Testi in vigore: Repubblica Dominicana
Legge sulla mediazione civile e commerciale attualmente in vigore in Repubblica Dominicana, nel testo originale e in traduzione italiana/inglese/francese/spagnola. Fa parte della sezione Testi in vigore multilingue, complementare a Legislazione internazionale e a Legislazione storica.
Nota importante. Questa sezione raccoglie il testo della normativa sulla mediazione civile e commerciale attualmente in vigore in ciascun paese, nella lingua originale, insieme a traduzioni realizzate con l'assistenza di un'intelligenza artificiale in italiano, inglese, francese e spagnolo (la lingua originale, quando già una delle quattro, non viene ritradotta). Le traduzioni non sono ufficiali: non sono certificate né hanno valore legale e possono contenere imprecisioni. Fanno sempre fede solo i testi ufficiali pubblicati dagli organi competenti di ciascun paese, richiamati nella sezione «Fonte» di ogni scheda. Per le disposizioni inserite in codici più ampi (es. un codice di procedura civile), sono riportati e tradotti solo gli articoli specificamente dedicati alla mediazione, non l'intero codice.
Fonte
Premessa metodologica — perché non si cita la Ley 489-08. La Repubblica Dominicana non ha una legge organica di mediazione approvata dal Congresso. L'unica legge in senso stretto (atto del potere legislativo) dedicata agli ADR è la Ley núm. 489-08 sobre Arbitraje Comercial (promulgata il 19 dicembre 2008, pubblicata in Gaceta Oficial núm. 10502 del 30 dicembre 2008). È stata verificata — tramite due estrazioni indipendenti del testo integrale dei suoi 9 capitoli/47 articoli — che questa legge disciplina esclusivamente l'arbitrato commerciale (basato sulla Legge Modello UNCITRAL 1985/2006) e non contiene alcuna disposizione su mediazione o conciliazione: l'unico riferimento tangenziale è l'art. 35 sulla "transacción" (transazione) raggiungibile dalle parti durante il procedimento arbitrale, istituto diverso dalla mediazione. Per questo motivo la scheda non è costruita sulla Ley 489-08.
Il Código de Procedimiento Civil (1884, di matrice napoleonica, tuttora in vigore come modificato in particolare dalla Ley 834 del 1978) non contiene, allo stato attuale, un titolo organico dedicato alla conciliazione civile. Nel corso della ricerca è stato individuato un testo, circolante online, che riporta articoli 116-118 e 193-194 dedicati esplicitamente a "De la Conciliación y de la Transacción": è stato però accertato — risalendo al repository del Senato dominicano (Memoria Histórica) — che si tratta del "Anteproyecto de Código de Procedimiento Civil" del 24 agosto 2007 (periodo costituzionale 2006-2010, Commissione Giustizia e Diritti Umani), mai approvato: un progetto di legge archiviato, privo di vigore. Si segnala qui espressamente per trasparenza, ma quei testi non sono riportati come diritto vigente.
La normativa effettivamente applicata in Repubblica Dominicana per la mediazione/conciliazione civile e commerciale non è quindi una legge del Congresso, ma un regolamento di autorganizzazione del potere giudiziario, emanato dalla Suprema Corte de Justicia (oggi affiancata, nella governance amministrativa, dal Consejo del Poder Judicial) in forza del proprio potere regolamentare: la Resolución núm. 446-2023, del 31 agosto 2023 (presentata pubblicamente il 18 ottobre 2023, sotto la presidenza SCJ di Luis Henry Molina, con il sostegno di USAID), recante il "Reglamento General sobre los Mecanismos No Adversariales de Resolución de Conflictos en la República Dominicana y la Guía para Derivación Judicial de Casos a Mediación y Conciliación y Homologación de Acuerdos". Il suo art. 53 dispone espressamente l'abrogazione (deroga) della precedente Resolución núm. 2142-18 del 19 luglio 2018 (a sua volta sostitutiva della Resolución núm. 402-2006 del 9 marzo 2006): la materia è dunque regolata in Repubblica Dominicana da oltre 20 anni tramite regolamenti dell'organo di vertice della magistratura, mai tramite legge ordinaria dedicata.
Il Reglamento 446-2023 è strutturato in 8 Titoli e circa 54-60 articoli, e disciplina la mediazione/conciliazione in tutte le materie giudiziarie: Titolo I (denominazione, oggetto, definizioni, principi), Titolo II (disposizioni comuni a mediazione e conciliazione), Titolo III — mediazione/conciliazione in giurisdizione civile, commerciale e familiare (oggetto specifico di questa scheda), Titolo IV (contenzioso-amministrativo e tributario), Titolo V (penale), Titolo VI (lavoro), Titolo VII (immobiliare/fondiario), Titolo VIII (disposizioni finali, tra cui la deroga citata).
Livello di affidabilità e limiti di reperibilità — da leggere con attenzione. Gli strumenti di ricerca disponibili in questa sessione non hanno permesso l'apertura diretta e integrale del PDF ufficiale del Reglamento 446-2023 (il dominio poderjudicial.gob.do ha opposto errori SSL/robots.txt agli accessi diretti); il testo qui riportato è stato ricostruito tramite estrazioni mirate e ripetute, effettuate con uno strumento di fetch-and-summarize su copie del medesimo PDF ospitate su domini diversi (in particolare transparencia.poderjudicial.gob.do), incrociando più richieste indipendenti sugli stessi articoli per verificarne la coerenza (è stato così possibile, ad esempio, distinguere con certezza il nuovo regolamento 446-2023 dal precedente 2142-18, inizialmente confusi da un primo tentativo di estrazione). Le citazioni riportate di seguito (art. 1, art. 5 nn. 18 e 22, artt. 20, 24 co. V, 25, 26 e 53) sono risultate stabili su richieste multiple e indipendenti e sono presentate come testo letterale con affidabilità medio-alta; non è stato tuttavia possibile verificare l'intero articolato del Titolo III (che potrebbe contenere ulteriori commi/paragrafi non recuperati) né la numerazione di paragrafo di alcuni dettagli minori. Non risulta reperibile, con gli strumenti disponibili, una data di pubblicazione in Gaceta Oficial per la Resolución 446-2023 (le resoluzioni della SCJ vengono tipicamente pubblicate nel Boletín Judicial più che in Gaceta Oficial). Si raccomanda, per un uso professionale, la verifica sul PDF ufficiale ai link indicati sotto.
Si segnala infine, per completezza, che accanto a questo regime giudiziario esistono centri di mediazione/conciliazione di natura privata-istituzionale (ad es. il Centro de Resolución Alterna de Controversias — CRC — della Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo, operante sotto propri regolamenti), e che in materia di insolvenza commerciale la Ley núm. 141-15 de Reestructuración y Liquidación de Empresas y Personas Físicas Comerciantes prevede una figura specifica di "conciliador" (art. 5 lett. x: persona designata dal tribunale affinché debitore e creditori raggiungano un accordo di ristrutturazione), figura di mediazione settoriale con rango di legge, ma distinta dalla mediazione civile/commerciale generale oggetto principale di questa scheda.
Fonti consultate: - Suprema Corte de Justicia / Poder Judicial, Reglamento General sobre los Mecanismos No Adversariales de Resolución de Conflictos en la República Dominicana (Resolución 446-2023), copia PDF: https://transparencia.poderjudicial.gob.do/documentos/PDF/consultasAbiertas/Com_reglamento-resolucion-de-conflictos.pdf - Poder Judicial, medesimo documento (altro percorso di pubblicazione): https://poderjudicial.gob.do/wp-content/uploads/2023/10/reglamento-general-mecanismos-adversariales-resolucion-conflictos.pdf - El Nuevo Diario (RD), "Mediación, conciliación, y derivación desde el reglamento 446-2023": https://elnuevodiario.com.do/mediacion-conciliacion-y-derivacion-desde-el-reglamento-446-2023/ - El Nuevo Diario (RD), "18 años de Mediación Judicial en República Dominicana (VIII)" (conferma emissione sotto la presidenza SCJ di Luis Henry Molina): https://elnuevodiario.com.do/18-anos-de-mediacion-judicial-en-republica-dominicana-viii/ - El Caribe, "Presentan reglamento sobre mecanismos no adversariales de resolución de conflictos" (presentazione pubblica 18/10/2023, Poder Judicial + USAID): https://www.elcaribe.com.do/panorama/justicia/presentan-reglamento-sobre-mecanismos-no-adversariales-de-resolucion-de-conflictos/ - Poder Judicial, comunicato ufficiale sulla presentazione del regolamento: https://poderjudicial.gob.do/poder-judicial-y-usaid-presentan-reglamento-general-sobre-mecanismos-no-adversariales-de-resolucion-de-conflictos/ - Testo del regolamento previgente, Resolución núm. 2142-18 del 19/07/2018 (abrogato dal 446-2023, citato solo a fini storici/di confronto): https://todosobremediacion.com.ar/wp-content/uploads/2021/03/Reglamento-Suprema-sobre-los-Mecanismos-Alternativos-de-Solucion-de-Conflictos-en-Rep%C3%BAblica-Dominicana-RPJ_2142_2018.pdf - Ley núm. 489-08 sobre Arbitraje Comercial (verificata come priva di disposizioni su mediazione/conciliazione): testo ufficiale via Centro de Resolución de Controversias, Cámara de Comercio de Santo Domingo (CRC): https://www.crcsd.do/wp-content/uploads/2023/06/Ley-489-08.pdf ; e copia OEA/OAS: http://www.oas.org/es/sla/ddi/docs/Republica_Dominicana_Ley_489-08-Sobre_Arbitraje_Comercial.pdf ; e Justia RD: https://republica-dominicana.justia.com/nacionales/leyes/ley-489-08/gdoc - Senado de la República Dominicana, Memoria Histórica — scheda dell'Anteproyecto de Código de Procedimiento Civil (2007), mai approvato, individuato e scartato come fonte di diritto vigente: https://memoriahistorica.senadord.gob.do/items/5e9e21e1-c530-4365-8ae0-b8a44fabee88 e testo: https://memoriahistorica.senadord.gob.do/server/api/core/bitstreams/56baec14-e8f9-4ffe-a90c-938125473684/content - Observatorio Judicial Dominicano, scheda descrittiva del Código de Procedimiento Civil effettivamente vigente (struttura in 2 parti/5+3 libri, di impianto ottocentesco): https://ojd.org.do/documentos/codigo-de-procedimiento-civil/ - Ley núm. 141-15 de Reestructuración y Liquidación de Empresas y Personas Físicas Comerciantes (figura del "conciliador" in materia di insolvenza, citata solo per completezza): https://dgii.gov.do/legislacion/leyesTributarias/Documents/Otras%20Leyes%20de%20Inter%C3%A9s/141-15.pdf
Testo originale (spagnolo)
Estratto — non è l'intero Reglamento (che consta di circa 54-60 articoli su tutte le materie giudiziarie), ma le disposizioni identificate come pertinenti alla mediazione/conciliazione civile e commerciale, più le norme definitorie e la clausola abrogativa. Fonte: Resolución SCJ núm. 446-2023.
Artículo 1 (Denominación):
"Para los fines de aplicación, las disposiciones aprobadas mediante esta resolución se identificarán como: Reglamento General sobre los Mecanismos No Adversariales de Resolución de Conflictos en la República Dominicana."
Artículo 5 (Definiciones) — numeral 18:
"Conciliación: Mecanismo de resolución de conflictos, voluntario y confidencial, a través del cual, dos o más personas gestionan la solución de sus diferencias, con la intervención activa de un tercero imparcial quien está facultado para proponer fórmulas de acuerdo a las partes."
Artículo 5 (Definiciones) — numeral 22:
"Mediación: Mecanismo de resolución de conflictos, voluntario y confidencial, a través del cual dos o más personas gestionan la solución de sus diferencias, con la intervención activa de un/a mediador/a como tercero imparcial."
Artículo 20 (Homologación administrativa):
"[Cuando se arriba a un acuerdo], el juez derivador o jueza derivadora procederá a homologarlo administrativamente."
Artículo 24, Párrafo V (Efectos del acuerdo de mediación):
"Los acuerdos arribados en las mediaciones realizadas ante los Centros de Mediación del Poder Judicial tendrán el mismo efecto y validez que la de los convenios entre partes en los términos de los artículos 2044 y 2052 del Código Civil. En los casos derivados judicialmente los acuerdos deberán ser homologados por el juez o la jueza originario(a)."
TÍTULO III — De la mediación/conciliación en jurisdicción civil, comercial y de familia
Artículo 25 — Derivación de casos a los centros de mediación y a la conciliación:
"Los jueces y las juezas podrán derivar a los centros de mediación y a la conciliación todas las causas cuyos objetos litigiosos involucren derechos que las partes puedan disponer libremente."
Párrafo: "La no comparecencia de ambas partes a los procedimientos conciliatorios y de mediación dará lugar a la suspensión del proceso hasta tanto una o ambas decidan promover su continuación."
Artículo 26 — Conciliación desarrollada por jueces y juezas. Regla general:
"En todas las materias jueces y juezas poseen facultad discrecional tanto para derivar a mediadores(as) o conciliadores(as) profesionales en los términos del presente reglamento, como para ofrecer y llevar adelante procesos de conciliación en cualquier etapa del proceso, siempre que cuenten con la debida capacitación en técnicas y proceso de conciliación. En caso de que el juez o jueza apoderado(a) del fondo desarrolle la conciliación, se abstendrá de proponer fórmulas para llegar a un acuerdo."
Artículo 53 (Título VIII, Disposiciones finales) — Derogatoria:
"[Queda derogada] la resolución núm. 2142-18 que establece el Reglamento General sobre los Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos en la República Dominicana."
(Nota: per il Titolo III non è stato possibile recuperare, con gli strumenti disponibili in questa sessione, l'intero testo — se presenti — di eventuali articoli ulteriori dedicati specificamente alla materia commerciale in senso stretto, oltre ai due sopra riportati che coprono espressamente "civil, comercial y de familia" in modo unitario.)
Traduzione italiana
Traduzione non ufficiale.
Titolo — Regolamento generale sui meccanismi non avversariali di risoluzione dei conflitti nella Repubblica Dominicana (Risoluzione della Corte Suprema di Giustizia n. 446-2023, del 31 agosto 2023)
Articolo 1 (Denominazione):
"Ai fini della sua applicazione, le disposizioni approvate con la presente risoluzione si identificano come: Regolamento Generale sui Meccanismi Non Avversariali di Risoluzione dei Conflitti nella Repubblica Dominicana."
Articolo 5 (Definizioni) — numero 18:
"Conciliazione: meccanismo di risoluzione dei conflitti, volontario e riservato, mediante il quale due o più persone gestiscono la soluzione delle proprie controversie, con l'intervento attivo di un terzo imparziale abilitato a proporre alle parti formule di accordo."
Articolo 5 (Definizioni) — numero 22:
"Mediazione: meccanismo di risoluzione dei conflitti, volontario e riservato, mediante il quale due o più persone gestiscono la soluzione delle proprie controversie, con l'intervento attivo di un/una mediatore/mediatrice quale terzo imparziale."
Articolo 20 (Omologazione amministrativa):
"[Quando si raggiunge un accordo], il giudice o la giudice che ha disposto il rinvio procede alla sua omologazione in via amministrativa."
Articolo 24, comma V (Effetti dell'accordo di mediazione):
"Gli accordi raggiunti nelle mediazioni svolte presso i Centri di Mediazione del Potere Giudiziario hanno la stessa efficacia e validità delle convenzioni tra le parti ai sensi degli articoli 2044 e 2052 del Codice Civile. Nei casi rinviati in sede giudiziale, gli accordi devono essere omologati dal giudice o dalla giudice di origine."
TITOLO III — Della mediazione/conciliazione in materia civile, commerciale e di famiglia
Articolo 25 — Rinvio dei casi ai centri di mediazione e alla conciliazione:
"I giudici e le giudici possono rinviare ai centri di mediazione e alla conciliazione tutte le cause il cui oggetto litigioso riguardi diritti di cui le parti possano liberamente disporre."
Comma: "La mancata comparizione di entrambe le parti nei procedimenti conciliativi e di mediazione comporta la sospensione del processo fino a quando l'una o l'altra decida di promuoverne la prosecuzione."
Articolo 26 — Conciliazione condotta dai giudici. Regola generale:
"In tutte le materie i giudici e le giudici hanno facoltà discrezionale sia di rinviare a mediatori/mediatrici o conciliatori/conciliatrici professionali secondo quanto previsto dal presente regolamento, sia di offrire e condurre essi stessi processi di conciliazione in qualsiasi fase del processo, purché abbiano ricevuto adeguata formazione in tecniche e procedura di conciliazione. Qualora il giudice o la giudice investito/a del merito conduca personalmente la conciliazione, si astiene dal proporre formule di accordo."
Articolo 53 (Titolo VIII, Disposizioni finali) — Clausola abrogativa:
"È abrogata la risoluzione n. 2142-18 che istituisce il Regolamento Generale sui Meccanismi Alternativi di Soluzione dei Conflitti nella Repubblica Dominicana."
Traduzione inglese
Unofficial translation.
Title — General Regulation on Non-Adversarial Conflict Resolution Mechanisms in the Dominican Republic (Resolution of the Supreme Court of Justice No. 446-2023, of 31 August 2023)
Article 1 (Designation):
"For purposes of application, the provisions approved by this resolution shall be identified as: General Regulation on Non-Adversarial Conflict Resolution Mechanisms in the Dominican Republic."
Article 5 (Definitions) — item 18:
"Conciliation: A voluntary and confidential conflict-resolution mechanism through which two or more persons work out the solution to their differences, with the active involvement of an impartial third party who is empowered to propose settlement formulas to the parties."
Article 5 (Definitions) — item 22:
"Mediation: A voluntary and confidential conflict-resolution mechanism through which two or more persons work out the solution to their differences, with the active involvement of a mediator as an impartial third party."
Article 20 (Administrative homologation):
"[Once an agreement is reached], the referring judge shall proceed to homologate it administratively."
Article 24, Paragraph V (Effects of the mediation agreement):
"Agreements reached in mediations carried out before the Mediation Centers of the Judiciary shall have the same effect and validity as agreements between parties under Articles 2044 and 2052 of the Civil Code. In cases referred by a court, the agreements must be homologated by the referring judge."
TITLE III — On mediation/conciliation in civil, commercial and family jurisdiction
Article 25 — Referral of cases to mediation centers and to conciliation:
"Judges may refer to mediation centers and to conciliation all cases whose subject matter involves rights that the parties may freely dispose of."
Paragraph: "The failure of both parties to appear at conciliation and mediation proceedings shall result in the suspension of the case until one or both decide to request that it proceed."
Article 26 — Conciliation conducted by judges. General rule:
"In all matters, judges have discretionary authority both to refer parties to professional mediators or conciliators under the terms of this Regulation, and to offer and conduct conciliation proceedings at any stage of the case, provided they have received adequate training in conciliation techniques and process. Where the judge hearing the merits personally conducts the conciliation, he or she shall refrain from proposing settlement formulas."
Article 53 (Title VIII, Final provisions) — Repeal clause:
"Resolution No. 2142-18, establishing the General Regulation on Alternative Conflict Resolution Mechanisms in the Dominican Republic, is hereby repealed."
Traduzione francese
Traduction non officielle.
Titre — Règlement général sur les mécanismes non contentieux de résolution des conflits en République dominicaine (Résolution de la Cour suprême de justice n° 446-2023, du 31 août 2023)
Article 1 (Dénomination) :
« Aux fins de son application, les dispositions approuvées par la présente résolution sont désignées sous le nom de : Règlement général sur les mécanismes non contentieux de résolution des conflits en République dominicaine. »
Article 5 (Définitions) — point 18 :
« Conciliation : mécanisme de résolution des conflits, volontaire et confidentiel, par lequel deux ou plusieurs personnes règlent leurs différends, avec l'intervention active d'un tiers impartial habilité à proposer aux parties des formules d'accord. »
Article 5 (Définitions) — point 22 :
« Médiation : mécanisme de résolution des conflits, volontaire et confidentiel, par lequel deux ou plusieurs personnes règlent leurs différends, avec l'intervention active d'un médiateur ou d'une médiatrice en tant que tiers impartial. »
Article 20 (Homologation administrative) :
« [Lorsqu'un accord est trouvé], le juge ou la juge à l'origine du renvoi procède à son homologation par voie administrative. »
Article 24, alinéa V (Effets de l'accord de médiation) :
« Les accords conclus dans le cadre des médiations menées devant les Centres de médiation du pouvoir judiciaire ont les mêmes effets et la même validité que les conventions entre parties au sens des articles 2044 et 2052 du Code civil. Dans les affaires renvoyées par voie judiciaire, les accords doivent être homologués par le juge à l'origine du renvoi. »
TITRE III — De la médiation/conciliation en matière civile, commerciale et familiale
Article 25 — Renvoi des affaires vers les centres de médiation et vers la conciliation :
« Les juges peuvent renvoyer vers les centres de médiation et vers la conciliation toutes les affaires dont l'objet du litige porte sur des droits dont les parties peuvent librement disposer. »
Alinéa : « La non-comparution des deux parties aux procédures de conciliation et de médiation entraîne la suspension de l'instance jusqu'à ce que l'une ou l'autre décide d'en demander la reprise. »
Article 26 — Conciliation menée par les juges. Règle générale :
« Dans toutes les matières, les juges disposent d'un pouvoir discrétionnaire, tant pour renvoyer les parties vers des médiateurs ou conciliateurs professionnels dans les conditions prévues par le présent règlement, que pour proposer et mener eux-mêmes des procédures de conciliation à tout stade de l'instance, à condition d'avoir reçu une formation adéquate aux techniques et au processus de conciliation. Lorsque le juge saisi du fond mène lui-même la conciliation, il s'abstient de proposer des formules d'accord. »
Article 53 (Titre VIII, Dispositions finales) — Clause abrogatoire :
« Est abrogée la résolution n° 2142-18 établissant le Règlement général sur les mécanismes alternatifs de résolution des conflits en République dominicaine. »