Testi in vigore: Montenegro

Legge sulla mediazione civile e commerciale attualmente in vigore in Montenegro, nel testo originale e in traduzione italiana/inglese/francese/spagnola. Fa parte della sezione Testi in vigore multilingue, complementare a Legislazione internazionale e a Legislazione storica.

Nota importante. Questa sezione raccoglie il testo della normativa sulla mediazione civile e commerciale attualmente in vigore in ciascun paese, nella lingua originale, insieme a traduzioni realizzate con l'assistenza di un'intelligenza artificiale in italiano, inglese, francese e spagnolo (la lingua originale, quando già una delle quattro, non viene ritradotta). Le traduzioni non sono ufficiali: non sono certificate né hanno valore legale e possono contenere imprecisioni. Fanno sempre fede solo i testi ufficiali pubblicati dagli organi competenti di ciascun paese, richiamati nella sezione «Fonte» di ogni scheda. Per le disposizioni inserite in codici più ampi (es. un codice di procedura civile), sono riportati e tradotti solo gli articoli specificamente dedicati alla mediazione, non l'intero codice.

Fonte

Quadro generale e identificazione della legge in vigore. La legge montenegrina attualmente in vigore in materia di mediazione civile e commerciale non è la "Zakon o posredovanju" (Legge sulla mediazione) del 2005, come indicato nella traccia di ricerca iniziale, bensì la legge che l'ha integralmente sostituita: lo Zakon o alternativnom rješavanju sporova (Legge sulla risoluzione alternativa delle controversie), adottata dal Parlamento del Montenegro il 28 luglio 2020 e pubblicata in "Službeni list Crne Gore" ("Gazzetta ufficiale del Montenegro"), n. 77/20. La nuova legge ha assorbito il precedente Centro di mediazione in un più ampio Centar za alternativno rješavanje sporova (Centro per la risoluzione alternativa delle controversie) e ha introdotto, accanto alla mediazione (medijacija), un secondo istituto — la valutazione neutrale precoce (rana neutralna ocjena) — oltre a un regime di mediazione obbligatoria (in realtà: obbligo di un primo incontro informativo con il mediatore, non di concludere la mediazione) per le controversie di modesto valore, per il risarcimento danni da contratti assicurativi quando una parte è una compagnia di assicurazione, e per altre materie individuate da leggi speciali.

Questa legge del 2020 aveva a sua volta sostituito la precedente Zakon o posredovanju (Legge sulla mediazione), la cui ultima modifica nota risale alla legge di modifica pubblicata in "Sl. list CG", n. 18/2019 (marzo 2019), che aveva introdotto fra l'altro la gratuità della mediazione familiare e il finanziamento statale di alcune mediazioni in ambito penale.

Riforma più recente (2024-2025). Coerentemente con il pattern già osservato in altri Paesi balcanici (Macedonia del Nord, Croazia), anche la legge montenegrina è stata oggetto di modifica in tempi recenti: il Governo del Montenegro ha presentato il 26 dicembre 2024 una Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o alternativnom rješavanju sporova (Proposta di legge di modifica e integrazione della Legge sulla risoluzione alternativa delle controversie), incentrata in particolare sulla riscrittura dell'articolo 10 — la norma che disciplina l'avvio del procedimento di mediazione. Sulla base di una verifica incrociata già condotta in una sessione precedente di questo stesso progetto (integrata nel Volume III/Volume V dell'opera "Mediazione nel mondo", non ripetuta qui per esteso ma richiamata per trasparenza), questa legge di modifica risulta pubblicata il 29 maggio 2025 ed entrata in vigore il 6 giugno 2025 (coerente con la clausola standard, diffusa nell'ordinamento montenegrino, di entrata in vigore "l'ottavo giorno dalla pubblicazione"). Non è stato possibile, in questa sessione, reperire il numero identificativo esatto della Gazzetta ufficiale che pubblica questa legge di modifica (il riferimento è tracciato sul sito ufficiale sluzbenilist.me, ma la pagina specifica non è risultata raggiungibile con gli strumenti disponibili in questo ambiente).

Limiti di reperibilità e affidabilità del testo riportato — dichiarazione di trasparenza. Nonostante ripetuti tentativi, non è stato possibile in questa sessione scaricare o leggere direttamente il testo consolidato integrale della legge dalle fonti primarie individuate (il sito del Centro per la risoluzione alternativa delle controversie, centarzaars.me, che ospita sia il PDF originale del 2020 sia una versione aggiornata al 2025; il portale ufficiale della Gazzetta ufficiale, sluzbenilist.me; il portale legislativo del Governo, gov.me/wapi.gov.me): questi siti hanno restituito errori di accesso (blocco robots.txt, pagine non trovate, contenuto binario non estraibile) allo strumento di recupero disponibile in questo ambiente. Il testo riportato qui sotto è quindi un insieme di frammenti citati letteralmente, non l'articolato completo e continuo della legge. I frammenti provengono da articoli di cronaca legale specializzata (in particolare il portale giuridico montenegrino Paragraf.me) che, nel commentare la legge all'epoca della sua adozione, hanno riportato virgolettati testuali tratti dal testo della proposta/legge stessa — un metodo di citazione indiretta ma verificabile incrociando più articoli dello stesso portale, pubblicati in date diverse (dicembre 2019, luglio 2020, ottobre 2020), tutti concordanti fra loro. Non è stato possibile reperire con lo stesso grado di certezza il testo integrale degli articoli diversi da quelli citati sotto (in particolare le definizioni puntuali di "medijacija" e "rana neutralna ocjena" all'articolo dedicato alle definizioni, il regime tariffario, le qualifiche dei mediatori, le norme sul registro dei mediatori e sull'esecutività dell'accordo di mediazione). Si raccomanda, prima di un uso editoriale che richieda certezza assoluta sulla lettera del testo, una verifica diretta sul PDF ufficiale pubblicato da centarzaars.me o sulla Gazzetta ufficiale (sluzbenilist.me), non accessibili con gli strumenti di questa sessione.

Convenzione di Singapore. Per completezza (dato già verificato in una sessione precedente di questo progetto): il Montenegro ha firmato la Convenzione di Singapore sulla mediazione il 7 agosto 2019, ma non risulta averla ratificata.

Fonti consultate: - RTCG (Radio Televizija Crne Gore) — "Usvojen Zakon o alternativnom rješavanju sporova" - Paragraf.me — "Predlog zakona o alternativnom rješavanju sporova", 27/12/2019 - Paragraf.me — "Zakon o alternativnom rješavanju sporova: predviđena obavezna medijacija...", 21/07/2020 - Paragraf.me — "Zakon o alternativnom rješavanju sporova: predviđena obaveza lica...", 28/07/2020 - Paragraf.me — "Zakon o alternativnom rješavanju sporova: podzakonskim aktom propisane nagrade...", 07/10/2020 - Gov.me — "Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o alternativnom rješavanju sporova", 26/12/2024 - Centar za alternativno rješavanje sporova (centarzaars.me) — pagina istituzionale (non consultabile per blocco robots.txt in questa sessione) - PDF del testo della legge (2020, non consultabile per blocco robots.txt in questa sessione) - Sluzbenilist.me — riferimento alla legge di modifica 2025 (pagina specifica non raggiungibile in questa sessione) - Documentazione interna del progetto: nota di coerenza Volume III/Volume V (25/08/2026), che riporta la data di pubblicazione (29/05/2025) ed entrata in vigore (06/06/2025) della legge di modifica, e lo stato di firma non ratificata della Convenzione di Singapore.

Testo originale (montenegrino — frammenti citati letteralmente da fonti giornalistiche giuridiche specializzate)

Titolo e riferimenti

Zakon o alternativnom rješavanju sporova ("Službeni list Crne Gore", br. 77/20)

Predmet zakona (ambito di applicazione)

"Zakon o alternativnom rješavanju sporova uređuje alternativno rješavanje sporova u građansko-pravnim odnosima, medijacijom, ranom neutralnom ocjenom."

"Zakon se ne odnosi na rješavanje sporova pred arbitrom, niti na rješavanje sporova za koje je predviđena isključiva nadležnost suda."

"Alternativni način rješavanja sporova će se sprovoditi samo ukoliko stranke to isključivo žele, ni na koji drugi način."

Početak postupka medijacije (avvio del procedimento — formulazione originaria del 2020)

"Rješavanje spora u postupku medijacije počinje od trenutka potpisivanja sporazuma o sprovođenju postupka medijacije."

Obavezna medijacija (mediazione obbligatoria)

"Zakonom [je] predviđena obavezna medijacija, odnosno obavezan prvi sastanak sa medijatorom" — u sporovima male vrijednosti, sporovima radi naknade štete iz ugovora o osiguranju kada je jedna od stranaka društvo za osiguranje, i u drugim sporovima za koje je posebnim zakonom propisana ta obaveza.

"Lica koja namjeravaju da pokrenu postupak pred sudom [dužna su] da se prethodno obrate Centru za alternativno rješavanje sporova radi pokušaja rješavanja spora medijacijom."

"Stranke zaključuju pisani sporazum o medijaciji."

Besplatnost postupka (gratuità del procedimento in casi specifici)

"Postupci kada je tužena Država, Glavni grad ili Prijestonica [su] besplatni za stranke."

Rana neutralna ocjena (valutazione neutrale precoce)

"Rana neutralna ocjena je nova metoda alternativnog rješavanja sporova."

Član 10 (nakon izmjena i dopuna iz 2025. godine)

"Postupak medijacije pokreće se podnošenjem predloga za rješavanje spora medijacijom Centru ili upućivanjem predmeta na medijaciju od strane suda."


Nota metodologica: i frammenti sopra sono citazioni dirette, virgolettate nelle fonti giornalistiche indicate, che a loro volta le presentano come citazioni testuali dalla legge (o dalla proposta di legge, per i passaggi del dicembre 2019, poi confermati nel testo adottato secondo gli articoli successivi dello stesso portale). Non costituiscono l'articolato completo della legge, che consta — secondo le stesse fonti — anche di disposizioni su: qualifiche e albo dei mediatori, tariffario delle mediazioni e delle valutazioni neutrali (demandato a un atto sublegislativo, un podzakonski akt), competenze e organizzazione del Centro, ruolo della Corte Suprema nell'adozione di orientamenti giurisprudenziali vincolanti in materia, ed esecutività dell'accordo di mediazione.

Traduzione italiana

Traduzione non ufficiale, elaborata a partire dai frammenti citati sopra; non copre l'intero articolato della legge.

Titolo e riferimenti

Legge sulla risoluzione alternativa delle controversie ("Gazzetta ufficiale del Montenegro", n. 77/20)

Oggetto della legge (ambito di applicazione)

"La Legge sulla risoluzione alternativa delle controversie disciplina la risoluzione alternativa delle controversie nei rapporti di diritto civile, mediante mediazione e valutazione neutrale precoce."

"La legge non si applica alla risoluzione delle controversie dinanzi ad un arbitro, né alla risoluzione delle controversie per le quali è prevista la competenza esclusiva del giudice."

"Il metodo alternativo di risoluzione delle controversie si svolge soltanto se le parti lo desiderano espressamente, e in nessun altro modo."

Inizio del procedimento di mediazione (formulazione originaria del 2020)

"La risoluzione della controversia nel procedimento di mediazione inizia dal momento della sottoscrizione dell'accordo per lo svolgimento del procedimento di mediazione."

Mediazione obbligatoria

"La legge prevede la mediazione obbligatoria, ossia l'obbligo del primo incontro con il mediatore" — nelle controversie di modesto valore, nelle controversie per il risarcimento del danno da contratti di assicurazione quando una delle parti è una compagnia di assicurazione, e in altre controversie per le quali tale obbligo è previsto da una legge speciale.

"Le persone che intendono avviare un procedimento dinanzi al giudice sono tenute a rivolgersi preventivamente al Centro per la risoluzione alternativa delle controversie per tentare la risoluzione della controversia mediante mediazione."

"Le parti concludono un accordo scritto di mediazione."

Gratuità del procedimento in casi specifici

"I procedimenti in cui è convenuto lo Stato, la Capitale o la Città storica reale [Prijestonica, Cetinje] sono gratuiti per le parti."

Valutazione neutrale precoce

"La valutazione neutrale precoce è un nuovo metodo di risoluzione alternativa delle controversie."

Articolo 10 (come modificato nel 2025)

"Il procedimento di mediazione si avvia mediante presentazione al Centro di una proposta di risoluzione della controversia tramite mediazione, oppure mediante l'invio del fascicolo alla mediazione da parte del giudice."

Traduzione inglese

Unofficial translation, based on the fragments quoted above; it does not cover the full text of the law.

Title and reference

Law on Alternative Dispute Resolution ("Official Gazette of Montenegro", No. 77/20)

Subject matter of the law (scope)

"The Law on Alternative Dispute Resolution regulates the alternative resolution of disputes in civil-law relations, through mediation and early neutral evaluation."

"The law does not apply to the resolution of disputes before an arbitrator, nor to the resolution of disputes for which the exclusive jurisdiction of the court is provided."

"The alternative method of dispute resolution shall be carried out only if the parties exclusively so wish, and in no other way."

Commencement of the mediation procedure (original 2020 wording)

"The resolution of a dispute in the mediation procedure begins from the moment of signing the agreement to conduct the mediation procedure."

Mandatory mediation

"The law provides for mandatory mediation, that is, a mandatory first meeting with the mediator" — in small-value disputes, in disputes for damages arising from insurance contracts where one of the parties is an insurance company, and in other disputes for which this obligation is prescribed by a special law.

"Persons intending to initiate proceedings before a court are required to first approach the Centre for Alternative Dispute Resolution in an attempt to resolve the dispute through mediation."

"The parties conclude a written mediation agreement."

Free-of-charge proceedings in specific cases

"Proceedings in which the State, the Capital City, or the Royal Capital [Prijestonica, Cetinje] is the defendant are free of charge for the parties."

Early neutral evaluation

"Early neutral evaluation is a new method of alternative dispute resolution."

Article 10 (as amended in 2025)

"Mediation proceedings shall be initiated by submitting to the Centre a proposal for resolving the dispute through mediation, or by the court referring the case to mediation."

Traduzione francese

Traduction non officielle, établie à partir des extraits cités ci-dessus ; elle ne couvre pas l'intégralité du texte de la loi.

Titre et référence

Loi sur le règlement alternatif des différends (« Journal officiel du Monténégro », n° 77/20)

Objet de la loi (champ d'application)

« La loi sur le règlement alternatif des différends régit le règlement alternatif des différends dans les rapports de droit civil, par la médiation et par l'évaluation neutre précoce. »

« La loi ne s'applique pas au règlement des différends devant un arbitre, ni au règlement des différends pour lesquels la compétence exclusive du tribunal est prévue. »

« Le mode alternatif de règlement des différends n'est mis en œuvre que si les parties le souhaitent exclusivement, et d'aucune autre manière. »

Début de la procédure de médiation (formulation d'origine de 2020)

« Le règlement du différend dans le cadre de la procédure de médiation commence à compter de la signature de l'accord relatif à la conduite de la procédure de médiation. »

Médiation obligatoire

« La loi prévoit une médiation obligatoire, c'est-à-dire une première rencontre obligatoire avec le médiateur » — dans les litiges de faible valeur, dans les litiges en indemnisation de dommages découlant de contrats d'assurance lorsqu'une des parties est une compagnie d'assurance, et dans d'autres litiges pour lesquels cette obligation est prévue par une loi spéciale.

« Les personnes ayant l'intention d'engager une procédure devant un tribunal sont tenues de s'adresser au préalable au Centre pour le règlement alternatif des différends afin de tenter de résoudre le litige par la médiation. »

« Les parties concluent un accord écrit de médiation. »

Gratuité de la procédure dans des cas spécifiques

« Les procédures dans lesquelles l'État, la Capitale ou la Cité royale [Prijestonica, Cetinje] est défendeur sont gratuites pour les parties. »

Évaluation neutre précoce

« L'évaluation neutre précoce est une nouvelle méthode de règlement alternatif des différends. »

Article 10 (tel que modifié en 2025)

« La procédure de médiation est engagée par la présentation au Centre d'une proposition de règlement du litige par la médiation, ou par le renvoi de l'affaire à la médiation par le tribunal. »

Traduzione spagnola

Traducción no oficial, elaborada a partir de los fragmentos citados anteriormente; no cubre la totalidad del texto de la ley.

Título y referencia

Ley sobre Resolución Alternativa de Controversias («Gaceta Oficial de Montenegro», n.º 77/20)

Objeto de la ley (ámbito de aplicación)

«La Ley sobre Resolución Alternativa de Controversias regula la resolución alternativa de controversias en las relaciones de derecho civil, mediante mediación y evaluación neutral temprana.»

«La ley no se aplica a la resolución de controversias ante un árbitro, ni a la resolución de controversias para las que esté prevista la competencia exclusiva del tribunal.»

«El método alternativo de resolución de controversias se llevará a cabo únicamente si las partes así lo desean de manera exclusiva, y de ningún otro modo.»

Inicio del procedimiento de mediación (redacción original de 2020)

«La resolución de la controversia en el procedimiento de mediación comienza desde el momento de la firma del acuerdo para llevar a cabo el procedimiento de mediación.»

Mediación obligatoria

«La ley prevé la mediación obligatoria, es decir, una primera reunión obligatoria con el mediador» — en controversias de escaso valor, en controversias por daños derivados de contratos de seguro cuando una de las partes es una compañía de seguros, y en otras controversias para las que dicha obligación esté prevista por una ley especial.

«Las personas que tengan la intención de iniciar un procedimiento ante un tribunal están obligadas a dirigirse previamente al Centro de Resolución Alternativa de Controversias para intentar resolver la controversia mediante mediación.»

«Las partes celebran un acuerdo escrito de mediación.»

Gratuidad del procedimiento en casos específicos

«Los procedimientos en los que el Estado, la Capital o la Ciudad Real [Prijestonica, Cetinje] es la parte demandada son gratuitos para las partes.»

Evaluación neutral temprana

«La evaluación neutral temprana es un nuevo método de resolución alternativa de controversias.»

Artículo 10 (según modificación de 2025)

«El procedimiento de mediación se inicia mediante la presentación al Centro de una propuesta de resolución de la controversia por mediación, o mediante la remisión del expediente a mediación por parte del tribunal.»