudova nadležan je Privredni sud u Beogradu, a u ostalim predmetima Viši sud u Beogradu.
III. NAČELA POSREDOVANJA
Član 9. Dobrovoljnost
Postupak posredovanja se sprovodi dobrovoljno, na osnovu izričite saglasnosti strana, osim u spornim odnosima u kojima je posebnim zakonom pokretanje postupka posredovanja predviđeno kao uslov za vođenje sudskog ili drugog postupka.
Sud ili drugi organ, koji je u skladu sa posebnim zakonom obavezan da strankama ukaže na mogućnost primene posredovanja, dužan je da pruži sva potrebna obaveštenja u cilju potpune obaveštenosti stranaka o mogućnosti sprovođenja posredovanja.
Obavezu iz stava 2. ovog člana sud ili drugi organ može izvršiti i upućivanjem stranaka kod posrednika.
Strane se slobodno sporazumevaju o načinu sprovođenja posredovanja. Posrednik sprovodi posredovanje na način koji smatra odgovarajućim, uzimajući u obzir predloge strana, okolnosti slučaja i potrebu za brzim rešenjem spornog odnosa.
Član 10. Ravnopravnost
U postupku posredovanja strane su ravnopravne.
Posrednik je dužan, uvažavajući sve okolnosti slučaja, da stranama obezbedi ravnopravan položaj.
Član 11. Učestvovanje i prisustvovanje u postupku posredovanja
U postupku posredovanja strane kao fizička lica učestvuju lično. Punomoćnik fizičkog lica, kao strane u postupku posredovanja, može učestvovati u postupku posredovanja uz stranu koju zastupa. Pravno lice, kao stranu u postupku posredovanja, zastupa zakonski zastupnik upisan u odgovarajući registar, odnosno ovlašćeni punomoćnik. Postupku posredovanja, uz saglasnost strana, mogu da prisustvuju i treća lica koja strane odrede.
Član 12. Isključenje javnosti
U postupku posredovanja javnost je isključena.
Član 13. Poverljivost
Svi podaci, predlozi i izjave iz postupka posredovanja ili u vezi sa postupkom posredovanja su poverljivi, ako se strane nisu drugačije sporazumele, osim onih koji se moraju saopštiti na osnovu zakona, radi zaštite javnog poretka, posebno kada je to potrebno radi osiguranja zaštite najboljeg interesa deteta ili radi sprečavanja nanošenja štete fizičkom ili psihičkom integritetu lica, kao i u slučaju ako je to potrebno radi sprovođenja sporazuma strana.
Strane, njihovi zakonski zastupnici i punomoćnici, posrednik, treća lica koja prisustvuju postupku posredovanja, kao i lica koja obavljaju administrativne poslove za potrebe posredovanja, dužni su da sve podatke, predloge i izjave u vezi sa postupkom posredovanja čuvaju kao tajnu i odgovaraju za štetu nastalu kršenjem ove obaveze.
Član 14. Neutralnost
Posrednik u postupku posredovanja postupa neutralno.
Član 15. Hitnost
Postupak posredovanja sprovešće se bez odlaganja, u najkraćem mogućem vremenu.
Član 16. Prihvatljivost dokaza u drugim postupcima
Predlozi izneti tokom posredovanja koji su dati isključivo radi zaključenja sporazuma ne mogu se koristiti u sudskom, arbitražnom ili drugom postupku, niti saopštiti na drugi način.
Strane, njihovi zakonski zastupnici i punomoćnici, posrednici, treća lica koja prisustvuju postupku posredovanja, kao i lica koja obavljaju administrativne poslove za potrebe posredovanja, ne mogu se u bilo kom sudskom ili drugom postupku pozivati na okolnosti, svedočiti ili predlagati kao dokaz:
1) činjenicu da je jedna strana predložila sprovođenje postupka posredovanja ili izrazila volju da u ovom postupku učestvuje;
2) mišljenja i stavove koju je strana u postupku posredovanja izrazila ili predloge koje je u tom postupku iznela isključivo u cilju postizanja sporazuma;
3) moguće načine rešavanja spornog odnosa koje je tokom postupka posredovanja izneo posrednik i činjenicu da je strana u postupku pokazala spremnost da prihvati predloženi način rešavanja spornog odnosa;
4) ispravu koja je pripremljena isključivo za potrebe postupka posredovanja.
Sud ili drugi organ koji vodi postupak neće prihvatiti predloge iz stava 2. ovog člana.
Ako se u postupku posredovanja strana pozvala na neki dokaz koji bi u drugom postupku mogla uskratiti, korišćenje takvog dokaza u postupku posredovanja ne znači pristanak na njegovo korišćenje u drugom postupku.
IV. POSTUPAK POSREDOVANJA
Član 17. Predlog za pokretanje postupka
Ako jedna strana uputi predlog za zaključenje sporazuma o pristupanju posredovanju, druga strana je dužna da se o navedenom predlogu izjasni, u roku od 15 dana od dana dostavljanja predloga, pisanim putem.
Kada je pokretanje postupka posredovanja posebnim zakonom predviđeno kao uslov za vođenje sudskog ili drugog postupka, odnosno ako su se strane prilikom zaključenja ugovora obavezale da će spor pokušati da reše putem posredovanja pre pokretanja sudskog ili drugog postupka, strana je dužna da pisanim putem predloži drugoj strani zaključenje sporazuma o pristupanju posredovanju.
Član 18. Pokretanje postupka posredovanja
Postupak posredovanja se pokreće zaključenjem sporazuma o pristupanju posredovanju.
Ako se stranke u toku sudskog ili drugog postupka saglase da pristupe rešavanju spora posredovanjem uz zastoj sudskog postupka, postupak posredovanja se pokreće dostavljanjem sudu ili drugom organu pred kojim se vodi postupak sporazuma o pristupanju posredovanju.
U slučaju iz stava 2. ovog člana dolazi do zastoja sudskog postupka, koji može biti određen samo jednom po ovom osnovu i ne može trajati duže od 60 dana.
Član 19. Sporazum o pristupanju posredovanju
Strane i posrednik zaključuju sporazum o pristupanju posredovanju u pisanoj formi kojim potvrđuju izbor posrednika, uređuju međusobna prava i obaveze u skladu sa načelima posredovanja, utvrđuju troškove posredovanja i druga pitanja od značaja za sprovođenje posredovanja.
Član 20. Izbor posrednika
Postupak posredovanja sprovodi jedan ili više posrednika, koje strane sporazumno odrede. Ako strane sporazumno ne odrede posrednika, mogu zatražiti da posrednika odredi sud ili drugi organ pred kojim se vodi postupak.
Član 21. Isključenje posrednika
Posrednik ne može biti sudija koji postupa u predmetu povodom spornog odnosa, odnosno službeno lice koje odlučuje o zahtevu strana u vezi sa spornim odnosom u upravnom ili nekom drugom postupku.
Član 22. Izuzeće posrednika
Posrednik će se izuzeti iz postupka posredovanja u kome ima lični interes ili ako iz drugih razloga nije u mogućnosti da postupa nepristrasno.
Posrednik je dužan da obavesti strane o svim okolnostima koje bi mogle da dovedu u sumnju njegovu nepristrasnost.
Posrednik može sprovoditi postupak posredovanja i u slučaju kada se strane, nakon što su obaveštene o postojanju okolnosti iz st. 1. i 2. ovog člana, saglase da on vodi postupak.
Član 23. Sprovođenje postupka
Na početku postupka posredovanja, posrednik upoznaje strane sa ciljem posredovanja, ulogom posrednika, pravilima i troškovima postupka.
Strane se slobodno sporazumevaju o načinu sprovođenja posredovanja upućivanjem na određena pravila postupka ili na drugi način.
Posrednik može da vodi zajedničke ili odvojene razgovore sa stranama, kao i da predloge i stavove jedne strane, uz njenu saglasnost prenese drugoj strani.
Svaka strana može odustati od daljeg učešća u postupku posredovanja u bilo kojoj fazi postupka.
Posrednik može obustaviti postupak posredovanja ako proceni da dalje sprovođenje postupka nije celishodno.
Član 24. Okončanje postupka
Postupak posredovanja okončava se:
1) zaključenjem sporazuma o rešavanju spora posredovanjem;
2) odlukom posrednika da se postupak obustavlja, jer dalje vođenje postupka nije celishodno;
3) izjavom jedne strane da odustaje od daljeg sprovođenja postupka, osim u slučaju ako u postupku posredovanja učestvuje više strana, koje nakon odustanka jedne od strana odluče da nastave postupak posredovanja;
4) protekom roka od 60 dana od dana zaključenja sporazuma o pristupanju posredovanju, osim ukoliko se strane ne sporazumeju drugačije.
Ako se postupak posredovanja sprovodi na osnovu uputa suda ili drugog organa, posrednik je dužan da obaveštenje o načinu okončanja postupka posredovanja dostavi sudu ili drugom organu.
Ako je pokrenuti postupak posredovanja, koji je posebnim zakonom predviđen kao uslov za vođenje sudskog ili drugog postupka, okončan na način iz stava 1. tač. 2) i 3) ovog člana, posrednik je dužan da obavesti nadležni organ ili organizaciju o ishodu postupka posredovanja.
Član 25. Dejstvo posredovanja na rokove zastarelosti i prekluzivne rokove
Pokretanjem postupka posredovanja počinje zastoj zastarelosti potraživanja u odnosu na zahtev povodom koga se sprovodi postupak posredovanja, koji ne može trajati duže od 60 dana.
Po isteku roka iz stava 1. ovog člana rok zastarelosti nastavlja da teče.
Ako je zakonom određen poseban rok za podnošenje tužbe taj rok ne teče dok postupak posredovanja traje, ali ne duže od 60 dana.
Član 26. Sporazum o rešavanju spora putem posredovanja
Sadržinu sporazuma o rešavanju spora putem posredovanja određuju strane u postupku posredovanja.
Sporazum se sačinjava u pisanoj formi i potpisuju ga posrednik, strane u postupku posredovanja i punomoćnici koji prisustvuju posredovanju.
Posrednik učestvuje u sastavljanju i izradi sporazuma, ukoliko se strane u postupku saglase.
Ako strane u postupku posredovanja ne postignu sporazum zbog nesaglasnosti o pravnim pitanjima, mogu postići pisanu saglasnost o činjeničnim pitanjima.
Činjenična pitanja obuhvaćena saglasnošću volja strana u postupku smatraće se nespornim u sudskom ili drugom postupku.
Član 27. Sporazum o rešavanju spora putem posredovanja kao izvršna isprava
Sporazum o rešavanju spora putem posredovanja iz člana 26. ovog zakona može imati snagu izvršne isprave ako su ispunjeni sledeći uslovi:
1) da sadrži izjavu dužnika kojom pristaje da poverilac na osnovu sporazuma o rešavanju spora putem posredovanja, nakon dospelosti potraživanja može pokrenuti postupak prinudnog izvršenja (klauzula izvršnosti);
2) da su potpisi strana i posrednika overeni od strane suda ili javnog beležnika.
Neće se dozvoliti prinudno izvršenje sporazuma o rešavanju spora putem posredovanja ako zaključenje ovog sporazuma nije dozvoljeno, ako je sporazum suprotan javnom poretku, ako sporazum nije podoban za izvršenje ili je predmet izvršenja nemoguć.
Član 28. Shodna primena Zakona o obligacionim odnosima
Na zaključivanje, dejstvo i prestanak sporazuma zaključenog u postupku posredovanja iz člana 26. ovog zakona shodno se primenjuju odredbe Zakona o obligacionim odnosima kojima se uređuje vansudsko poravnanje.
Član 29. Troškovi posredovanja
U postupku posredovanja svaka strana snosi svoje troškove, a zajedničke troškove snose na jednake delove, ako se nisu drugačije sporazumele.
Zajedničke troškove posredovanja čine nagrada za rad posrednika i naknada troškova koje je posrednik imao u vezi sa postupkom posredovanja.
Visina nagrade za rad i visina naknade troškova posrednika određuje se prema Tarifi o nagradama i naknadama u postupku posredovanja koju donosi ministar nadležan za poslove pravosuđa (u daljem tekstu: ministar), ako se strane drugačije ne sporazumeju.
Strane se oslobađaju plaćanja troškova posredovanja pod uslovima utvrđenim posebnim zakonom.
Posrednici mogu da obavljaju posredovanje bez nagrade.
V. ODNOS POSREDOVANJA I SUDSKOG POSTUPKA
Član 30. Pokretanje postupka posredovanja i sudskog postupka
Strane mogu pokrenuti postupak posredovanja pre ili nakon pokrenutog sudskog postupka.
Strane mogu pokrenuti postupak posredovanja i u toku postupka po pravnim lekovima ili u toku izvršnog postupka.
Strane koje su se ugovorom obavezale da u slučaju spora pokušaju da sporni odnos reše posredovanjem pre pokretanja sudskog ili drugog postupka pravne zaštite, mogu od postupka posredovanja odustati u svakom trenutku.
Član 31. Obaveza plaćanja takse u slučaju postizanja sporazuma o rešavanju spora putem posredovanja
Ako se postigne sporazum o rešavanju spora putem posredovanja nakon pokrenutog sudskog ili drugog postupka do zaključenja prvog ročišta za glavnu raspravu, stranke se mogu osloboditi plaćanja sudskih, odnosno administrativnih taksi, u skladu sa zakonom koji uređuje sudske, odnosno administrativne takse.
Član 32. Obezbeđenje tehničkih uslova za sprovođenje posredovanja
Ako je postupak posredovanja pokrenut u toku sudskog postupka, sud će omogućiti sprovođenje posredovanja u sudskoj zgradi, van radnog vremena, u skladu sa Sudskim poslovnikom.
VI. POSREDNIK
Član 33. Uslovi za obavljanje posredovanja
Posrednik je fizičko lice koje na nezavisan, neutralan i nepristrasan način posreduje između strana u spornom odnosu.
Za obavljanje poslova posrednika lice mora da ispunjava sledeće uslove:
1) da je poslovno sposobno;
2) da je državljanin Republike Srbije;
3) da je završilo osnovnu obuku za posrednika;
4) da ima visoku stručnu spremu;
5) da nije osuđivano na bezuslovnu kaznu zatvora za krivično delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje poslova posredovanja;
6) da ima dozvolu za posredovanje;
7) da je upisano u Registar posrednika.
U određenim oblastima zakonom mogu biti propisani posebni uslovi za obavljanje posredovanja.
U međunarodnom posredovanju i posredovanju u prekograničnim sporovima posrednik može biti i strani državljanin pod uslovom da je ovlašćen da se bavi posredovanjem u drugoj državi, pod uslovom uzajamnosti.
Posrednik može biti i državljanin države članice, pod uslovom da je ovlašćen da se bavi posredovanjem u državi članici.
Sudije mogu obavljati posredovanje isključivo van radnog vremena i bez naknade.
Član 34. Dužnosti posrednika
Posrednik je dužan da:
1) posreduje u skladu sa načelima posredovanja i Etičkim kodeksom posrednika (u daljem tekstu: Etički kodeks) koji donosi ministar;
2) u porodičnim sporovima postupa u skladu sa načelom zaštite najboljeg interesa deteta;
3) sprovede i okonča postupak posredovanja u najkraćem roku;
4) stranama podnese obračun troškova;
5) ministarstvu nadležnom za poslove pravosuđa (u daljem tekstu: ministarstvo) podnese godišnji izveštaj o obavljenim posredovanjima koji sadrži podatke o vrsti spornog odnosa, mestu u kojem je sproveden postupak posredovanja i načinu okončanja postupka posredovanja, uz poštovanje načela poverljivosti.
Posrednik ne može da nameće stranama rešenje, da daje obećanja i pravne savete, niti da garantuje određeni ishod posredovanja.
Član 35. Odgovornost za štetu
Posrednik je odgovoran za štetu koju nanese stranama postupajući suprotno Etičkom kodeksu, svojim nezakonitim postupanjem, namerno ili grubom nepažnjom, u skladu sa opštim pravilima o odgovornosti za štetu.
VII. IZDAVANJE DOZVOLE ZA POSREDOVANJE
Član 36. Postupak izdavanja dozvole za posredovanje
Izdavanje dozvole za posredovanje je postupak u kome se utvrđuje da li neko lice ispunjava uslove za obavljanje posredovanja propisane ovim zakonom.
Član 37. Dozvola za posredovanje
Dozvola za posredovanje je javna isprava kojom se potvrđuje da lice ispunjava uslove za obavljanje posredovanja.
Pravo na dobijanje dozvole za posredovanje ima lice koje ispunjava uslove iz člana 33. stav 2. tač. 1) do 5) i stav 3. ovog zakona.
Dozvola za posredovanje izdaje se prvi put sa rokom važenja od tri godine, a kada se obnavlja izdaje se na rok od pet godina.
Obrazac dozvole za rad propisuje ministar.
Član 38. Obnavljanje dozvole za posredovanje
Dozvola za posredovanje se obnavlja na zahtev posrednika, po proteku roka na koji je izdata.
Zahtev iz stava 1. ovog člana se podnosi pre isteka roka na koji je dozvola izdata.
Za obnavljanje dozvole za posredovanje, pored uslova iz člana 37. stav 2. ovog zakona, posrednik mora da ispunjava i sledeće uslove:
1) najmanje deset časova stručnog usavršavanja posrednika u toku jedne godine;
2) najmanje pet posredovanja za vreme važenja dozvole za posredovanje.
U postupku obnavljanja dozvole za posredovanje posebno se vodi računa o poštovanju Etičkog kodeksa u ispunjavanju obaveza propisanih ovim zakonom i podzakonskim aktima, od strane posrednika.
Član 39. Oduzimanje dozvole za posredovanje
Posredniku se oduzima dozvola za posredovanje ukoliko se utvrdi da ne ispunjava uslove iz člana 33. stav 2. tač. 1) do 5) i stav 3. ovog zakona i ako se u posredovanju ne pridržava pravila postupka predviđenih ovim zakonom.
Predlog za oduzimanje dozvola za posredovanje mogu podneti sud ili drugi organ koji vodi postupak i ministarstvo.
Član 40. Nadležnost
Postupak izdavanja, obnavljanja i oduzimanja dozvole za posredovanje sprovodi ministarstvo.
Postupak oduzimanja dozvole za posredovanje sprovodi se pred komisijom koju imenuje ministar.
Ministar na predlog komisije donosi odluku o oduzimanju dozvole za posredovanje.
Protiv odluke ministra kojom se odbija zahtev za izdavanje i obnavljanje dozvole za posredovanje, odnosno odluke kojom se oduzima dozvola za posredovanje može se pokrenuti upravni spor.
Postupak izdavanja, obnavljanja i oduzimanja dozvole za posredovanje bliže se uređuje aktom ministra.
Član 41. Komisija
Komisiju čine tri člana, i to po jedan iz reda sudija, posrednika i ministarstva, koje imenuje ministar na period od četiri godine.
Članstvo u komisiji prestaje pre isteka vremena na koje je član imenovan, ako to sam zatraži ili mu prestane funkcija, odnosno radni odnos ili drugo svojstvo koji su bili osnov za imenovanje u komisiju.
Članovi komisije imaju pravo na naknadu za rad koju određuje ministar prema broju predmeta koje je komisija obradila.
Stručne i administrativne poslove za potrebe komisije obavlja ministarstvo.
Rad komisije bliže se uređuje aktom ministra.
Član 42. Registar posrednika
Lice koje je dobilo dozvolu za posredovanje upisuje se u Registar posrednika koji vodi ministarstvo (u daljem tekstu: Registar).
U Registar se upisuju ime i prezime posrednika, datum i mesto rođenja, podaci o stručnoj spremi i zanimanje, podaci o završenoj obuci za posrednika, adresa, e-mejl adresa, broj telefona, broj i datum odluke o izdavanju, odnosno oduzimanju dozvole za posrednika.
Registar je javan i objavljuje se na internet stranici ministarstva.
Registar se vodi kao jedinstvena javna centralna baza podataka.
Registar se vodi u skladu sa zakonom koji uređuje zaštitu podataka o ličnosti.
Način vođenja Registra bliže se uređuje aktom ministra.
VIII. OBUKA POSREDNIKA
Član 43. Pojam obuke
Obuka posrednika je organizovano sticanje i usavršavanje praktičnih znanja i veština potrebnih za samostalno, efikasno i uspešno obavljanje poslova posredovanja.
Obuka posrednika može biti osnovna i specijalizovana.
Završena osnovna obuka je uslov za sticanje svojstva posrednika.
Specijalizovana obuka se organizuje za pojedine oblasti ili vrste sporova.
Član 44. Program obuke
Program osnovne obuke utvrđuje se aktom ministra.
Program specijalizovane obuke utvrđuje se posebnim aktom strukovnog udruženja za određenu oblast, uz saglasnost ministarstva.
Član 45. Sprovođenje programa obuke
Program obuke iz člana 44. ovog zakona sprovode državni organi, drugi organi i organizacije kao i pravna lica, na osnovu dozvole ministarstva.
Aktom ministra bliže se određuju uslovi i postupak za izdavanje dozvole iz stava 1. ovog člana, kao i nadzor nad sprovođenjem obuke.
Ministarstvo vodi evidenciju o izdatim dozvolama iz stava 1. ovog člana.
Član 46. Uverenje o završenoj obuci
Državni i drugi organi i organizacije i pravna lica iz člana 45. stav 1. ovog zakona izdaju uverenja o završenoj osnovnoj i specijalizovanoj obuci.
Uverenje iz stava 1. ovog člana sadrži naziv i sedište državnog i drugog organa i organizacije i pravnog lica koje izdaje uverenje, broj i datum izdavanja uverenja, vrstu završene obuke za posrednike, kao i ime i prezime, datum rođenja i adresu lica koje je završilo obuku.
Ministarstvo vodi evidenciju izdatih uverenja.
Obrazac uverenja iz stava 1. ovog člana uređuje se aktom ministra.
IX. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 47.
Lica koja se do dana početka primene ovog zakona nalaze na spiskovima posrednika koje vode nadležni sudovi i drugi organi ili na spisku posrednika Centra za posredovanje, kao i lica koja su do početka primene ovog zakona završila program obuke za posrednike, u skladu sa Pravilnikom programa obuke za posrednika ("Službeni glasnik RS", broj 44/05), nisu obavezna da završe osnovnu obuku za posrednike propisanu ovim zakonom.
Član 48.
Postupci posredovanja koji su u toku na dan stupanja na snagu ovog zakona okončaće se po odredbama Zakona o posredovanju - medijaciji ("Službeni glasnik RS", broj 18/05).
Član 49.
Podzakonski akti propisani ovim zakonom biće doneti u roku od šest meseci od stupanja na snagu ovog zakona.
Do donošenja podzakonskih akata iz stava 1. ovog člana primenjivaće se podzakonski akti doneti na osnovu Zakona o posredovanju - medijaciji ("Službeni glasnik RS", broj 18/05), ukoliko nisu u suprotnosti sa ovim zakonom.
Član 50.
Danom početka primene ovog zakona prestaje da važi Zakon o posredovanju - medijaciji ("Službeni glasnik RS", broj 18/05).
Član 51.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", a primenjuje se od 1. januara 2015. godine, osim odredaba čl. 6. do 8. i člana 33. stav 5. koje se primenjuju od dana pristupanja Republike Srbije Evropskoj uniji.
Traduzione italiana
LEGGE SULLA MEDIAZIONE NELLA RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE (Gazzetta Ufficiale della RS, n. 55/2014)
I. DISPOSIZIONI INTRODUTTIVE
Articolo 1. Oggetto della legge
La presente legge disciplina la nozione, i principi, il procedimento e gli effetti giuridici della mediazione nella risoluzione delle controversie, le condizioni per l'esercizio dell'attività di mediazione, i diritti e i doveri del mediatore e il programma di formazione dei mediatori.
Articolo 2. Nozione di mediazione
La mediazione è un procedimento, a prescindere dalla denominazione, in cui le parti tentano volontariamente di risolvere un rapporto controverso mediante negoziazione, con l'assistenza di uno o più mediatori che aiutano le parti a raggiungere un accordo.
Articolo 3. Ambito di applicazione della legge
La mediazione si applica ai rapporti controversi in cui le parti possono liberamente disporre delle proprie pretese, salvo che un'altra legge preveda la competenza esclusiva del tribunale o di un altro organo, indipendentemente dal fatto che essa sia svolta prima o dopo l'instaurazione del procedimento giudiziario o di altro procedimento.
La mediazione può essere utilizzata in particolare nelle controversie patrimoniali aventi ad oggetto l'adempimento di un'obbligazione di prestazione, in altre controversie patrimoniali, in controversie familiari, commerciali, in materia amministrativa, in controversie relative alla tutela dell'ambiente, in controversie dei consumatori, nonché in tutti gli altri rapporti controversi in cui la mediazione corrisponda alla natura del conflitto e possa consentirne la risoluzione.
Le disposizioni della presente legge si applicano anche alla mediazione in materia penale e di illeciti amministrativi (prekršaji), limitatamente alla pretesa patrimoniale e alla domanda di risarcimento del danno, nonché nelle controversie di lavoro, salvo che una legge speciale non disponga diversamente.
Le disposizioni della presente legge non si applicano alla risoluzione dei rapporti controversi relativi all'accertamento e alla riscossione delle entrate pubbliche.
Articolo 4. Applicazione dei principi e degli standard della mediazione
Le questioni non espressamente disciplinate dalla presente legge sono risolte in conformità ai principi della mediazione previsti dalla presente legge e agli standard di mediazione contenuti negli atti delle Nazioni Unite, dell'Unione europea e del Consiglio d'Europa.
II. MEDIAZIONE INTERNAZIONALE E MEDIAZIONE NELLE CONTROVERSIE TRANSFRONTALIERE
Articolo 5. Mediazione internazionale
Per mediazione internazionale, ai sensi della presente legge, si intende la mediazione in rapporti controversi con elemento straniero:
1) quando le parti, al momento del raggiungimento dell'accordo sulla mediazione, hanno residenza o sede d'affari in Stati diversi;
2) quando lo Stato in cui le parti hanno residenza o sede d'affari non è lo Stato in cui deve essere eseguita la parte sostanziale delle obbligazioni derivanti dal rapporto d'affari, ovvero lo Stato con cui l'oggetto della controversia è più strettamente collegato.
Se la mediazione nei rapporti controversi di cui al comma 1 del presente articolo si svolge nella Repubblica di Serbia, si applicano le disposizioni della presente legge, salvo diverso accordo delle parti.
Articolo 6. Mediazione nelle controversie transfrontaliere
Le disposizioni della presente legge si applicano anche alle controversie transfrontaliere in materia civile e commerciale, conformemente alla legge.
Per controversia transfrontaliera si intende la controversia in cui una delle parti ha residenza o dimora abituale in uno Stato membro dell'Unione europea (di seguito: Stato membro), mentre l'altra parte non ce l'ha, alla data in cui:
- le parti hanno concordato di ricorrere alla mediazione dopo l'insorgere della controversia,
- il giudice ha disposto la mediazione,
- è sorto, ai sensi della legge nazionale, l'obbligo di ricorrere alla mediazione,
- il giudice presso il quale è stata proposta la domanda ha rinviato le parti alla mediazione.
A prescindere dal comma 2 del presente articolo, è considerata controversia transfrontaliera anche quella controversia in cui, al termine della mediazione, tra le stesse parti sia stato instaurato un procedimento giudiziario o arbitrale in uno Stato membro diverso da quelli in cui le parti avevano residenza permanente o abituale alla data di cui al comma 2 del presente articolo.
Articolo 7. Residenza o sede in una controversia transfrontaliera
Nel decidere se una parte abbia residenza sul territorio della Repubblica di Serbia dinanzi al cui giudice si svolge il procedimento, il giudice applica il diritto della Repubblica di Serbia.
Se la parte non ha residenza nella Repubblica di Serbia dinanzi al cui giudice si svolge il procedimento, per decidere se la parte abbia residenza in un altro Stato membro, il giudice applica il diritto di tale Stato membro.
Una società commerciale o altra persona giuridica ha sede nel luogo in cui ha la sede sociale registrata, la sede dell'organo di amministrazione o il centro principale dell'attività.
Per decidere se una società commerciale abbia sede nello Stato membro dinanzi al cui giudice si svolge il procedimento, il giudice applica il diritto competente per la risoluzione dei conflitti di leggi.
Articolo 8. Esecuzione dell'accordo raggiunto mediante mediazione in una controversia transfrontaliera
Se uno Stato membro, conformemente alla propria normativa, garantisce alle parti, o a una di esse con l'espresso consenso dell'altra, la possibilità che l'accordo scritto raggiunto mediante mediazione in una controversia transfrontaliera diventi esecutivo, il giudice nella Repubblica di Serbia riconosce ed esegue tale accordo.
Se il contenuto dell'accordo, nello Stato membro, è stato recepito in un altro titolo esecutivo, in quanto confermato dal giudice o da altro organo competente mediante sentenza, decisione o altro titolo esecutivo conformemente al diritto dello Stato in cui è stata presentata l'istanza, al riconoscimento dell'esecuzione di tale titolo esecutivo si applicano le regole competenti per il riconoscimento di tali titoli.
Sull'istanza di riconoscimento dell'esecuzione dell'accordo di cui al comma 1 del presente articolo, nelle materie di competenza per materia dei tribunali di commercio, è competente il Tribunale di Commercio di Belgrado, mentre negli altri casi è competente il Tribunale Superiore di Belgrado.
III. PRINCIPI DELLA MEDIAZIONE
Articolo 9. Volontarietà
Il procedimento di mediazione si svolge volontariamente, sulla base del consenso espresso delle parti, salvo nei rapporti controversi in cui una legge speciale preveda l'avvio del procedimento di mediazione come condizione per l'instaurazione del procedimento giudiziario o di altro procedimento.
Il giudice o altro organo che, ai sensi di una legge speciale, sia obbligato a segnalare alle parti la possibilità di ricorrere alla mediazione, è tenuto a fornire tutte le informazioni necessarie affinché le parti siano pienamente informate sulla possibilità di svolgere la mediazione.
L'obbligo di cui al comma 2 del presente articolo può essere adempiuto dal giudice o da altro organo anche indirizzando le parti presso un mediatore.
Le parti concordano liberamente le modalità di svolgimento della mediazione. Il mediatore conduce la mediazione nel modo che ritiene più appropriato, tenendo conto delle proposte delle parti, delle circostanze del caso e della necessità di una rapida risoluzione del rapporto controverso.
Articolo 10. Parità delle parti
Nel procedimento di mediazione le parti sono su un piano di parità.
Il mediatore è tenuto, tenendo conto di tutte le circostanze del caso, a garantire alle parti una posizione paritaria.
Articolo 11. Partecipazione e presenza nel procedimento di mediazione
Nel procedimento di mediazione le parti, quando sono persone fisiche, partecipano personalmente. Il procuratore della persona fisica, quale parte nel procedimento di mediazione, può partecipare al procedimento insieme alla parte che rappresenta. La persona giuridica, quale parte nel procedimento di mediazione, è rappresentata dal rappresentante legale iscritto nel registro competente, ovvero da un procuratore autorizzato. Al procedimento di mediazione, con il consenso delle parti, possono presenziare anche terzi indicati dalle parti.
Articolo 12. Esclusione del pubblico
Nel procedimento di mediazione il pubblico è escluso.
Articolo 13. Riservatezza
Tutti i dati, le proposte e le dichiarazioni relativi al procedimento di mediazione, o comunque connessi ad esso, sono riservati, salvo diverso accordo delle parti, ad eccezione di quelli che devono essere comunicati in base alla legge, ai fini della tutela dell'ordine pubblico, in particolare quando ciò sia necessario per garantire la tutela del miglior interesse del minore o per prevenire un danno all'integrità fisica o psichica di una persona, nonché nel caso in cui ciò sia necessario ai fini dell'esecuzione dell'accordo delle parti.
Le parti, i loro rappresentanti legali e procuratori, il mediatore, i terzi presenti al procedimento di mediazione, nonché le persone che svolgono compiti amministrativi ai fini della mediazione, sono tenuti a mantenere segreti tutti i dati, le proposte e le dichiarazioni relativi al procedimento di mediazione e rispondono del danno derivante dalla violazione di tale obbligo.
Articolo 14. Neutralità
Il mediatore, nel procedimento di mediazione, agisce in modo neutrale.
Articolo 15. Celerità
Il procedimento di mediazione si svolge senza indugio, nel più breve tempo possibile.
Articolo 16. Ammissibilità delle prove in altri procedimenti
Le proposte formulate durante la mediazione, rese esclusivamente ai fini della conclusione di un accordo, non possono essere utilizzate in un procedimento giudiziario, arbitrale o di altro tipo, né comunicate in altro modo.
Le parti, i loro rappresentanti legali e procuratori, i mediatori, i terzi presenti al procedimento di mediazione, nonché le persone che svolgono compiti amministrativi ai fini della mediazione, non possono, in alcun procedimento giudiziario o di altro tipo, richiamarsi a circostanze, testimoniare o proporre come prova:
1) il fatto che una parte abbia proposto lo svolgimento del procedimento di mediazione o abbia manifestato la volontà di parteciparvi;
2) opinioni e posizioni espresse da una parte nel procedimento di mediazione, o proposte formulate in tale procedimento esclusivamente al fine di raggiungere un accordo;
3) le possibili modalità di risoluzione del rapporto controverso indicate dal mediatore durante il procedimento di mediazione e il fatto che una parte nel procedimento abbia mostrato disponibilità ad accettare la modalità di risoluzione proposta;
4) un documento predisposto esclusivamente ai fini del procedimento di mediazione.
Il giudice o altro organo che conduce il procedimento non ammette le proposte di cui al comma 2 del presente articolo.
Se, nel procedimento di mediazione, una parte si è avvalsa di una prova che in un altro procedimento avrebbe potuto rifiutare di produrre, l'utilizzo di tale prova nel procedimento di mediazione non implica il consenso al suo utilizzo in un altro procedimento.
IV. PROCEDIMENTO DI MEDIAZIONE
Articolo 17. Proposta di avvio del procedimento
Se una parte invia una proposta di conclusione dell'accordo di adesione alla mediazione, l'altra parte è tenuta a esprimersi su tale proposta, per iscritto, entro 15 giorni dalla data di notifica della proposta.
Quando l'avvio del procedimento di mediazione è previsto da una legge speciale come condizione per l'instaurazione del procedimento giudiziario o di altro procedimento, ovvero quando le parti, al momento della conclusione del contratto, si sono obbligate a tentare di risolvere la controversia mediante mediazione prima dell'instaurazione del procedimento giudiziario o di altro procedimento di tutela giuridica, la parte è tenuta a proporre per iscritto all'altra parte la conclusione dell'accordo di adesione alla mediazione.
Articolo 18. Avvio del procedimento di mediazione
Il procedimento di mediazione si avvia con la conclusione dell'accordo di adesione alla mediazione.
Se le parti, nel corso di un procedimento giudiziario o di altro procedimento, concordano di ricorrere alla risoluzione della controversia mediante mediazione con sospensione del procedimento giudiziario, il procedimento di mediazione si avvia con la trasmissione al giudice o ad altro organo dinanzi al quale si svolge il procedimento dell'accordo di adesione alla mediazione.
Nel caso di cui al comma 2 del presente articolo si determina la sospensione del procedimento giudiziario, che può essere disposta una sola volta per tale motivo e non può durare più di 60 giorni.
Articolo 19. Accordo di adesione alla mediazione
Le parti e il mediatore concludono, in forma scritta, l'accordo di adesione alla mediazione, con il quale confermano la scelta del mediatore, disciplinano i reciproci diritti e obblighi in conformità ai principi della mediazione, determinano i costi della mediazione e le altre questioni rilevanti per lo svolgimento della mediazione.
Articolo 20. Scelta del mediatore
Il procedimento di mediazione è condotto da uno o più mediatori, designati di comune accordo dalle parti. Se le parti non designano il mediatore di comune accordo, possono chiedere che il mediatore sia designato dal giudice o da altro organo dinanzi al quale si svolge il procedimento.
Articolo 21. Esclusione del mediatore
Non può essere mediatore il giudice che tratta il caso relativo al rapporto controverso, né il funzionario che decide sulla richiesta delle parti relativa al rapporto controverso in un procedimento amministrativo o di altro tipo.
Articolo 22. Astensione del mediatore
Il mediatore si astiene dal procedimento di mediazione in cui abbia un interesse personale, o qualora, per altri motivi, non sia in grado di agire in modo imparziale.
Il mediatore è tenuto a informare le parti di tutte le circostanze che potrebbero far dubitare della sua imparzialità.
Il mediatore può condurre il procedimento di mediazione anche nel caso in cui le parti, dopo essere state informate dell'esistenza delle circostanze di cui ai commi 1 e 2 del presente articolo, accettino che egli conduca il procedimento.
Articolo 23. Svolgimento del procedimento
All'inizio del procedimento di mediazione, il mediatore informa le parti sull'obiettivo della mediazione, sul ruolo del mediatore, sulle regole e sui costi del procedimento.
Le parti concordano liberamente le modalità di svolgimento della mediazione, facendo riferimento a determinate regole procedurali o in altro modo.
Il mediatore può condurre colloqui congiunti o separati con le parti, nonché trasmettere all'altra parte, con il consenso della parte interessata, le proposte e le posizioni di una parte.
Ciascuna parte può recedere dall'ulteriore partecipazione al procedimento di mediazione in qualsiasi fase del procedimento.
Il mediatore può sospendere il procedimento di mediazione se ritiene che la sua ulteriore prosecuzione non sia opportuna.
Articolo 24. Conclusione del procedimento
Il procedimento di mediazione si conclude:
1) con la conclusione dell'accordo di risoluzione della controversia mediante mediazione;
2) con la decisione del mediatore di sospendere il procedimento, poiché l'ulteriore prosecuzione non è opportuna;
3) con la dichiarazione di una parte di rinunciare all'ulteriore svolgimento del procedimento, salvo il caso in cui al procedimento di mediazione partecipino più parti, le quali, dopo la rinuncia di una di esse, decidano di proseguire il procedimento di mediazione;
4) con il decorso del termine di 60 giorni dalla data di conclusione dell'accordo di adesione alla mediazione, salvo diverso accordo delle parti.
Se il procedimento di mediazione si svolge su indicazione del giudice o di altro organo, il mediatore è tenuto a trasmettere al giudice o all'altro organo la comunicazione relativa alle modalità di conclusione del procedimento di mediazione.
Se il procedimento di mediazione avviato, previsto da una legge speciale come condizione per l'instaurazione del procedimento giudiziario o di altro procedimento, si è concluso secondo le modalità di cui al comma 1, punti 2) e 3), del presente articolo, il mediatore è tenuto a informare l'organo o l'organizzazione competente sull'esito del procedimento di mediazione.
Articolo 25. Effetti della mediazione sui termini di prescrizione e sui termini di decadenza
Con l'avvio del procedimento di mediazione inizia la sospensione della prescrizione del credito relativo alla pretesa per cui si svolge il procedimento di mediazione, sospensione che non può durare più di 60 giorni.
Alla scadenza del termine di cui al comma 1 del presente articolo, il termine di prescrizione riprende a decorrere.
Se la legge stabilisce un termine speciale per la proposizione dell'azione, tale termine non decorre finché dura il procedimento di mediazione, ma comunque non oltre 60 giorni.
Articolo 26. Accordo di risoluzione della controversia mediante mediazione
Il contenuto dell'accordo di risoluzione della controversia mediante mediazione è determinato dalle parti nel procedimento di mediazione.
L'accordo è redatto in forma scritta ed è sottoscritto dal mediatore, dalle parti del procedimento di mediazione e dai procuratori presenti alla mediazione.
Il mediatore partecipa alla redazione e stesura dell'accordo, qualora le parti nel procedimento vi acconsentano.
Se le parti nel procedimento di mediazione non raggiungono un accordo a causa di disaccordo su questioni giuridiche, possono raggiungere un accordo scritto su questioni di fatto.
Le questioni di fatto oggetto dell'accordo delle volontà delle parti nel procedimento sono considerate non contestate nel procedimento giudiziario o di altro tipo.
Articolo 27. Accordo di risoluzione della controversia mediante mediazione quale titolo esecutivo
L'accordo di risoluzione della controversia mediante mediazione di cui all'articolo 26 della presente legge può avere efficacia di titolo esecutivo se sono soddisfatte le seguenti condizioni:
1) che esso contenga la dichiarazione del debitore con cui questi acconsente a che il creditore, in base all'accordo di risoluzione della controversia mediante mediazione, possa, dopo la scadenza del credito, avviare il procedimento di esecuzione forzata (clausola di esecutività);
2) che le firme delle parti e del mediatore siano autenticate dal giudice o da un notaio.
Non è ammessa l'esecuzione forzata dell'accordo di risoluzione della controversia mediante mediazione se la conclusione di tale accordo non è consentita, se l'accordo è contrario all'ordine pubblico, se l'accordo non è idoneo all'esecuzione o se l'oggetto dell'esecuzione è impossibile.
Articolo 28. Applicazione analogica della Legge sui rapporti obbligatori
Alla conclusione, agli effetti e all'estinzione dell'accordo concluso nel procedimento di mediazione di cui all'articolo 26 della presente legge si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni della Legge sui rapporti obbligatori che disciplinano la transazione stragiudiziale.
Articolo 29. Costi della mediazione
Nel procedimento di mediazione ciascuna parte sostiene le proprie spese, mentre le spese comuni sono sostenute in parti uguali, salvo diverso accordo delle parti.
Le spese comuni della mediazione comprendono il compenso per l'attività del mediatore e il rimborso delle spese sostenute dal mediatore in relazione al procedimento di mediazione.
L'ammontare del compenso per l'attività e l'ammontare del rimborso delle spese del mediatore sono determinati secondo la Tariffa dei compensi e dei rimborsi nel procedimento di mediazione, adottata dal ministro competente per la giustizia (di seguito: il ministro), salvo diverso accordo delle parti.
Le parti sono esonerate dal pagamento delle spese di mediazione alle condizioni stabilite da una legge speciale.
I mediatori possono svolgere l'attività di mediazione senza compenso.
V. RAPPORTO TRA MEDIAZIONE E PROCEDIMENTO GIUDIZIARIO
Articolo 30. Avvio del procedimento di mediazione e del procedimento giudiziario
Le parti possono avviare il procedimento di mediazione prima o dopo l'instaurazione del procedimento giudiziario.
Le parti possono avviare il procedimento di mediazione anche nel corso del procedimento di impugnazione o nel corso del procedimento esecutivo.
Le parti che si sono obbligate contrattualmente a tentare, in caso di controversia, di risolvere il rapporto controverso mediante mediazione prima dell'instaurazione del procedimento giudiziario o di altro procedimento di tutela giuridica, possono recedere dal procedimento di mediazione in qualsiasi momento.
Articolo 31. Obbligo di pagamento delle tasse in caso di raggiungimento dell'accordo di risoluzione della controversia mediante mediazione
Se si raggiunge l'accordo di risoluzione della controversia mediante mediazione dopo l'instaurazione del procedimento giudiziario o di altro procedimento, fino alla conclusione della prima udienza di trattazione, le parti possono essere esonerate dal pagamento delle tasse giudiziarie, ovvero amministrative, in conformità alla legge che disciplina le tasse giudiziarie, ovvero amministrative.
Articolo 32. Garanzia delle condizioni tecniche per lo svolgimento della mediazione
Se il procedimento di mediazione è avviato nel corso di un procedimento giudiziario, il giudice consente lo svolgimento della mediazione presso l'edificio del tribunale, al di fuori dell'orario di lavoro, in conformità al Regolamento giudiziario.
VI. IL MEDIATORE
Articolo 33. Requisiti per l'esercizio dell'attività di mediazione
Il mediatore è una persona fisica che, in modo indipendente, neutrale e imparziale, media tra le parti in un rapporto controverso.
Per l'esercizio dell'attività di mediatore la persona deve soddisfare i seguenti requisiti:
1) avere piena capacità di agire;
2) essere cittadino della Repubblica di Serbia;
3) aver completato la formazione di base per mediatori;
4) essere in possesso di un titolo di istruzione superiore;
5) non essere stata condannata a pena detentiva senza sospensione condizionale per un reato che la renda indegna di svolgere l'attività di mediazione;
6) essere titolare della licenza di mediatore;
7) essere iscritta nel Registro dei mediatori.
In determinati settori la legge può stabilire requisiti particolari per l'esercizio dell'attività di mediazione.
Nella mediazione internazionale e nella mediazione nelle controversie transfrontaliere, il mediatore può essere anche un cittadino straniero, a condizione che sia autorizzato a esercitare l'attività di mediazione in un altro Stato, a condizione di reciprocità.
Il mediatore può essere anche cittadino di uno Stato membro, a condizione che sia autorizzato a esercitare l'attività di mediazione in tale Stato membro.
I giudici possono svolgere l'attività di mediazione esclusivamente al di fuori dell'orario di lavoro e senza compenso.
Articolo 34. Doveri del mediatore
Il mediatore è tenuto a:
1) mediare in conformità ai principi della mediazione e al Codice etico del mediatore (di seguito: Codice etico), adottato dal ministro;
2) nelle controversie familiari, agire in conformità al principio della tutela del miglior interesse del minore;
3) svolgere e concludere il procedimento di mediazione nel più breve tempo possibile;
4) presentare alle parti il rendiconto delle spese;
5) presentare al ministero competente per la giustizia (di seguito: il ministero) una relazione annuale sulle mediazioni svolte, contenente dati sul tipo di rapporto controverso, sul luogo in cui si è svolto il procedimento di mediazione e sulle modalità di conclusione del procedimento di mediazione, nel rispetto del principio di riservatezza.
Il mediatore non può imporre alle parti una soluzione, fare promesse o dare consigli legali, né garantire un determinato esito della mediazione.
Articolo 35. Responsabilità per danni
Il mediatore è responsabile del danno arrecato alle parti agendo in violazione del Codice etico, con condotta illecita, dolosa o gravemente colposa, in conformità alle regole generali sulla responsabilità per danni.
VII. RILASCIO DELLA LICENZA DI MEDIATORE
Articolo 36. Procedimento di rilascio della licenza di mediatore
Il rilascio della licenza di mediatore è il procedimento nel quale si accerta se una persona soddisfi i requisiti per l'esercizio dell'attività di mediazione previsti dalla presente legge.
Articolo 37. Licenza di mediatore
La licenza di mediatore è un documento pubblico che attesta che la persona soddisfa i requisiti per l'esercizio dell'attività di mediazione.
Ha diritto al rilascio della licenza di mediatore la persona che soddisfa i requisiti di cui all'articolo 33, comma 2, punti da 1) a 5), e comma 3, della presente legge.
La licenza di mediatore è rilasciata, per la prima volta, con validità triennale, mentre in sede di rinnovo è rilasciata con validità quinquennale.
Il modulo della licenza per l'esercizio dell'attività è stabilito dal ministro.
Articolo 38. Rinnovo della licenza di mediatore
La licenza di mediatore è rinnovata su richiesta del mediatore, alla scadenza del termine per cui è stata rilasciata.
La richiesta di cui al comma 1 del presente articolo è presentata prima della scadenza del termine per cui la licenza è stata rilasciata.
Ai fini del rinnovo della licenza di mediatore, oltre ai requisiti di cui all'articolo 37, comma 2, della presente legge, il mediatore deve soddisfare anche i seguenti requisiti:
1) almeno dieci ore di aggiornamento professionale del mediatore nel corso di un anno;
2) almeno cinque mediazioni durante il periodo di validità della licenza di mediatore.
Nel procedimento di rinnovo della licenza di mediatore si tiene particolarmente conto del rispetto, da parte del mediatore, del Codice etico nell'adempimento degli obblighi previsti dalla presente legge e dagli atti attuativi.
Articolo 39. Revoca della licenza di mediatore
Al mediatore è revocata la licenza di mediatore qualora si accerti che non soddisfa i requisiti di cui all'articolo 33, comma 2, punti da 1) a 5), e comma 3, della presente legge, e qualora, nell'esercizio della mediazione, non rispetti le regole procedurali previste dalla presente legge.
La proposta di revoca della licenza di mediatore può essere presentata dal giudice o da altro organo che conduce il procedimento, nonché dal ministero.
Articolo 40. Competenza
Il procedimento di rilascio, rinnovo e revoca della licenza di mediatore è svolto dal ministero.
Il procedimento di revoca della licenza di mediatore si svolge dinanzi a una commissione nominata dal ministro.
Il ministro, su proposta della commissione, adotta la decisione di revoca della licenza di mediatore.
Contro la decisione del ministro che respinge la richiesta di rilascio o rinnovo della licenza, ovvero contro la decisione che revoca la licenza di mediatore, può essere promossa una controversia amministrativa.
Il procedimento di rilascio, rinnovo e revoca della licenza di mediatore è disciplinato più dettagliatamente con atto del ministro.
Articolo 41. Commissione
La commissione è composta da tre membri, uno tra i giudici, uno tra i mediatori e uno tra i rappresentanti del ministero, nominati dal ministro per un periodo di quattro anni.
L'appartenenza alla commissione cessa prima della scadenza del periodo per cui il membro è stato nominato, se questi lo richiede o se cessa la funzione, il rapporto di lavoro o altra qualifica che costituiva il presupposto per la nomina in commissione.
I membri della commissione hanno diritto a un compenso per l'attività svolta, determinato dal ministro in base al numero di casi trattati dalla commissione.
I compiti tecnici e amministrativi per le esigenze della commissione sono svolti dal ministero.
Il funzionamento della commissione è disciplinato più dettagliatamente con atto del ministro.
Articolo 42. Registro dei mediatori
La persona che ha ottenuto la licenza di mediatore è iscritta nel Registro dei mediatori tenuto dal ministero (di seguito: il Registro).
Nel Registro sono iscritti il nome e il cognome del mediatore, la data e il luogo di nascita, i dati relativi al titolo di studio e alla professione, i dati relativi alla formazione per mediatori completata, l'indirizzo, l'indirizzo e-mail, il numero di telefono, il numero e la data della decisione di rilascio, ovvero di revoca, della licenza di mediatore.
Il Registro è pubblico ed è pubblicato sul sito internet del ministero.
Il Registro è tenuto come banca dati pubblica centrale unica.
Il Registro è tenuto in conformità alla legge che disciplina la protezione dei dati personali.
Le modalità di tenuta del Registro sono disciplinate più dettagliatamente con atto del ministro.
VIII. FORMAZIONE DEI MEDIATORI
Articolo 43. Nozione di formazione
La formazione del mediatore è l'acquisizione e il perfezionamento organizzati delle conoscenze e delle competenze pratiche necessarie per svolgere in modo autonomo, efficace e efficiente l'attività di mediazione.
La formazione del mediatore può essere di base o specialistica.
Il completamento della formazione di base è requisito per l'acquisizione della qualifica di mediatore.
La formazione specialistica è organizzata per singoli settori o tipi di controversie.
Articolo 44. Programma di formazione
Il programma di formazione di base è stabilito con atto del ministro.
Il programma di formazione specialistica è stabilito con atto specifico dell'associazione professionale competente per un determinato settore, con il consenso del ministero.
Articolo 45. Svolgimento del programma di formazione
Il programma di formazione di cui all'articolo 44 della presente legge è svolto da organi statali, altri organi e organizzazioni, nonché da persone giuridiche, sulla base di un'autorizzazione del ministero.
Con atto del ministro sono stabiliti più dettagliatamente i requisiti e il procedimento per il rilascio dell'autorizzazione di cui al comma 1 del presente articolo, nonché la vigilanza sullo svolgimento della formazione.
Il ministero tiene un elenco delle autorizzazioni rilasciate di cui al comma 1 del presente articolo.
Articolo 46. Attestato di formazione completata
Gli organi statali e gli altri organi, organizzazioni e persone giuridiche di cui all'articolo 45, comma 1, della presente legge rilasciano attestati di completamento della formazione di base e specialistica.
L'attestato di cui al comma 1 del presente articolo contiene la denominazione e la sede dell'organo statale o di altro organo, organizzazione o persona giuridica che rilascia l'attestato, il numero e la data di rilascio dell'attestato, il tipo di formazione per mediatori completata, nonché il nome, il cognome, la data di nascita e l'indirizzo della persona che ha completato la formazione.
Il ministero tiene un elenco degli attestati rilasciati.
Il modulo dell'attestato di cui al comma 1 del presente articolo è disciplinato con atto del ministro.
IX. DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI
Articolo 47.
Le persone che, alla data di inizio dell'applicazione della presente legge, figurano negli elenchi dei mediatori tenuti dai tribunali e da altri organi competenti, o nell'elenco dei mediatori del Centro per la mediazione, nonché le persone che, prima dell'inizio dell'applicazione della presente legge, hanno completato il programma di formazione per mediatori in conformità al Regolamento del programma di formazione per mediatori (Gazzetta Ufficiale della RS, n. 44/05), non sono tenute a completare la formazione di base per mediatori prevista dalla presente legge.
Articolo 48.
I procedimenti di mediazione pendenti alla data di entrata in vigore della presente legge si concludono secondo le disposizioni della Legge sulla mediazione (Zakon o posredovanju - medijaciji, Gazzetta Ufficiale della RS, n. 18/05).
Articolo 49.
Gli atti attuativi previsti dalla presente legge sono adottati entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge.
Fino all'adozione degli atti attuativi di cui al comma 1 del presente articolo, si applicano gli atti attuativi adottati in base alla Legge sulla mediazione (Zakon o posredovanju - medijaciji, Gazzetta Ufficiale della RS, n. 18/05), nella misura in cui non siano in contrasto con la presente legge.
Articolo 50.
Dal giorno di inizio dell'applicazione della presente legge cessa di avere vigore la Legge sulla mediazione (Zakon o posredovanju - medijaciji, Gazzetta Ufficiale della RS, n. 18/05).
Articolo 51.
La presente legge entra in vigore l'ottavo giorno dalla pubblicazione nella "Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Serbia" e si applica a decorrere dal 1° gennaio 2015, ad eccezione delle disposizioni degli articoli da 6 a 8 e dell'articolo 33, comma 5, che si applicano a decorrere dalla data di adesione della Repubblica di Serbia all'Unione europea.
Traduzione inglese
LAW ON MEDIATION IN DISPUTE RESOLUTION (Official Gazette of the RS, No. 55/2014)
I. INTRODUCTORY PROVISIONS
Article 1. Subject Matter of the Law
This Law regulates the concept, principles, procedure and legal effect of mediation in dispute resolution, the conditions for performing mediation, the rights and duties of the mediator, and the mediator training programme.
Article 2. Concept of Mediation
Mediation is a procedure, regardless of its designation, in which the parties voluntarily attempt to resolve a disputed relationship through negotiation, with the assistance of one or more mediators who help the parties reach an agreement.
Article 3. Application of the Law
Mediation shall apply to disputed relationships in which the parties may freely dispose of their claims, unless another law provides for the exclusive jurisdiction of a court or another authority, regardless of whether it is conducted before or after the initiation of judicial or other proceedings.
Mediation may in particular be used in property disputes concerning the fulfilment of a performance obligation, in other property disputes, family disputes, commercial disputes, administrative matters, disputes relating to environmental protection, consumer disputes, as well as in all other disputed relationships where mediation corresponds to the nature of the conflict and may enable its resolution.
The provisions of this Law shall also apply to mediation in criminal and misdemeanour matters with respect to the property claim and the claim for damages, as well as in labour disputes, unless otherwise provided by a special law.
The provisions of this Law shall not apply to the resolution of disputed relationships relating to the assessment and collection of public revenues.
Article 4. Application of the Principles and Standards of Mediation
Matters not expressly regulated by this Law shall be resolved in accordance with the principles of mediation set out in this Law and the standards of mediation contained in acts of the United Nations, the European Union and the Council of Europe.
II. INTERNATIONAL MEDIATION AND MEDIATION IN CROSS-BORDER DISPUTES
Article 5. International Mediation
International mediation, within the meaning of this Law, is mediation in disputed relationships with a foreign element:
1) if, at the time of reaching agreement on mediation, the parties have their residence or place of business in different states;
2) if the state in which the parties have their residence or place of business is not the state in which a substantial part of the obligations arising from the business relationship must be performed, or the state with which the subject matter of the dispute is most closely connected.
If mediation in the disputed relationships referred to in paragraph 1 of this Article is conducted in the Republic of Serbia, the provisions of this Law shall apply, unless the parties have agreed otherwise.
Article 6. Mediation in Cross-Border Disputes
The provisions of this Law shall also apply to cross-border disputes in civil and commercial matters, in accordance with the law.
A cross-border dispute is a dispute in which one of the parties has its residence or habitual residence in a Member State of the European Union (hereinafter: Member State), while the other party does not have it on the date when:
- the parties agreed to mediation after the dispute arose,
- the court ordered mediation,
- an obligation to mediate arose under national law,
- the court to which the claim was submitted referred the parties to mediation.
Notwithstanding paragraph 2 of this Article, a dispute shall also be considered a cross-border dispute where, after the conclusion of mediation, judicial proceedings or arbitration are initiated between the same parties in a Member State other than the one in which the parties had their permanent or habitual residence on the date referred to in paragraph 2 of this Article.
Article 7. Residence or Seat in a Cross-Border Dispute
When deciding whether a party has its residence on the territory of the Republic of Serbia, before whose court the proceedings are conducted, the court shall apply the law of the Republic of Serbia.
If a party does not have its residence in the Republic of Serbia, before whose court the proceedings are conducted, the court shall, in deciding whether the party has its residence in another Member State, apply the law of that Member State.
A commercial company or other legal person has its seat at the place where it has its registered seat, the seat of its management body, or its principal place of business.
In deciding whether a commercial company has its seat in the Member State before whose court the proceedings are conducted, the court shall apply the law applicable to the resolution of conflicts of laws.
Article 8. Enforcement of an Agreement Reached through Mediation in a Cross-Border Dispute
If a Member State, in accordance with its regulations, guarantees the parties, or one of them with the express consent of the other, the possibility that a written agreement reached through mediation in a cross-border dispute becomes enforceable, the court in the Republic of Serbia shall recognise and enforce such agreement.
If the content of the agreement has, in the Member State, been incorporated into another enforceable instrument, in that it has been confirmed by a court or other competent authority through a judgment, decision or other enforceable instrument in accordance with the law of the state in which the request was submitted, the rules applicable to the recognition of such instruments shall apply to the recognition of the enforcement of that enforceable instrument.
On the motion for recognition of enforcement of the agreement referred to in paragraph 1 of this Article, in matters within the subject-matter jurisdiction of commercial courts, the Commercial Court in Belgrade shall have jurisdiction, and in other matters, the High Court in Belgrade.
III. PRINCIPLES OF MEDIATION
Article 9. Voluntariness
The mediation procedure shall be conducted voluntarily, on the basis of the express consent of the parties, except in disputed relationships in which a special law provides for the initiation of mediation proceedings as a condition for conducting judicial or other proceedings.
A court or other authority which, in accordance with a special law, is obliged to inform the parties of the possibility of applying mediation, shall be obliged to provide all necessary information so that the parties are fully informed about the possibility of conducting mediation.
The obligation referred to in paragraph 2 of this Article may also be fulfilled by the court or other authority by referring the parties to a mediator.
The parties shall freely agree on the manner of conducting mediation. The mediator shall conduct the mediation in the manner he/she deems appropriate, taking into account the proposals of the parties, the circumstances of the case and the need for a swift resolution of the disputed relationship.
Article 10. Equality
In the mediation procedure the parties are equal.
The mediator is obliged, having regard to all the circumstances of the case, to ensure that the parties are in an equal position.
Article 11. Participation and Attendance in the Mediation Procedure
In the mediation procedure, parties who are natural persons participate in person. The proxy of a natural person, as a party to the mediation procedure, may participate in the procedure together with the party he/she represents. A legal person, as a party to the mediation procedure, is represented by its legal representative entered in the relevant register, or by an authorised proxy. Third persons designated by the parties may, with the consent of the parties, attend the mediation procedure.
Article 12. Exclusion of the Public
The public is excluded from the mediation procedure.
Article 13. Confidentiality
All data, proposals and statements arising from, or related to, the mediation procedure are confidential, unless the parties have agreed otherwise, except for those which must be disclosed on the basis of law, for the protection of public order, in particular where necessary to ensure protection of the best interest of a child or to prevent harm to the physical or psychological integrity of a person, as well as where necessary for the implementation of the parties' agreement.
The parties, their legal representatives and proxies, the mediator, third persons attending the mediation procedure, as well as persons performing administrative tasks for the purposes of mediation, are obliged to keep secret all data, proposals and statements related to the mediation procedure and are liable for damage arising from a breach of this obligation.
Article 14. Neutrality
The mediator shall act neutrally in the mediation procedure.
Article 15. Urgency
The mediation procedure shall be conducted without delay, in the shortest possible time.
Article 16. Admissibility of Evidence in Other Proceedings
Proposals made during mediation, given exclusively for the purpose of concluding an agreement, may not be used in judicial, arbitral or other proceedings, nor disclosed in any other manner.
The parties, their legal representatives and proxies, mediators, third persons attending the mediation procedure, as well as persons performing administrative tasks for the purposes of mediation, may not, in any judicial or other proceedings, invoke, testify to, or offer as evidence:
1) the fact that a party proposed the conduct of mediation proceedings or expressed a willingness to participate in such proceedings;
2) opinions and positions expressed by a party in the mediation procedure, or proposals made in that procedure exclusively for the purpose of reaching an agreement;
3) possible ways of resolving the disputed relationship put forward by the mediator during the mediation procedure, and the fact that a party in the procedure showed readiness to accept the proposed manner of resolving the disputed relationship;
4) a document prepared exclusively for the purposes of the mediation procedure.
The court or other authority conducting the proceedings shall not admit the proposals referred to in paragraph 2 of this Article.
If, in the mediation procedure, a party relied on evidence which it could have refused to produce in other proceedings, the use of such evidence in the mediation procedure does not constitute consent to its use in other proceedings.
IV. MEDIATION PROCEDURE
Article 17. Proposal to Initiate Proceedings
If one party sends a proposal for the conclusion of an agreement to participate in mediation, the other party is obliged to respond to that proposal, in writing, within 15 days of the date of receipt of the proposal.
Where the initiation of mediation proceedings is provided for by a special law as a condition for conducting judicial or other proceedings, or where the parties, upon concluding a contract, undertook to attempt to resolve the dispute through mediation before initiating judicial or other legal protection proceedings, a party is obliged to propose in writing to the other party the conclusion of an agreement to participate in mediation.
Article 18. Initiation of Mediation Proceedings
Mediation proceedings shall be initiated by the conclusion of an agreement to participate in mediation.
If the parties, during judicial or other proceedings, agree to resolve the dispute through mediation with a stay of the judicial proceedings, the mediation proceedings shall be initiated by submitting the agreement to participate in mediation to the court or other authority before which the proceedings are conducted.
In the case referred to in paragraph 2 of this Article, a stay of the judicial proceedings shall occur, which may be ordered only once on this basis and may not last longer than 60 days.
Article 19. Agreement to Participate in Mediation
The parties and the mediator shall conclude, in writing, an agreement to participate in mediation, confirming the choice of mediator, regulating their mutual rights and obligations in accordance with the principles of mediation, determining the costs of mediation and other matters relevant to the conduct of mediation.
Article 20. Choice of Mediator
The mediation procedure shall be conducted by one or more mediators, jointly designated by the parties. If the parties do not jointly designate a mediator, they may request that the mediator be designated by the court or other authority before which the proceedings are conducted.
Article 21. Exclusion of the Mediator
A judge dealing with the case concerning the disputed relationship, or an official deciding on the parties' request relating to the disputed relationship in administrative or other proceedings, may not act as mediator.
Article 22. Recusal of the Mediator
The mediator shall recuse himself/herself from the mediation procedure in which he/she has a personal interest, or if, for other reasons, he/she is unable to act impartially.
The mediator is obliged to inform the parties of all circumstances which could give rise to doubt as to his/her impartiality.
The mediator may conduct the mediation procedure even where, after being informed of the existence of the circumstances referred to in paragraphs 1 and 2 of this Article, the parties agree that he/she conduct the proceedings.
Article 23. Conduct of the Proceedings
At the beginning of the mediation procedure, the mediator shall inform the parties of the purpose of mediation, the role of the mediator, and the rules and costs of the procedure.
The parties shall freely agree on the manner of conducting mediation, by referring to certain rules of procedure or otherwise.
The mediator may hold joint or separate meetings with the parties, and may, with the consent of a party, convey that party's proposals and positions to the other party.
Each party may withdraw from further participation in the mediation procedure at any stage of the proceedings.
The mediator may discontinue the mediation procedure if he/she assesses that its further conduct is not expedient.
Article 24. Termination of Proceedings
The mediation procedure shall be terminated:
1) by the conclusion of an agreement resolving the dispute through mediation;
2) by the mediator's decision to discontinue the proceedings, because their further conduct is not expedient;
3) by a statement of one party withdrawing from further conduct of the proceedings, except where more than one party participates in the mediation procedure and, after the withdrawal of one of the parties, they decide to continue the mediation procedure;
4) by the expiry of a period of 60 days from the date of conclusion of the agreement to participate in mediation, unless the parties agree otherwise.
If the mediation procedure is conducted on the referral of a court or other authority, the mediator is obliged to submit to the court or other authority a notice of the manner in which the mediation procedure was terminated.
If mediation proceedings which have been initiated, and which are provided for by a special law as a condition for conducting judicial or other proceedings, are terminated in the manner referred to in paragraph 1, items 2) and 3), of this Article, the mediator is obliged to inform the competent authority or organisation of the outcome of the mediation procedure.
Article 25. Effect of Mediation on Limitation and Preclusion Periods
The initiation of mediation proceedings shall trigger a suspension of the limitation period for the claim in respect of which the mediation procedure is conducted, which suspension may not last longer than 60 days.
Upon the expiry of the period referred to in paragraph 1 of this Article, the limitation period shall continue to run.
If the law prescribes a special period for bringing an action, that period shall not run while the mediation procedure lasts, but not for longer than 60 days.
Article 26. Agreement Resolving the Dispute through Mediation
The content of the agreement resolving the dispute through mediation shall be determined by the parties in the mediation procedure.
The agreement shall be drawn up in writing and signed by the mediator, the parties to the mediation procedure and the proxies attending the mediation.
The mediator shall participate in the drafting and preparation of the agreement, if the parties to the procedure so agree.
If the parties to the mediation procedure fail to reach an agreement due to disagreement on legal issues, they may reach a written agreement on factual issues.
Factual issues covered by the agreement of the parties' wills in the procedure shall be deemed uncontested in judicial or other proceedings.
Article 27. Agreement Resolving the Dispute through Mediation as an Enforceable Instrument
The agreement resolving the dispute through mediation referred to in Article 26 of this Law may have the force of an enforceable instrument if the following conditions are met:
1) that it contains a statement by the debtor consenting that the creditor, on the basis of the agreement resolving the dispute through mediation, may, after the claim falls due, initiate enforcement proceedings (enforceability clause);
2) that the signatures of the parties and the mediator are certified by a court or a notary public.
Enforcement of the agreement resolving the dispute through mediation shall not be permitted if the conclusion of such agreement is not permitted, if the agreement is contrary to public order, if the agreement is not suitable for enforcement, or if the object of enforcement is impossible.
Article 28. Corresponding Application of the Law on Contracts and Torts
To the conclusion, effect and termination of an agreement concluded in the mediation procedure referred to in Article 26 of this Law, the provisions of the Law on Contracts and Torts governing out-of-court settlement shall apply mutatis mutandis.
Article 29. Costs of Mediation
In the mediation procedure, each party shall bear its own costs, while common costs shall be borne in equal shares, unless the parties have agreed otherwise.
The common costs of mediation shall consist of the mediator's fee and reimbursement of the expenses incurred by the mediator in connection with the mediation procedure.
The amount of the mediator's fee and the amount of reimbursement of the mediator's expenses shall be determined in accordance with the Tariff of Fees and Reimbursements in Mediation Proceedings adopted by the minister competent for judicial affairs (hereinafter: the Minister), unless the parties agree otherwise.
The parties shall be exempted from payment of the costs of mediation under conditions established by a special law.
Mediators may conduct mediation without a fee.
V. RELATIONSHIP BETWEEN MEDIATION AND JUDICIAL PROCEEDINGS
Article 30. Initiation of Mediation Proceedings and Judicial Proceedings
The parties may initiate mediation proceedings before or after judicial proceedings have been initiated.
The parties may also initiate mediation proceedings during proceedings on legal remedies or during enforcement proceedings.
Parties who have undertaken by contract, in the event of a dispute, to attempt to resolve the disputed relationship through mediation before initiating judicial or other legal protection proceedings, may withdraw from the mediation procedure at any time.
Article 31. Obligation to Pay Fees in the Event an Agreement Resolving the Dispute through Mediation Is Reached
If an agreement resolving the dispute through mediation is reached after the initiation of judicial or other proceedings and before the conclusion of the first hearing on the merits, the parties may be exempted from payment of court or administrative fees, in accordance with the law governing court or administrative fees.
Article 32. Ensuring Technical Conditions for the Conduct of Mediation
If mediation proceedings are initiated during judicial proceedings, the court shall enable mediation to be conducted in the court building, outside working hours, in accordance with the Court Rules of Procedure.
VI. THE MEDIATOR
Article 33. Requirements for Performing Mediation
A mediator is a natural person who mediates between parties to a disputed relationship in an independent, neutral and impartial manner.
To perform the duties of a mediator, a person must meet the following requirements:
1) have legal capacity to act;
2) be a citizen of the Republic of Serbia;
3) have completed basic mediator training;
4) hold a higher education qualification;
5) not have been convicted of an unsuspended prison sentence for a criminal offence that renders him/her unworthy to perform mediation duties;
6) hold a mediator's licence;
7) be entered in the Register of Mediators.
Special requirements for performing mediation may be prescribed by law in certain fields.
In international mediation and mediation in cross-border disputes, the mediator may also be a foreign national, provided that he/she is authorised to engage in mediation in another state, subject to reciprocity.
The mediator may also be a national of a Member State, provided that he/she is authorised to engage in mediation in that Member State.
Judges may perform mediation exclusively outside working hours and without remuneration.
Article 34. Duties of the Mediator
The mediator is obliged to:
1) mediate in accordance with the principles of mediation and the Mediator's Code of Ethics (hereinafter: the Code of Ethics), adopted by the Minister;
2) act, in family disputes, in accordance with the principle of protecting the best interest of the child;
3) conduct and conclude the mediation procedure in the shortest possible time;
4) submit an account of costs to the parties;
5) submit to the ministry competent for judicial affairs (hereinafter: the ministry) an annual report on mediations conducted, containing data on the type of disputed relationship, the place in which the mediation procedure was conducted, and the manner in which the mediation procedure was terminated, with due regard to the principle of confidentiality.
The mediator may not impose a solution on the parties, make promises or give legal advice, nor guarantee a particular outcome of the mediation.
Article 35. Liability for Damage
The mediator shall be liable for damage caused to the parties by acting contrary to the Code of Ethics, through unlawful conduct, intent or gross negligence, in accordance with the general rules on liability for damage.
VII. ISSUANCE OF THE MEDIATOR'S LICENCE
Article 36. Procedure for Issuing the Mediator's Licence
The issuance of a mediator's licence is the procedure in which it is determined whether a person meets the requirements for performing mediation prescribed by this Law.
Article 37. Mediator's Licence
A mediator's licence is a public document certifying that a person meets the requirements for performing mediation.
A person who meets the requirements referred to in Article 33, paragraph 2, items 1) to 5), and paragraph 3, of this Law shall be entitled to obtain a mediator's licence.
A mediator's licence shall be issued for the first time with a validity period of three years, and upon renewal shall be issued for a period of five years.
The form of the licence shall be prescribed by the Minister.
Article 38. Renewal of the Mediator's Licence
The mediator's licence shall be renewed at the request of the mediator, upon expiry of the period for which it was issued.
The request referred to in paragraph 1 of this Article shall be submitted before the expiry of the period for which the licence was issued.
For the renewal of the mediator's licence, in addition to the requirements referred to in Article 37, paragraph 2, of this Law, the mediator must also meet the following requirements:
1) at least ten hours of the mediator's professional development during one year;
2) at least five mediations during the period of validity of the mediator's licence.
In the procedure for renewing the mediator's licence, particular regard shall be had to the mediator's compliance with the Code of Ethics in fulfilling the obligations prescribed by this Law and by-laws.
Article 39. Revocation of the Mediator's Licence
A mediator's licence shall be revoked if it is established that the mediator does not meet the requirements referred to in Article 33, paragraph 2, items 1) to 5), and paragraph 3, of this Law, and if, in mediation, he/she does not comply with the rules of procedure prescribed by this Law.
A proposal for the revocation of a mediator's licence may be submitted by the court or other authority conducting the proceedings and by the ministry.
Article 40. Competence
The procedure for issuing, renewing and revoking a mediator's licence shall be conducted by the ministry.
The procedure for revoking a mediator's licence shall be conducted before a commission appointed by the Minister.
The Minister shall, on the proposal of the commission, adopt the decision on revocation of the mediator's licence.
An administrative dispute may be initiated against a decision of the Minister rejecting a request for the issuance or renewal of a licence, or against a decision revoking a mediator's licence.
The procedure for issuing, renewing and revoking a mediator's licence shall be regulated in more detail by an act of the Minister.
Article 41. Commission
The commission shall consist of three members, one from among judges, one from among mediators and one from the ministry, appointed by the Minister for a period of four years.
Membership of the commission shall cease before the expiry of the period for which the member was appointed, if the member so requests, or if his/her function, employment relationship or other capacity that constituted the basis for appointment to the commission ceases.
Members of the commission shall be entitled to remuneration for their work, determined by the Minister according to the number of cases handled by the commission.
Professional and administrative tasks for the needs of the commission shall be performed by the ministry.
The work of the commission shall be regulated in more detail by an act of the Minister.
Article 42. Register of Mediators
A person who has obtained a mediator's licence shall be entered in the Register of Mediators kept by the ministry (hereinafter: the Register).
The Register shall record the mediator's first and last name, date and place of birth, information on educational qualifications and occupation, information on completed mediator training, address, e-mail address, telephone number, and the number and date of the decision on issuance or revocation of the mediator's licence.
The Register shall be public and shall be published on the ministry's website.
The Register shall be kept as a single public central database.
The Register shall be kept in accordance with the law governing the protection of personal data.
The manner of keeping the Register shall be regulated in more detail by an act of the Minister.
VIII. TRAINING OF MEDIATORS
Article 43. Concept of Training
Training of mediators is the organised acquisition and improvement of practical knowledge and skills necessary for the independent, efficient and successful performance of mediation duties.
Training of mediators may be basic or specialised.
Completion of basic training is a condition for acquiring the status of mediator.
Specialised training shall be organised for particular fields or types of disputes.
Article 44. Training Programme
The basic training programme shall be determined by an act of the Minister.
The specialised training programme shall be determined by a special act of the professional association for a given field, with the consent of the ministry.
Article 45. Conduct of the Training Programme
The training programme referred to in Article 44 of this Law shall be conducted by state bodies, other bodies and organisations, and legal persons, on the basis of an authorisation from the ministry.
An act of the Minister shall set out in more detail the requirements and procedure for issuing the authorisation referred to in paragraph 1 of this Article, as well as the supervision of the conduct of training.
The ministry shall keep a record of the authorisations issued referred to in paragraph 1 of this Article.
Article 46. Certificate of Completed Training
The state and other bodies, organisations and legal persons referred to in Article 45, paragraph 1, of this Law shall issue certificates of completion of basic and specialised training.
The certificate referred to in paragraph 1 of this Article shall contain the name and seat of the state or other body, organisation or legal person issuing the certificate, the number and date of issuance of the certificate, the type of training for mediators completed, as well as the first and last name, date of birth and address of the person who completed the training.
The ministry shall keep a record of certificates issued.
The form of the certificate referred to in paragraph 1 of this Article shall be regulated by an act of the Minister.
IX. TRANSITIONAL AND FINAL PROVISIONS
Article 47.
Persons who, as of the date this Law begins to apply, are on the lists of mediators kept by competent courts and other authorities, or on the list of mediators of the Mediation Centre, as well as persons who, prior to the date this Law begins to apply, completed the mediator training programme in accordance with the Rulebook on the Mediator Training Programme (Official Gazette of the RS, No. 44/05), shall not be required to complete the basic mediator training prescribed by this Law.
Article 48.
Mediation proceedings pending on the date of entry into force of this Law shall be concluded in accordance with the provisions of the Law on Mediation (Official Gazette of the RS, No. 18/05).
Article 49.
By-laws prescribed by this Law shall be adopted within six months of the entry into force of this Law.
Until the adoption of the by-laws referred to in paragraph 1 of this Article, the by-laws adopted on the basis of the Law on Mediation (Official Gazette of the RS, No. 18/05) shall apply, insofar as they are not contrary to this Law.
Article 50.
On the date this Law begins to apply, the Law on Mediation (Official Gazette of the RS, No. 18/05) shall cease to be in force.
Article 51.
This Law shall enter into force on the eighth day after its publication in the "Official Gazette of the Republic of Serbia", and shall apply as of 1 January 2015, except for the provisions of Articles 6 to 8 and Article 33, paragraph 5, which shall apply as of the date of accession of the Republic of Serbia to the European Union.
Traduzione francese
LOI SUR LA MÉDIATION DANS LE RÈGLEMENT DES LITIGES (Journal officiel de la RS, n° 55/2014)
I. DISPOSITIONS INTRODUCTIVES
Article 1er. Objet de la loi
La présente loi régit la notion, les principes, la procédure et les effets juridiques de la médiation dans le règlement des litiges, les conditions d'exercice de la médiation, les droits et devoirs du médiateur et le programme de formation des médiateurs.
Article 2. Notion de médiation
La médiation est une procédure, quelle que soit sa dénomination, dans laquelle les parties tentent volontairement de résoudre un rapport litigieux par voie de négociation, avec l'aide d'un ou plusieurs médiateurs qui aident les parties à parvenir à un accord.
Article 3. Champ d'application de la loi
La médiation s'applique aux rapports litigieux dans lesquels les parties peuvent librement disposer de leurs prétentions, sauf si une autre loi prévoit la compétence exclusive d'un tribunal ou d'un autre organe, qu'elle soit mise en œuvre avant ou après l'introduction d'une procédure judiciaire ou autre.
La médiation peut être utilisée en particulier dans les litiges patrimoniaux ayant pour objet l'exécution d'une obligation de prestation, dans d'autres litiges patrimoniaux, familiaux, commerciaux, en matière administrative, dans les litiges relatifs à la protection de l'environnement, dans les litiges de consommation, ainsi que dans tous les autres rapports litigieux où la médiation correspond à la nature du conflit et peut permettre sa résolution.
Les dispositions de la présente loi s'appliquent également à la médiation en matière pénale et contraventionnelle, s'agissant de la prétention patrimoniale et de la demande de réparation du dommage, ainsi qu'aux litiges du travail, sauf disposition contraire d'une loi spéciale.
Les dispositions de la présente loi ne s'appliquent pas au règlement des rapports litigieux relatifs à la détermination et au recouvrement des recettes publiques.
Article 4. Application des principes et normes de la médiation
Les questions non expressément régies par la présente loi sont résolues conformément aux principes de la médiation prévus par la présente loi et aux normes de médiation contenues dans les actes des Nations Unies, de l'Union européenne et du Conseil de l'Europe.
II. MÉDIATION INTERNATIONALE ET MÉDIATION DANS LES LITIGES TRANSFRONTALIERS
Article 5. Médiation internationale
Est une médiation internationale, au sens de la présente loi, la médiation dans des rapports litigieux comportant un élément d'extranéité:
1) lorsque les parties, au moment de la conclusion de l'accord de médiation, ont leur résidence ou leur siège d'affaires dans des États différents;
2) lorsque l'État dans lequel les parties ont leur résidence ou leur siège d'affaires n'est pas l'État dans lequel doit être exécutée une partie substantielle des obligations découlant du rapport d'affaires, ou l'État avec lequel l'objet du litige a le lien le plus étroit.
Si la médiation dans les rapports litigieux visés à l'alinéa 1er du présent article se déroule en République de Serbie, les dispositions de la présente loi s'appliquent, sauf convention contraire des parties.
Article 6. Médiation dans les litiges transfrontaliers
Les dispositions de la présente loi s'appliquent également aux litiges transfrontaliers en matière civile et commerciale, conformément à la loi.
Est un litige transfrontalier le litige dans lequel l'une des parties a sa résidence ou sa résidence habituelle dans un État membre de l'Union européenne (ci-après: l'État membre), tandis que l'autre partie ne l'a pas, à la date à laquelle:
- les parties sont convenues de recourir à la médiation après la survenance du litige,
- le tribunal a ordonné la médiation,
- une obligation de médiation est née en vertu du droit national,
- le tribunal saisi de la demande a renvoyé les parties à la médiation.
Nonobstant l'alinéa 2 du présent article, est également considéré comme litige transfrontalier le litige dans lequel, à l'issue de la médiation, une procédure judiciaire ou arbitrale est engagée entre les mêmes parties dans un État membre autre que celui dans lequel les parties avaient leur résidence permanente ou habituelle à la date visée à l'alinéa 2 du présent article.
Article 7. Résidence ou siège dans un litige transfrontalier
Pour décider si une partie a sa résidence sur le territoire de la République de Serbie, devant le tribunal duquel la procédure est conduite, le tribunal applique le droit de la République de Serbie.
Si une partie n'a pas sa résidence en République de Serbie, devant le tribunal duquel la procédure est conduite, le tribunal applique, pour décider si la partie a sa résidence dans un autre État membre, le droit de cet État membre.
Une société commerciale ou une autre personne morale a son siège au lieu où se trouve son siège social enregistré, le siège de son organe de direction ou son principal établissement.
Pour décider si une société commerciale a son siège dans l'État membre devant le tribunal duquel la procédure est conduite, le tribunal applique le droit compétent pour la résolution des conflits de lois.
Article 8. Exécution de l'accord issu de la médiation dans un litige transfrontalier
Si un État membre, conformément à sa réglementation, garantit aux parties, ou à l'une d'elles avec le consentement exprès de l'autre, la possibilité qu'un accord écrit issu d'une médiation dans un litige transfrontalier devienne exécutoire, le tribunal en République de Serbie reconnaît et exécute cet accord.
Si le contenu de l'accord a, dans l'État membre, été intégré dans un autre titre exécutoire, en ce qu'il a été confirmé par un tribunal ou une autre autorité compétente au moyen d'un jugement, d'une décision ou d'un autre titre exécutoire conformément au droit de l'État dans lequel la demande a été introduite, les règles applicables à la reconnaissance de ces titres s'appliquent à la reconnaissance de l'exécution de ce titre exécutoire.
Sur la demande de reconnaissance de l'exécution de l'accord visé à l'alinéa 1er du présent article, dans les matières relevant de la compétence matérielle des tribunaux de commerce, le Tribunal de commerce de Belgrade est compétent, et dans les autres matières, le Tribunal supérieur de Belgrade.
III. PRINCIPES DE LA MÉDIATION
Article 9. Volontariat
La procédure de médiation se déroule volontairement, sur la base du consentement exprès des parties, sauf dans les rapports litigieux dans lesquels une loi spéciale prévoit l'engagement de la procédure de médiation comme condition de l'introduction d'une procédure judiciaire ou autre.
Le tribunal ou tout autre organe qui, conformément à une loi spéciale, est tenu de signaler aux parties la possibilité de recourir à la médiation, est tenu de fournir toutes les informations nécessaires afin que les parties soient pleinement informées de la possibilité de mener une médiation.
L'obligation visée à l'alinéa 2 du présent article peut également être exécutée par le tribunal ou un autre organe en orientant les parties vers un médiateur.
Les parties conviennent librement des modalités de conduite de la médiation. Le médiateur conduit la médiation de la manière qu'il juge appropriée, en tenant compte des propositions des parties, des circonstances de l'espèce et de la nécessité d'un règlement rapide du rapport litigieux.
Article 10. Égalité
Dans la procédure de médiation, les parties sont sur un pied d'égalité.
Le médiateur est tenu, compte tenu de toutes les circonstances de l'espèce, d'assurer aux parties une position égale.
Article 11. Participation et présence à la procédure de médiation
Dans la procédure de médiation, les parties personnes physiques participent en personne. Le mandataire d'une personne physique, en tant que partie à la procédure de médiation, peut participer à la procédure aux côtés de la partie qu'il représente. Une personne morale, en tant que partie à la procédure de médiation, est représentée par son représentant légal inscrit au registre compétent, ou par un mandataire habilité. Des tiers désignés par les parties peuvent, avec l'accord de celles-ci, assister à la procédure de médiation.
Article 12. Huis clos
La procédure de médiation se déroule à huis clos.
Article 13. Confidentialité
Toutes les données, propositions et déclarations issues de la procédure de médiation ou liées à celle-ci sont confidentielles, sauf convention contraire des parties, à l'exception de celles qui doivent être communiquées en vertu de la loi, aux fins de la protection de l'ordre public, en particulier lorsque cela est nécessaire pour garantir la protection de l'intérêt supérieur de l'enfant ou pour prévenir une atteinte à l'intégrité physique ou psychique d'une personne, ainsi que lorsque cela est nécessaire à l'exécution de l'accord des parties.
Les parties, leurs représentants légaux et mandataires, le médiateur, les tiers présents à la procédure de médiation, ainsi que les personnes exerçant des tâches administratives aux fins de la médiation, sont tenus de garder secrètes toutes les données, propositions et déclarations relatives à la procédure de médiation et répondent du dommage résultant de la violation de cette obligation.
Article 14. Neutralité
Le médiateur agit de manière neutre dans la procédure de médiation.
Article 15. Célérité
La procédure de médiation est conduite sans délai, dans le temps le plus court possible.
Article 16. Recevabilité des preuves dans d'autres procédures
Les propositions formulées au cours de la médiation, faites exclusivement en vue de la conclusion d'un accord, ne peuvent être utilisées dans une procédure judiciaire, arbitrale ou autre, ni communiquées d'une autre manière.
Les parties, leurs représentants légaux et mandataires, les médiateurs, les tiers présents à la procédure de médiation, ainsi que les personnes exerçant des tâches administratives aux fins de la médiation, ne peuvent, dans aucune procédure judiciaire ou autre, invoquer, témoigner ou proposer comme preuve:
1) le fait qu'une partie a proposé la conduite d'une procédure de médiation ou a exprimé sa volonté d'y participer;
2) les opinions et positions exprimées par une partie dans la procédure de médiation, ou les propositions formulées dans cette procédure exclusivement en vue de parvenir à un accord;
3) les modes possibles de règlement du rapport litigieux avancés par le médiateur au cours de la procédure de médiation, et le fait qu'une partie à la procédure ait manifesté sa disposition à accepter le mode de règlement proposé;
4) un document préparé exclusivement aux fins de la procédure de médiation.
Le tribunal ou tout autre organe conduisant la procédure n'admet pas les propositions visées à l'alinéa 2 du présent article.
Si, dans la procédure de médiation, une partie s'est prévalue d'une preuve qu'elle aurait pu refuser de produire dans une autre procédure, l'utilisation de cette preuve dans la procédure de médiation ne vaut pas consentement à son utilisation dans une autre procédure.
IV. PROCÉDURE DE MÉDIATION
Article 17. Proposition d'engagement de la procédure
Si une partie adresse une proposition de conclusion d'un accord d'adhésion à la médiation, l'autre partie est tenue de se prononcer sur cette proposition, par écrit, dans un délai de 15 jours à compter de la date de notification de la proposition.
Lorsque l'engagement de la procédure de médiation est prévu par une loi spéciale comme condition de l'introduction d'une procédure judiciaire ou autre, ou lorsque les parties, lors de la conclusion du contrat, se sont engagées à tenter de résoudre le litige par voie de médiation avant l'introduction d'une procédure judiciaire ou autre procédure de protection juridique, la partie est tenue de proposer par écrit à l'autre partie la conclusion d'un accord d'adhésion à la médiation.
Article 18. Engagement de la procédure de médiation
La procédure de médiation est engagée par la conclusion de l'accord d'adhésion à la médiation.
Si les parties, au cours d'une procédure judiciaire ou autre, conviennent de recourir au règlement du litige par voie de médiation avec suspension de la procédure judiciaire, la procédure de médiation est engagée par la transmission au tribunal ou à l'autre organe devant lequel la procédure est conduite de l'accord d'adhésion à la médiation.
Dans le cas visé à l'alinéa 2 du présent article, il est procédé à la suspension de la procédure judiciaire, laquelle ne peut être ordonnée qu'une seule fois pour ce motif et ne peut excéder 60 jours.
Article 19. Accord d'adhésion à la médiation
Les parties et le médiateur concluent, par écrit, l'accord d'adhésion à la médiation, par lequel elles confirment le choix du médiateur, règlent leurs droits et obligations réciproques conformément aux principes de la médiation, déterminent les frais de médiation et les autres questions pertinentes pour la conduite de la médiation.
Article 20. Choix du médiateur
La procédure de médiation est conduite par un ou plusieurs médiateurs, désignés d'un commun accord par les parties. Si les parties ne désignent pas le médiateur d'un commun accord, elles peuvent demander que le médiateur soit désigné par le tribunal ou un autre organe devant lequel la procédure est conduite.
Article 21. Exclusion du médiateur
Ne peut être médiateur le juge saisi de l'affaire relative au rapport litigieux, ni le fonctionnaire statuant sur la demande des parties relative au rapport litigieux dans une procédure administrative ou autre.
Article 22. Récusation du médiateur
Le médiateur se déporte de la procédure de médiation dans laquelle il a un intérêt personnel, ou s'il n'est pas en mesure, pour d'autres motifs, d'agir avec impartialité.
Le médiateur est tenu d'informer les parties de toutes les circonstances susceptibles de faire naître un doute sur son impartialité.
Le médiateur peut conduire la procédure de médiation même dans le cas où les parties, après avoir été informées de l'existence des circonstances visées aux alinéas 1er et 2 du présent article, conviennent qu'il conduise la procédure.
Article 23. Conduite de la procédure
Au début de la procédure de médiation, le médiateur informe les parties de l'objectif de la médiation, du rôle du médiateur, ainsi que des règles et des frais de la procédure.
Les parties conviennent librement des modalités de conduite de la médiation, en se référant à certaines règles de procédure ou d'une autre manière.
Le médiateur peut mener des entretiens conjoints ou séparés avec les parties, ainsi que transmettre à l'autre partie, avec l'accord de la partie concernée, les propositions et positions de celle-ci.
Chaque partie peut se retirer de la poursuite de sa participation à la procédure de médiation à tout stade de la procédure.
Le médiateur peut suspendre la procédure de médiation s'il estime que sa poursuite n'est pas opportune.
Article 24. Clôture de la procédure
La procédure de médiation prend fin:
1) par la conclusion d'un accord de règlement du litige par voie de médiation;
2) par la décision du médiateur de suspendre la procédure, la poursuite de celle-ci n'étant pas opportune;
3) par la déclaration d'une partie renonçant à poursuivre la procédure, sauf lorsque plusieurs parties participent à la procédure de médiation et décident, après le retrait de l'une d'elles, de poursuivre la procédure de médiation;
4) par l'expiration d'un délai de 60 jours à compter de la date de conclusion de l'accord d'adhésion à la médiation, sauf convention contraire des parties.
Si la procédure de médiation est conduite sur orientation d'un tribunal ou d'un autre organe, le médiateur est tenu de transmettre au tribunal ou à l'autre organe une communication relative au mode de clôture de la procédure de médiation.
Si une procédure de médiation engagée, prévue par une loi spéciale comme condition de l'introduction d'une procédure judiciaire ou autre, s'est achevée selon les modalités visées à l'alinéa 1er, points 2) et 3), du présent article, le médiateur est tenu d'informer l'autorité ou l'organisation compétente de l'issue de la procédure de médiation.
Article 25. Effet de la médiation sur les délais de prescription et les délais de forclusion
L'engagement de la procédure de médiation entraîne la suspension de la prescription de la créance relative à la prétention pour laquelle la procédure de médiation est conduite, suspension qui ne peut excéder 60 jours.
À l'expiration du délai visé à l'alinéa 1er du présent article, le délai de prescription recommence à courir.
Si la loi fixe un délai spécial pour l'introduction de l'action, ce délai ne court pas pendant la durée de la procédure de médiation, mais pas au-delà de 60 jours.
Article 26. Accord de règlement du litige par voie de médiation
Le contenu de l'accord de règlement du litige par voie de médiation est déterminé par les parties dans la procédure de médiation.
L'accord est établi par écrit et signé par le médiateur, les parties à la procédure de médiation et les mandataires présents à la médiation.
Le médiateur participe à l'élaboration et à la rédaction de l'accord, si les parties à la procédure y consentent.
Si les parties à la procédure de médiation ne parviennent pas à un accord en raison d'un désaccord sur des questions de droit, elles peuvent parvenir à un accord écrit sur des questions de fait.
Les questions de fait couvertes par l'accord de volonté des parties dans la procédure sont réputées non contestées dans une procédure judiciaire ou autre.
Article 27. Accord de règlement du litige par voie de médiation en tant que titre exécutoire
L'accord de règlement du litige par voie de médiation visé à l'article 26 de la présente loi peut avoir force de titre exécutoire si les conditions suivantes sont réunies:
1) qu'il contienne une déclaration du débiteur par laquelle celui-ci consent à ce que le créancier, sur la base de l'accord de règlement du litige par voie de médiation, puisse, après l'exigibilité de la créance, engager une procédure d'exécution forcée (clause d'exécution forcée);
2) que les signatures des parties et du médiateur soient certifiées par un tribunal ou un notaire.
L'exécution forcée de l'accord de règlement du litige par voie de médiation n'est pas admise si la conclusion de cet accord n'est pas autorisée, si l'accord est contraire à l'ordre public, si l'accord ne se prête pas à l'exécution, ou si l'objet de l'exécution est impossible.
Article 28. Application par analogie de la loi sur les rapports obligataires
À la conclusion, aux effets et à l'extinction de l'accord conclu dans la procédure de médiation visée à l'article 26 de la présente loi s'appliquent, par analogie, les dispositions de la loi sur les rapports obligataires régissant la transaction extrajudiciaire.
Article 29. Frais de médiation
Dans la procédure de médiation, chaque partie supporte ses propres frais, tandis que les frais communs sont supportés à parts égales, sauf convention contraire des parties.
Les frais communs de médiation comprennent les honoraires du médiateur et le remboursement des frais exposés par le médiateur en lien avec la procédure de médiation.
Le montant des honoraires et le montant du remboursement des frais du médiateur sont déterminés conformément au Tarif des honoraires et remboursements dans la procédure de médiation, adopté par le ministre compétent pour la justice (ci-après: le Ministre), sauf convention contraire des parties.
Les parties sont exonérées du paiement des frais de médiation dans les conditions établies par une loi spéciale.
Les médiateurs peuvent exercer la médiation à titre gratuit.
V. RAPPORT ENTRE LA MÉDIATION ET LA PROCÉDURE JUDICIAIRE
Article 30. Engagement de la procédure de médiation et de la procédure judiciaire
Les parties peuvent engager la procédure de médiation avant ou après l'introduction de la procédure judiciaire.
Les parties peuvent également engager la procédure de médiation au cours de la procédure de voies de recours ou au cours de la procédure d'exécution.
Les parties qui se sont engagées contractuellement, en cas de litige, à tenter de résoudre le rapport litigieux par voie de médiation avant l'introduction d'une procédure judiciaire ou autre procédure de protection juridique, peuvent se retirer de la procédure de médiation à tout moment.
Article 31. Obligation de paiement des taxes en cas d'accord de règlement du litige par voie de médiation
Si un accord de règlement du litige par voie de médiation est conclu après l'introduction d'une procédure judiciaire ou autre, jusqu'à la clôture de la première audience au fond, les parties peuvent être exonérées du paiement des taxes judiciaires ou administratives, conformément à la loi régissant les taxes judiciaires ou administratives.
Article 32. Mise à disposition des conditions techniques pour la conduite de la médiation
Si la procédure de médiation est engagée au cours d'une procédure judiciaire, le tribunal permet que la médiation se déroule dans les locaux du tribunal, en dehors des heures de travail, conformément au règlement intérieur des juridictions.
VI. LE MÉDIATEUR
Article 33. Conditions d'exercice de la médiation
Le médiateur est une personne physique qui assure la médiation entre les parties à un rapport litigieux de manière indépendante, neutre et impartiale.
Pour exercer les fonctions de médiateur, une personne doit remplir les conditions suivantes:
1) avoir la capacité d'exercice;
2) être ressortissant de la République de Serbie;
3) avoir achevé la formation de base de médiateur;
4) posséder un diplôme d'enseignement supérieur;
5) ne pas avoir été condamnée à une peine d'emprisonnement ferme pour une infraction pénale la rendant indigne d'exercer les fonctions de médiateur;
6) être titulaire d'une licence de médiateur;
7) être inscrite au Registre des médiateurs.
Des conditions particulières pour l'exercice de la médiation peuvent être prescrites par la loi dans certains domaines.
Dans la médiation internationale et la médiation dans les litiges transfrontaliers, le médiateur peut également être un ressortissant étranger, à condition d'être habilité à exercer la médiation dans un autre État, sous réserve de réciprocité.
Le médiateur peut également être ressortissant d'un État membre, à condition d'être habilité à exercer la médiation dans cet État membre.
Les juges ne peuvent exercer la médiation qu'en dehors de leurs heures de travail et sans rémunération.
Article 34. Devoirs du médiateur
Le médiateur est tenu:
1) de conduire la médiation conformément aux principes de la médiation et au Code de déontologie du médiateur (ci-après: le Code de déontologie), adopté par le Ministre;
2) d'agir, dans les litiges familiaux, conformément au principe de protection de l'intérêt supérieur de l'enfant;
3) de conduire et de clôturer la procédure de médiation dans les meilleurs délais;
4) de présenter aux parties le décompte des frais;
5) de présenter au ministère compétent pour la justice (ci-après: le ministère) un rapport annuel sur les médiations menées, contenant des données sur le type de rapport litigieux, le lieu où s'est déroulée la procédure de médiation et le mode de clôture de la procédure de médiation, dans le respect du principe de confidentialité.
Le médiateur ne peut imposer une solution aux parties, faire des promesses ou donner des conseils juridiques, ni garantir une issue déterminée de la médiation.
Article 35. Responsabilité pour dommage
Le médiateur est responsable du dommage causé aux parties en agissant contrairement au Code de déontologie, par un comportement illicite, intentionnel ou par faute lourde, conformément aux règles générales de la responsabilité pour dommage.
VII. DÉLIVRANCE DE LA LICENCE DE MÉDIATEUR
Article 36. Procédure de délivrance de la licence de médiateur
La délivrance de la licence de médiateur est la procédure dans laquelle il est déterminé si une personne remplit les conditions d'exercice de la médiation prescrites par la présente loi.
Article 37. Licence de médiateur
La licence de médiateur est un document public attestant que la personne remplit les conditions d'exercice de la médiation.
A droit à l'obtention de la licence de médiateur la personne qui remplit les conditions visées à l'article 33, alinéa 2, points 1) à 5), et alinéa 3, de la présente loi.
La licence de médiateur est délivrée, pour la première fois, avec une durée de validité de trois ans, et lors de son renouvellement, elle est délivrée pour une durée de cinq ans.
Le formulaire de la licence est fixé par le Ministre.
Article 38. Renouvellement de la licence de médiateur
La licence de médiateur est renouvelée à la demande du médiateur, à l'expiration du délai pour lequel elle a été délivrée.
La demande visée à l'alinéa 1er du présent article est présentée avant l'expiration du délai pour lequel la licence a été délivrée.
Pour le renouvellement de la licence de médiateur, outre les conditions visées à l'article 37, alinéa 2, de la présente loi, le médiateur doit également remplir les conditions suivantes:
1) au moins dix heures de perfectionnement professionnel du médiateur au cours d'une année;
2) au moins cinq médiations pendant la durée de validité de la licence de médiateur.
Dans la procédure de renouvellement de la licence de médiateur, il est particulièrement tenu compte du respect, par le médiateur, du Code de déontologie dans l'exécution des obligations prescrites par la présente loi et par les actes d'application.
Article 39. Retrait de la licence de médiateur
La licence de médiateur est retirée au médiateur s'il est établi qu'il ne remplit pas les conditions visées à l'article 33, alinéa 2, points 1) à 5), et alinéa 3, de la présente loi, et s'il ne respecte pas, dans la médiation, les règles de procédure prescrites par la présente loi.
La proposition de retrait de la licence de médiateur peut être présentée par le tribunal ou un autre organe conduisant la procédure et par le ministère.
Article 40. Compétence
La procédure de délivrance, de renouvellement et de retrait de la licence de médiateur est conduite par le ministère.
La procédure de retrait de la licence de médiateur est conduite devant une commission nommée par le Ministre.
Le Ministre adopte, sur proposition de la commission, la décision de retrait de la licence de médiateur.
Un recours contentieux administratif peut être formé contre la décision du Ministre rejetant la demande de délivrance ou de renouvellement de la licence, ou contre la décision retirant la licence de médiateur.
La procédure de délivrance, de renouvellement et de retrait de la licence de médiateur est réglée plus en détail par un acte du Ministre.
Article 41. Commission
La commission est composée de trois membres, l'un issu des juges, l'un des médiateurs et l'un du ministère, nommés par le Ministre pour une durée de quatre ans.
La qualité de membre de la commission cesse avant l'expiration de la durée pour laquelle le membre a été nommé, si celui-ci le demande lui-même ou si cesse la fonction, le rapport de travail ou toute autre qualité ayant constitué le fondement de sa nomination à la commission.
Les membres de la commission ont droit à une indemnité pour leur travail, déterminée par le Ministre en fonction du nombre de dossiers traités par la commission.
Les tâches techniques et administratives nécessaires à la commission sont assurées par le ministère.
Le fonctionnement de la commission est réglé plus en détail par un acte du Ministre.
Article 42. Registre des médiateurs
La personne ayant obtenu la licence de médiateur est inscrite au Registre des médiateurs tenu par le ministère (ci-après: le Registre).
Sont inscrits au Registre les nom et prénom du médiateur, la date et le lieu de naissance, les données relatives à la formation et à la profession, les données relatives à la formation de médiateur suivie, l'adresse, l'adresse électronique, le numéro de téléphone, ainsi que le numéro et la date de la décision de délivrance ou de retrait de la licence de médiateur.
Le Registre est public et publié sur le site internet du ministère.
Le Registre est tenu comme une base de données publique centrale unique.
Le Registre est tenu conformément à la loi régissant la protection des données à caractère personnel.
Les modalités de tenue du Registre sont réglées plus en détail par un acte du Ministre.
VIII. FORMATION DES MÉDIATEURS
Article 43. Notion de formation
La formation du médiateur est l'acquisition et le perfectionnement organisés des connaissances et compétences pratiques nécessaires pour exercer de manière autonome, efficace et réussie les fonctions de médiateur.
La formation du médiateur peut être de base ou spécialisée.
L'achèvement de la formation de base est une condition pour acquérir la qualité de médiateur.
La formation spécialisée est organisée pour des domaines ou types de litiges particuliers.
Article 44. Programme de formation
Le programme de formation de base est fixé par un acte du Ministre.
Le programme de formation spécialisée est fixé par un acte particulier de l'association professionnelle compétente pour un domaine donné, avec l'accord du ministère.
Article 45. Mise en œuvre du programme de formation
Le programme de formation visé à l'article 44 de la présente loi est mis en œuvre par des organes de l'État, d'autres organes et organisations, ainsi que des personnes morales, sur la base d'une autorisation du ministère.
Un acte du Ministre fixe plus en détail les conditions et la procédure de délivrance de l'autorisation visée à l'alinéa 1er du présent article, ainsi que le contrôle de la mise en œuvre de la formation.
Le ministère tient un registre des autorisations délivrées visées à l'alinéa 1er du présent article.
Article 46. Attestation de formation suivie
Les organes de l'État et les autres organes, organisations et personnes morales visés à l'article 45, alinéa 1er, de la présente loi délivrent des attestations d'achèvement de la formation de base et spécialisée.
L'attestation visée à l'alinéa 1er du présent article contient la dénomination et le siège de l'organe de l'État ou de l'autre organe, organisation ou personne morale qui délivre l'attestation, le numéro et la date de délivrance de l'attestation, le type de formation de médiateur suivie, ainsi que les nom, prénom, date de naissance et adresse de la personne ayant suivi la formation.
Le ministère tient un registre des attestations délivrées.
Le formulaire de l'attestation visée à l'alinéa 1er du présent article est fixé par un acte du Ministre.
IX. DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Article 47.
Les personnes qui, à la date d'entrée en application de la présente loi, figurent sur les listes de médiateurs tenues par les tribunaux et autres organes compétents, ou sur la liste des médiateurs du Centre de médiation, ainsi que les personnes qui, avant l'entrée en application de la présente loi, ont achevé le programme de formation de médiateur conformément au Règlement relatif au programme de formation de médiateur (Journal officiel de la RS, n° 44/05), ne sont pas tenues d'achever la formation de base de médiateur prescrite par la présente loi.
Article 48.
Les procédures de médiation en cours à la date d'entrée en vigueur de la présente loi sont clôturées conformément aux dispositions de la loi sur la médiation (Journal officiel de la RS, n° 18/05).
Article 49.
Les actes d'application prévus par la présente loi sont adoptés dans un délai de six mois à compter de l'entrée en vigueur de la présente loi.
Jusqu'à l'adoption des actes d'application visés à l'alinéa 1er du présent article, les actes d'application adoptés sur le fondement de la loi sur la médiation (Journal officiel de la RS, n° 18/05) demeurent applicables, dans la mesure où ils ne sont pas contraires à la présente loi.
Article 50.
À la date d'entrée en application de la présente loi, la loi sur la médiation (Journal officiel de la RS, n° 18/05) cesse d'être en vigueur.
Article 51.
La présente loi entre en vigueur le huitième jour suivant sa publication au « Journal officiel de la République de Serbie » et s'applique à compter du 1er janvier 2015, à l'exception des dispositions des articles 6 à 8 et de l'article 33, alinéa 5, qui s'appliquent à compter de la date d'adhésion de la République de Serbie à l'Union européenne.
Traduzione spagnola
LEY DE MEDIACIÓN EN LA RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS (Boletín Oficial de la RS, n.º 55/2014)
I. DISPOSICIONES INTRODUCTORIAS
Artículo 1. Objeto de la ley
La presente ley regula el concepto, los principios, el procedimiento y los efectos jurídicos de la mediación en la resolución de controversias, las condiciones para el ejercicio de la mediación, los derechos y deberes del mediador y el programa de formación de mediadores.
Artículo 2. Concepto de mediación
La mediación es un procedimiento, independientemente de su denominación, en el que las partes intentan voluntariamente resolver una relación controvertida mediante negociación, con la ayuda de uno o varios mediadores que asisten a las partes para alcanzar un acuerdo.
Artículo 3. Ámbito de aplicación de la ley
La mediación se aplica a las relaciones controvertidas en las que las partes puedan disponer libremente de sus pretensiones, salvo que otra ley prevea la competencia exclusiva de un tribunal u otro órgano, con independencia de que se lleve a cabo antes o después de iniciado el procedimiento judicial u otro procedimiento.
La mediación puede utilizarse, en particular, en controversias patrimoniales cuyo objeto sea el cumplimiento de una obligación de prestación, en otras controversias patrimoniales, familiares, mercantiles, en asuntos administrativos, en controversias relativas a la protección del medio ambiente, en controversias de consumo, así como en todas las demás relaciones controvertidas en las que la mediación se corresponda con la naturaleza del conflicto y pueda posibilitar su resolución.
Las disposiciones de la presente ley se aplican también a la mediación en materia penal y de infracciones administrativas (prekršaji), en lo relativo a la pretensión patrimonial y a la demanda de indemnización de daños, así como en los conflictos laborales, salvo que una ley especial disponga otra cosa.
Las disposiciones de la presente ley no se aplican a la resolución de relaciones controvertidas relativas a la determinación y recaudación de ingresos públicos.
Artículo 4. Aplicación de los principios y estándares de la mediación
Las cuestiones no reguladas expresamente por la presente ley se resuelven de conformidad con los principios de la mediación previstos en la presente ley y con los estándares de mediación contenidos en actos de las Naciones Unidas, de la Unión Europea y del Consejo de Europa.
II. MEDIACIÓN INTERNACIONAL Y MEDIACIÓN EN CONTROVERSIAS TRANSFRONTERIZAS
Artículo 5. Mediación internacional
Se entiende por mediación internacional, a los efectos de la presente ley, la mediación en relaciones controvertidas con elemento extranjero:
1) cuando las partes, en el momento de alcanzar el acuerdo sobre la mediación, tengan su residencia o domicilio profesional en Estados distintos;
2) cuando el Estado en el que las partes tienen su residencia o domicilio profesional no sea el Estado en el que deba cumplirse una parte sustancial de las obligaciones derivadas de la relación de negocios, o el Estado con el que el objeto de la controversia esté más estrechamente vinculado.
Si la mediación en las relaciones controvertidas a que se refiere el apartado 1 del presente artículo se desarrolla en la República de Serbia, se aplican las disposiciones de la presente ley, salvo que las partes hayan acordado otra cosa.
Artículo 6. Mediación en controversias transfronterizas
Las disposiciones de la presente ley se aplican también a las controversias transfronterizas en materia civil y mercantil, de conformidad con la ley.
Se entiende por controversia transfronteriza aquella en la que una de las partes tiene su residencia o residencia habitual en un Estado miembro de la Unión Europea (en adelante: Estado miembro), mientras que la otra parte no la tiene, en la fecha en que:
- las partes acordaron recurrir a la mediación después de surgida la controversia,
- el tribunal ordenó la mediación,
- surgió, conforme al derecho nacional, la obligación de mediar,
- el tribunal ante el que se presentó la demanda remitió a las partes a la mediación.
No obstante lo dispuesto en el apartado 2 del presente artículo, se considerará también controversia transfronteriza aquella en la que, tras la conclusión de la mediación, se inicie entre las mismas partes un procedimiento judicial o arbitral en un Estado miembro distinto de aquel en el que las partes tenían su residencia permanente o habitual en la fecha a que se refiere el apartado 2 del presente artículo.
Artículo 7. Residencia o domicilio en una controversia transfronteriza
Al decidir si una parte tiene su residencia en el territorio de la República de Serbia, ante cuyo tribunal se sustancia el procedimiento, el tribunal aplicará el derecho de la República de Serbia.
Si la parte no tiene su residencia en la República de Serbia ante cuyo tribunal se sustancia el procedimiento, el tribunal, para decidir si la parte tiene su residencia en otro Estado miembro, aplicará el derecho de ese Estado miembro.
Una sociedad mercantil u otra persona jurídica tiene su domicilio en el lugar donde tenga su domicilio social registrado, la sede de su órgano de administración o su principal centro de actividad.
Para decidir si una sociedad mercantil tiene su domicilio en el Estado miembro ante cuyo tribunal se sustancia el procedimiento, el tribunal aplicará el derecho competente para la resolución de los conflictos de leyes.
Artículo 8. Ejecución del acuerdo alcanzado mediante mediación en una controversia transfronteriza
Si un Estado miembro, conforme a su normativa, garantiza a las partes, o a una de ellas con el consentimiento expreso de la otra, la posibilidad de que un acuerdo escrito alcanzado mediante mediación en una controversia transfronteriza sea ejecutivo, el tribunal de la República de Serbia reconocerá y ejecutará dicho acuerdo.
Si el contenido del acuerdo, en el Estado miembro, se ha incorporado a otro título ejecutivo, por haber sido confirmado por un tribunal u otra autoridad competente mediante sentencia, resolución u otro título ejecutivo conforme al derecho del Estado en que se presentó la solicitud, al reconocimiento de la ejecución de dicho título ejecutivo se aplicarán las reglas competentes para el reconocimiento de tales títulos.
Sobre la solicitud de reconocimiento de la ejecución del acuerdo a que se refiere el apartado 1 del presente artículo, en los asuntos de competencia material de los tribunales de comercio, será competente el Tribunal de Comercio de Belgrado, y en los demás asuntos, el Tribunal Superior de Belgrado.
III. PRINCIPIOS DE LA MEDIACIÓN
Artículo 9. Voluntariedad
El procedimiento de mediación se desarrolla voluntariamente, sobre la base del consentimiento expreso de las partes, salvo en las relaciones controvertidas en las que una ley especial prevea el inicio del procedimiento de mediación como condición para la sustanciación del procedimiento judicial u otro procedimiento.
El tribunal u otro órgano que, conforme a una ley especial, esté obligado a señalar a las partes la posibilidad de recurrir a la mediación, deberá proporcionar toda la información necesaria para que las partes estén plenamente informadas sobre la posibilidad de llevar a cabo la mediación.
La obligación a que se refiere el apartado 2 del presente artículo puede ser cumplida por el tribunal u otro órgano también remitiendo a las partes a un mediador.
Las partes acuerdan libremente la forma de desarrollo de la mediación. El mediador conduce la mediación en la forma que considere apropiada, teniendo en cuenta las propuestas de las partes, las circunstancias del caso y la necesidad de una rápida resolución de la relación controvertida.
Artículo 10. Igualdad
En el procedimiento de mediación las partes están en pie de igualdad.
El mediador está obligado, teniendo en cuenta todas las circunstancias del caso, a garantizar a las partes una posición de igualdad.
Artículo 11. Participación y presencia en el procedimiento de mediación
En el procedimiento de mediación, las partes que sean personas físicas participan personalmente. El apoderado de una persona física, como parte en el procedimiento de mediación, puede participar en el procedimiento junto con la parte a la que representa. Una persona jurídica, como parte en el procedimiento de mediación, está representada por su representante legal inscrito en el registro correspondiente, o por un apoderado autorizado. Con el consentimiento de las partes, pueden asistir al procedimiento de mediación terceros designados por ellas.
Artículo 12. Exclusión del público
En el procedimiento de mediación se excluye al público.
Artículo 13. Confidencialidad
Todos los datos, propuestas y declaraciones derivados del procedimiento de mediación, o relacionados con él, son confidenciales, salvo que las partes hayan acordado otra cosa, con excepción de aquellos que deban comunicarse en virtud de la ley, para la protección del orden público, en particular cuando ello sea necesario para garantizar la protección del interés superior del menor o para prevenir un daño a la integridad física o psíquica de una persona, así como cuando sea necesario para la ejecución del acuerdo de las partes.
Las partes, sus representantes legales y apoderados, el mediador, los terceros presentes en el procedimiento de mediación, así como las personas que realicen tareas administrativas para los fines de la mediación, están obligados a mantener en secreto todos los datos, propuestas y declaraciones relacionados con el procedimiento de mediación y responden por los daños derivados del incumplimiento de esta obligación.
Artículo 14. Neutralidad
El mediador actúa de manera neutral en el procedimiento de mediación.
Artículo 15. Celeridad
El procedimiento de mediación se desarrollará sin demora, en el plazo más breve posible.
Artículo 16. Admisibilidad de pruebas en otros procedimientos
Las propuestas formuladas durante la mediación, hechas exclusivamente con el fin de concluir un acuerdo, no podrán utilizarse en un procedimiento judicial, arbitral o de otro tipo, ni comunicarse de otra manera.
Las partes, sus representantes legales y apoderados, los mediadores, los terceros presentes en el procedimiento de mediación, así como las personas que realicen tareas administrativas para los fines de la mediación, no podrán, en ningún procedimiento judicial o de otro tipo, invocar, testificar ni proponer como prueba:
1) el hecho de que una parte haya propuesto la realización del procedimiento de mediación o haya manifestado su voluntad de participar en él;
2) las opiniones y posturas expresadas por una parte en el procedimiento de mediación, o las propuestas formuladas en dicho procedimiento exclusivamente con el fin de alcanzar un acuerdo;
3) las posibles formas de resolución de la relación controvertida planteadas por el mediador durante el procedimiento de mediación, y el hecho de que una parte en el procedimiento haya mostrado disposición a aceptar la forma de resolución propuesta;
4) un documento preparado exclusivamente para los fines del procedimiento de mediación.
El tribunal u otro órgano que sustancie el procedimiento no admitirá las propuestas a que se refiere el apartado 2 del presente artículo.
Si, en el procedimiento de mediación, una parte se valió de una prueba que en otro procedimiento habría podido negarse a aportar, el uso de dicha prueba en el procedimiento de mediación no implica el consentimiento para su uso en otro procedimiento.
IV. PROCEDIMIENTO DE MEDIACIÓN
Artículo 17. Propuesta de inicio del procedimiento
Si una parte remite una propuesta de conclusión del acuerdo de adhesión a la mediación, la otra parte está obligada a pronunciarse sobre dicha propuesta, por escrito, en el plazo de 15 días desde la fecha de notificación de la propuesta.
Cuando el inicio del procedimiento de mediación esté previsto por una ley especial como condición para la sustanciación de un procedimiento judicial u otro procedimiento, o cuando las partes, al celebrar el contrato, se hayan obligado a intentar resolver la controversia mediante mediación antes de iniciar un procedimiento judicial u otro procedimiento de tutela jurídica, la parte estará obligada a proponer por escrito a la otra parte la conclusión del acuerdo de adhesión a la mediación.
Artículo 18. Inicio del procedimiento de mediación
El procedimiento de mediación se inicia con la conclusión del acuerdo de adhesión a la mediación.
Si las partes, en el curso de un procedimiento judicial u otro, acuerdan recurrir a la resolución de la controversia mediante mediación con suspensión del procedimiento judicial, el procedimiento de mediación se inicia con la remisión al tribunal u otro órgano ante el que se sustancia el procedimiento del acuerdo de adhesión a la mediación.
En el caso a que se refiere el apartado 2 del presente artículo se produce la suspensión del procedimiento judicial, que solo puede ordenarse una vez por este motivo y no puede durar más de 60 días.
Artículo 19. Acuerdo de adhesión a la mediación
Las partes y el mediador concluyen, por escrito, el acuerdo de adhesión a la mediación, mediante el cual confirman la elección del mediador, regulan sus derechos y obligaciones recíprocos de conformidad con los principios de la mediación, determinan los costes de la mediación y las demás cuestiones relevantes para el desarrollo de la mediación.
Artículo 20. Elección del mediador
El procedimiento de mediación es conducido por uno o varios mediadores, designados de común acuerdo por las partes. Si las partes no designan al mediador de común acuerdo, pueden solicitar que el mediador sea designado por el tribunal u otro órgano ante el que se sustancia el procedimiento.
Artículo 21. Exclusión del mediador
No puede ser mediador el juez que conozca del asunto relativo a la relación controvertida, ni el funcionario que decida sobre la pretensión de las partes relativa a la relación controvertida en un procedimiento administrativo o de otro tipo.
Artículo 22. Abstención del mediador
El mediador se abstendrá de intervenir en el procedimiento de mediación en el que tenga un interés personal, o si por otros motivos no está en condiciones de actuar con imparcialidad.
El mediador está obligado a informar a las partes de todas las circunstancias que puedan suscitar dudas sobre su imparcialidad.
El mediador puede conducir el procedimiento de mediación incluso en el caso de que las partes, tras haber sido informadas de la existencia de las circunstancias a que se refieren los apartados 1 y 2 del presente artículo, acepten que él conduzca el procedimiento.
Artículo 23. Desarrollo del procedimiento
Al inicio del procedimiento de mediación, el mediador informa a las partes sobre el objetivo de la mediación, el papel del mediador, y las reglas y los costes del procedimiento.
Las partes acuerdan libremente la forma de desarrollo de la mediación, remitiéndose a determinadas reglas de procedimiento o de otra manera.
El mediador puede mantener conversaciones conjuntas o separadas con las partes, así como transmitir a la otra parte, con el consentimiento de la parte interesada, las propuestas y posturas de esta.
Cada parte puede desistir de continuar participando en el procedimiento de mediación en cualquier fase del procedimiento.
El mediador puede suspender el procedimiento de mediación si considera que su continuación no es oportuna.
Artículo 24. Terminación del procedimiento
El procedimiento de mediación finaliza:
1) con la conclusión de un acuerdo de resolución de la controversia mediante mediación;
2) con la decisión del mediador de suspender el procedimiento, por no ser oportuna su continuación;
3) con la declaración de una parte de desistir de continuar el procedimiento, salvo en el caso de que en el procedimiento de mediación participen varias partes, que decidan continuar el procedimiento de mediación tras el desistimiento de una de ellas;
4) con el transcurso del plazo de 60 días desde la fecha de conclusión del acuerdo de adhesión a la mediación, salvo que las partes acuerden otra cosa.
Si el procedimiento de mediación se desarrolla por remisión de un tribunal u otro órgano, el mediador está obligado a remitir al tribunal u otro órgano una comunicación sobre la forma en que finalizó el procedimiento de mediación.
Si un procedimiento de mediación iniciado, previsto por una ley especial como condición para la sustanciación de un procedimiento judicial u otro, finaliza conforme a lo dispuesto en el apartado 1, puntos 2) y 3), del presente artículo, el mediador está obligado a informar al órgano u organización competente sobre el resultado del procedimiento de mediación.
Artículo 25. Efecto de la mediación sobre los plazos de prescripción y los plazos de caducidad
El inicio del procedimiento de mediación produce la suspensión de la prescripción del crédito relativo a la pretensión respecto de la cual se desarrolla el procedimiento de mediación, suspensión que no puede durar más de 60 días.
Transcurrido el plazo a que se refiere el apartado 1 del presente artículo, el plazo de prescripción continúa corriendo.
Si la ley establece un plazo especial para la interposición de la demanda, dicho plazo no corre mientras dure el procedimiento de mediación, pero no más de 60 días.
Artículo 26. Acuerdo de resolución de la controversia mediante mediación
El contenido del acuerdo de resolución de la controversia mediante mediación es determinado por las partes en el procedimiento de mediación.
El acuerdo se redacta por escrito y lo firman el mediador, las partes del procedimiento de mediación y los apoderados presentes en la mediación.
El mediador participa en la elaboración y redacción del acuerdo, si las partes en el procedimiento así lo consienten.
Si las partes en el procedimiento de mediación no alcanzan un acuerdo debido a desacuerdo sobre cuestiones jurídicas, pueden alcanzar un acuerdo escrito sobre cuestiones de hecho.
Las cuestiones de hecho cubiertas por el acuerdo de voluntades de las partes en el procedimiento se considerarán no controvertidas en el procedimiento judicial o de otro tipo.
Artículo 27. Acuerdo de resolución de la controversia mediante mediación como título ejecutivo
El acuerdo de resolución de la controversia mediante mediación a que se refiere el artículo 26 de la presente ley puede tener fuerza de título ejecutivo si se cumplen las siguientes condiciones:
1) que contenga una declaración del deudor por la que este consiente que el acreedor, con base en el acuerdo de resolución de la controversia mediante mediación, pueda, tras el vencimiento del crédito, iniciar el procedimiento de ejecución forzosa (cláusula de ejecutividad);
2) que las firmas de las partes y del mediador estén autenticadas por un tribunal o un notario.
No se permitirá la ejecución forzosa del acuerdo de resolución de la controversia mediante mediación si la conclusión de dicho acuerdo no está permitida, si el acuerdo es contrario al orden público, si el acuerdo no es idóneo para su ejecución o si el objeto de la ejecución es imposible.
Artículo 28. Aplicación análoga de la Ley de Relaciones Obligacionales
A la conclusión, los efectos y la extinción del acuerdo concluido en el procedimiento de mediación a que se refiere el artículo 26 de la presente ley se aplicarán, en lo pertinente, las disposiciones de la Ley de Relaciones Obligacionales que regulan la transacción extrajudicial.
Artículo 29. Costes de la mediación
En el procedimiento de mediación cada parte sufraga sus propios costes, mientras que los costes comunes se sufragan a partes iguales, salvo que las partes hayan acordado otra cosa.
Los costes comunes de la mediación comprenden los honorarios del mediador y el reembolso de los gastos en que haya incurrido el mediador en relación con el procedimiento de mediación.
El importe de los honorarios y el importe del reembolso de los gastos del mediador se determinan conforme a la Tarifa de Honorarios y Reembolsos en el Procedimiento de Mediación, adoptada por el ministro competente en materia de justicia (en adelante: el Ministro), salvo que las partes acuerden otra cosa.
Las partes quedan exoneradas del pago de los costes de mediación en las condiciones establecidas por una ley especial.
Los mediadores pueden llevar a cabo la mediación sin honorarios.
V. RELACIÓN ENTRE LA MEDIACIÓN Y EL PROCEDIMIENTO JUDICIAL
Artículo 30. Inicio del procedimiento de mediación y del procedimiento judicial
Las partes pueden iniciar el procedimiento de mediación antes o después de iniciado el procedimiento judicial.
Las partes también pueden iniciar el procedimiento de mediación durante el procedimiento de recursos o durante el procedimiento de ejecución.
Las partes que se hayan obligado contractualmente a intentar, en caso de controversia, resolver la relación controvertida mediante mediación antes de iniciar un procedimiento judicial u otro procedimiento de tutela jurídica, pueden desistir del procedimiento de mediación en cualquier momento.
Artículo 31. Obligación de pago de tasas en caso de alcanzarse un acuerdo de resolución de la controversia mediante mediación
Si se alcanza un acuerdo de resolución de la controversia mediante mediación tras haberse iniciado un procedimiento judicial u otro, hasta la conclusión de la primera audiencia de vista, las partes pueden quedar exoneradas del pago de las tasas judiciales o administrativas, de conformidad con la ley que regula las tasas judiciales o administrativas.
Artículo 32. Provisión de las condiciones técnicas para el desarrollo de la mediación
Si el procedimiento de mediación se inicia en el curso de un procedimiento judicial, el tribunal permitirá que la mediación se desarrolle en el edificio del tribunal, fuera del horario de trabajo, de conformidad con el Reglamento de Régimen Interior de los Tribunales.
VI. EL MEDIADOR
Artículo 33. Requisitos para el ejercicio de la mediación
El mediador es una persona física que media entre las partes de una relación controvertida de manera independiente, neutral e imparcial.
Para el ejercicio de las funciones de mediador, la persona debe cumplir los siguientes requisitos:
1) tener capacidad de obrar;
2) ser ciudadano de la República de Serbia;
3) haber completado la formación básica de mediador;
4) poseer titulación de educación superior;
5) no haber sido condenada a pena de prisión de cumplimiento efectivo por un delito que la haga indigna de ejercer las funciones de mediador;
6) ser titular de una licencia de mediador;
7) estar inscrita en el Registro de Mediadores.
En determinados ámbitos, la ley puede establecer requisitos particulares para el ejercicio de la mediación.
En la mediación internacional y en la mediación en controversias transfronterizas, el mediador también puede ser un ciudadano extranjero, siempre que esté autorizado para ejercer la mediación en otro Estado, en condiciones de reciprocidad.
El mediador también puede ser nacional de un Estado miembro, siempre que esté autorizado para ejercer la mediación en dicho Estado miembro.
Los jueces solo pueden ejercer la mediación fuera de su horario de trabajo y sin remuneración.
Artículo 34. Deberes del mediador
El mediador está obligado a:
1) mediar de conformidad con los principios de la mediación y con el Código Ético del Mediador (en adelante: el Código Ético), adoptado por el Ministro;
2) actuar, en las controversias familiares, de conformidad con el principio de protección del interés superior del menor;
3) desarrollar y concluir el procedimiento de mediación en el plazo más breve posible;
4) presentar a las partes la liquidación de costes;
5) presentar al ministerio competente en materia de justicia (en adelante: el ministerio) un informe anual sobre las mediaciones realizadas, que contenga datos sobre el tipo de relación controvertida, el lugar en que se desarrolló el procedimiento de mediación y la forma en que finalizó el procedimiento de mediación, respetando el principio de confidencialidad.
El mediador no puede imponer una solución a las partes, hacer promesas o dar asesoramiento jurídico, ni garantizar un resultado determinado de la mediación.
Artículo 35. Responsabilidad por daños
El mediador es responsable de los daños causados a las partes al actuar contrariamente al Código Ético, mediante una conducta ilícita, dolosa o con culpa grave, de conformidad con las reglas generales sobre responsabilidad por daños.
VII. EXPEDICIÓN DE LA LICENCIA DE MEDIADOR
Artículo 36. Procedimiento de expedición de la licencia de mediador
La expedición de la licencia de mediador es el procedimiento en el que se determina si una persona cumple los requisitos para el ejercicio de la mediación establecidos por la presente ley.
Artículo 37. Licencia de mediador
La licencia de mediador es un documento público que certifica que la persona cumple los requisitos para el ejercicio de la mediación.
Tiene derecho a obtener la licencia de mediador la persona que cumpla los requisitos a que se refiere el artículo 33, apartado 2, puntos 1) a 5), y apartado 3, de la presente ley.
La licencia de mediador se expide, por primera vez, con un plazo de validez de tres años, y al renovarse se expide por un plazo de cinco años.
El modelo de la licencia de trabajo lo establece el Ministro.
Artículo 38. Renovación de la licencia de mediador
La licencia de mediador se renueva a solicitud del mediador, tras el vencimiento del plazo para el que fue expedida.
La solicitud a que se refiere el apartado 1 del presente artículo se presenta antes de que expire el plazo para el que se expidió la licencia.
Para la renovación de la licencia de mediador, además de los requisitos a que se refiere el artículo 37, apartado 2, de la presente ley, el mediador debe cumplir también los siguientes requisitos:
1) al menos diez horas de perfeccionamiento profesional del mediador durante un año;
2) al menos cinco mediaciones durante el período de validez de la licencia de mediador.
En el procedimiento de renovación de la licencia de mediador se tendrá especialmente en cuenta el cumplimiento, por parte del mediador, del Código Ético en la ejecución de las obligaciones establecidas por la presente ley y por los actos reglamentarios.
Artículo 39. Retirada de la licencia de mediador
Se retirará la licencia de mediador cuando se determine que este no cumple los requisitos a que se refiere el artículo 33, apartado 2, puntos 1) a 5), y apartado 3, de la presente ley, y si en la mediación no respeta las reglas del procedimiento establecidas por la presente ley.
La propuesta de retirada de la licencia de mediador puede ser presentada por el tribunal u otro órgano que sustancie el procedimiento y por el ministerio.
Artículo 40. Competencia
El procedimiento de expedición, renovación y retirada de la licencia de mediador es sustanciado por el ministerio.
El procedimiento de retirada de la licencia de mediador se sustancia ante una comisión nombrada por el Ministro.
El Ministro, a propuesta de la comisión, adopta la decisión de retirada de la licencia de mediador.
Contra la decisión del Ministro que deniegue la solicitud de expedición o renovación de la licencia, o contra la decisión de retirada de la licencia de mediador, puede promoverse un litigio contencioso-administrativo.
El procedimiento de expedición, renovación y retirada de la licencia de mediador se regula con mayor detalle mediante un acto del Ministro.
Artículo 41. Comisión
La comisión está compuesta por tres miembros, uno de entre los jueces, uno de entre los mediadores y uno del ministerio, nombrados por el Ministro por un período de cuatro años.
La condición de miembro de la comisión cesa antes de expirar el período para el que fue nombrado, si el propio miembro lo solicita o si cesa la función, la relación laboral u otra cualidad que constituyó el fundamento de su nombramiento en la comisión.
Los miembros de la comisión tienen derecho a una compensación por su trabajo, determinada por el Ministro en función del número de expedientes tramitados por la comisión.
Las tareas técnicas y administrativas necesarias para la comisión son realizadas por el ministerio.
El funcionamiento de la comisión se regula con mayor detalle mediante un acto del Ministro.
Artículo 42. Registro de Mediadores
La persona que haya obtenido la licencia de mediador se inscribe en el Registro de Mediadores llevado por el ministerio (en adelante: el Registro).
En el Registro se inscriben el nombre y apellidos del mediador, la fecha y el lugar de nacimiento, los datos relativos a la titulación y profesión, los datos relativos a la formación de mediador completada, la dirección, la dirección de correo electrónico, el número de teléfono, y el número y la fecha de la decisión de expedición o retirada de la licencia de mediador.
El Registro es público y se publica en el sitio web del ministerio.
El Registro se lleva como una base de datos pública central única.
El Registro se lleva de conformidad con la ley que regula la protección de datos de carácter personal.
La forma de llevanza del Registro se regula con mayor detalle mediante un acto del Ministro.
VIII. FORMACIÓN DE LOS MEDIADORES
Artículo 43. Concepto de formación
La formación del mediador es la adquisición y el perfeccionamiento organizados de los conocimientos y habilidades prácticas necesarios para ejercer de manera autónoma, eficaz y exitosa las funciones de mediación.
La formación del mediador puede ser básica o especializada.
La finalización de la formación básica es un requisito para adquirir la condición de mediador.
La formación especializada se organiza para determinados ámbitos o tipos de controversias.
Artículo 44. Programa de formación
El programa de formación básica se establece mediante un acto del Ministro.
El programa de formación especializada se establece mediante un acto específico de la asociación profesional competente para un ámbito determinado, con el consentimiento del ministerio.
Artículo 45. Ejecución del programa de formación
El programa de formación a que se refiere el artículo 44 de la presente ley es ejecutado por órganos estatales, otros órganos y organizaciones, así como por personas jurídicas, sobre la base de una autorización del ministerio.
Mediante un acto del Ministro se establecen con mayor detalle los requisitos y el procedimiento para la expedición de la autorización a que se refiere el apartado 1 del presente artículo, así como la supervisión de la ejecución de la formación.
El ministerio lleva un registro de las autorizaciones expedidas a que se refiere el apartado 1 del presente artículo.
Artículo 46. Certificado de formación completada
Los órganos estatales y demás órganos, organizaciones y personas jurídicas a que se refiere el artículo 45, apartado 1, de la presente ley expiden certificados de finalización de la formación básica y especializada.
El certificado a que se refiere el apartado 1 del presente artículo contiene la denominación y el domicilio del órgano estatal u otro órgano, organización o persona jurídica que expide el certificado, el número y la fecha de expedición del certificado, el tipo de formación de mediador completada, así como el nombre, apellidos, fecha de nacimiento y dirección de la persona que completó la formación.
El ministerio lleva un registro de los certificados expedidos.
El modelo del certificado a que se refiere el apartado 1 del presente artículo se establece mediante un acto del Ministro.
IX. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Artículo 47.
Las personas que, a la fecha de inicio de aplicación de la presente ley, figuren en las listas de mediadores llevadas por los tribunales y otros órganos competentes, o en la lista de mediadores del Centro de Mediación, así como las personas que, antes del inicio de aplicación de la presente ley, hayan completado el programa de formación de mediadores conforme al Reglamento del Programa de Formación de Mediadores (Boletín Oficial de la RS, n.º 44/05), no estarán obligadas a completar la formación básica de mediador establecida por la presente ley.
Artículo 48.
Los procedimientos de mediación en curso a la fecha de entrada en vigor de la presente ley se concluirán conforme a las disposiciones de la Ley de Mediación (Boletín Oficial de la RS, n.º 18/05).
Artículo 49.
Los actos reglamentarios previstos en la presente ley se adoptarán en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente ley.
Hasta la adopción de los actos reglamentarios a que se refiere el apartado 1 del presente artículo, se aplicarán los actos reglamentarios adoptados con base en la Ley de Mediación (Boletín Oficial de la RS, n.º 18/05), en la medida en que no sean contrarios a la presente ley.
Artículo 50.
En la fecha de inicio de aplicación de la presente ley dejará de estar en vigor la Ley de Mediación (Boletín Oficial de la RS, n.º 18/05).
Artículo 51.
La presente ley entrará en vigor al octavo día de su publicación en el «Boletín Oficial de la República de Serbia» y se aplicará a partir del 1 de enero de 2015, con excepción de las disposiciones de los artículos 6 a 8 y del artículo 33, apartado 5, que se aplicarán a partir de la fecha de adhesión de la República de Serbia a la Unión Europea.