Testi in vigore: Croazia

DIO PRVI

GLAVA I. OPĆE ODREDBE

Članak 1. Područje primjene

(1) Ovim se Zakonom uređuje medijacija u građanskim, trgovačkim, radnim, obiteljskim, upravnim i drugim sporovima o pravima kojima stranke mogu slobodno raspolagati (u daljnjem tekstu: medijacija).

(2) U medijaciji uređenoj posebnim zakonom na pitanja koja nisu drukčije uređena na odgovarajući se način primjenjuju odredbe ovoga Zakona.

(3) Odredbe ovoga Zakona primjenjuju se na medijaciju u Republici Hrvatskoj, bez obzira na to imaju li stranke prebivalište ili boravište odnosno sjedište u Republici Hrvatskoj, u drugoj državi Europske unije ili u inozemstvu.

Članak 2. Usklađenost s pravnim aktima Europske unije

Ovim se Zakonom u pravni poredak Republike Hrvatske prenosi:

– Direktiva 2008/52/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 21. svibnja 2008. o nekim aspektima mirenja u građanskim i trgovačkim stvarima (SL L 136/3, 24. 5. 2008.)

– Direktiva 2014/54/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o mjerama za lakše ostvarivanje prava zajamčenih radnicima u kontekstu slobode kretanja radnika (SL L 128/8, 30. 4. 2014.) i

– Direktiva (EU) 2019/1937 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2019. o zaštiti osoba koje prijavljuju povrede prava Unije (SL L 305/17, 26. 11. 2019.).

Članak 3. Svrha Zakona

(1) Svrha je ovoga Zakona izbjegavanje pokretanja sudskih postupaka, stvaranje uvjeta za sporazumno rješavanje sporova medijacijom, olakšavanje pristupa medijaciji kao odgovarajućem postupku rješavanja sporova, osiguravanje raspoloživosti medijacije, jačanje svijesti o medijaciji poticanjem njezine primjene te osiguravanje uravnoteženog odnosa između medijacije i sudskog postupka.

(2) Medijacija se provodi prije ili tijekom sudskog postupka.

(3) Nakon što odluka nadležnog tijela o sporu postane pravomoćna i ovršna, u medijaciji se može sporazumijevati o načinu i uvjetima provedbe odluke te o drugim pitanjima.

(4) Radi ostvarenja svrhe ovoga Zakona poticat će se korištenje medijacije, edukacija medijatora, a putem sredstava javnog priopćavanja, elektroničkih i drugih medija objavljivat će se informacije o medijacijama, uključujući informacije o institucijama za medijaciju i medijatorima.

Članak 4. Definicije

(1) Pojedini pojmovi u smislu ovoga Zakona imaju sljedeće značenje:

a) medijacija je postupak, bez obzira na to provodi li se u sudu, instituciji za medijaciju ili izvan njih, u kojem stranke nastoje sporazumno riješiti spor uz pomoć jednog ili više medijatora koji strankama pomažu postići nagodbu, bez ovlasti da im nametnu obvezujuće rješenje

b) medijator je osoba upisana u Registar medijatora koja na temelju sporazuma stranaka provodi medijaciju

c) institucija za medijaciju je pravna osoba upisana u Registar institucija za medijaciju koja organizira medijaciju i druga pravna osoba za koju je posebnim propisom određeno da organizira medijaciju

d) informativni sastanak o medijaciji je sastanak na kojem stranka u nazočnosti medijatora ukratko obavještava protivnu stranku o svojim zahtjevima i prigovorima, a medijator strankama objašnjava prednosti rješavanja spora medijacijom.

(2) Izrazi koji se koriste u ovom Zakonu, a imaju rodno značenje odnose se jednako na muški i ženski rod.

Članak 5. Načela tumačenja Zakona

(1) Prilikom tumačenja odredaba ovoga Zakona primijenit će se načelo savjesnosti i poštenja te međunarodno prihvaćeni standardi medijacije izraženi u aktima Europske unije, Ujedinjenih naroda i Vijeća Europe.

(2) Pitanja koja nisu uređena ovim Zakonom rješavat će se u skladu s načelima procesne suradnje, razmjernosti, dobrovoljnosti, učinkovitosti postupka, jednakog postupanja sa strankama, autonomije stranaka u postupku, povjerljivosti postupka i nepristranosti medijatora.

GLAVA II. NACIONALNI CENTAR ZA MEDIJACIJU

Članak 6. Osnivanje

(1) Centar za mirno rješavanje sporova, osnovan rješenjem ministarstva nadležnog za poslove pravosuđa (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), na temelju Zakona o mirnom rješavanju sporova (»Narodne novine«, br. 67/23.), nastavlja s radom prema odredbama ovoga Zakona kao Nacionalni centar za medijaciju (u daljnjem tekstu: Nacionalni centar).

(2) Osnivač Nacionalnog centra je Republika Hrvatska, a osnivačka prava uime osnivača obavlja Ministarstvo.

(3) Sredstva za obavljanje poslova koji su ovim Zakonom povjereni Nacionalnom centru kao javna ovlast i za financiranje djelatnosti koje Nacionalni centar prema ovome Zakonu obavlja kao javnu službu osiguravaju se u državnom proračunu Republike Hrvatske.

(4) Ministarstvo rješenjem iz stavka 1. ovoga članka uređuje sva pitanja koja prema zakonu kojim se uređuju ustanove sadrži akt o osnivanju ustanove, a koja nisu propisana ovim Zakonom.

Članak 7. Načela rada Nacionalnog centra

Nacionalni centar djeluje u skladu s načelima kooperativnosti, transparentnosti, nepristranosti i djelotvornosti.

Članak 8. Djelatnosti i poslovi Nacionalnog centra

(1) Nacionalni centar je javna ustanova koja radi ostvarenja svrhe ovoga Zakona:

– potiče razvoj kulture sporazumnog rješavanja sporova korištenjem medijacije

– daje i opoziva suglasnost institucijama za medijaciju

– daje suglasnost na programe edukacije za medijaciju

– provodi, samostalno ili u suradnji s institucijama za medijaciju, stručno osposobljavanje i usavršavanje medijatora

– odlučuje o upisu medijatora u Registar medijatora i o brisanju medijatora iz Registra medijatora

– vodi Registar medijatora te Registar institucija za medijaciju i izdaje potvrde iz navedenih registara

– vodi evidenciju izdanih potvrda iz članka 14. stavaka 7. i 8., članka 18. stavka 1. i članka 26. stavka 3. ovoga Zakona

– imenuje, na zahtjev stranaka, medijatore koji provode informativni sastanak o medijaciji i medijaciju, ako se stranke ne mogu sporazumjeti o osobi medijatora

– provodi, samostalno ili u suradnji s drugim medijatorima ili institucijama za medijaciju iz članka 9. ovoga Zakona, informativni sastanak o medijaciji i medijaciju

– sustavno prikuplja podatke o medijacijama

– objavljuje informacije o medijacijama, medijatorima i institucijama za medijaciju.

(2) Djelatnosti iz stavka 1. podstavaka 2., 5. i 6. ovoga članka Nacionalni centar obavlja kao javnu ovlast, dok ostale djelatnosti iz stavka 1. ovoga članka Nacionalni centar obavlja kao javnu službu.

GLAVA III. INSTITUCIJE ZA MEDIJACIJU I MEDIJATORI

Članak 9. Institucije za medijaciju

(1) Institucije za medijaciju su institucije koje su Zakonom ovlaštene ili koje su dobile suglasnost Nacionalnog centra: – za provođenje obuke za medijatora i/ili – za provođenje obuke za trenera i/ili – za provođenje medijacije.

(2) Nacionalni centar dat će suglasnost za provođenje obuke za medijatora te za provođenje obuke za trenera instituciji koja ima najmanje tri osposobljene osobe za provođenje obuke, odgovarajući prostor za provođenje obuke i usvojene programe obuke, a suglasnost za provođenje medijacije dat će instituciji koja ima najmanje tri medijatora i odgovarajući prostor za provođenje medijacije.

(3) Ako naknadno utvrdi da je institucija za medijaciju prestala ispunjavati uvjete iz stavka 2. ovoga članka, Nacionalni centar opozvat će suglasnost iz stavka 1. ovoga članka.

(4) Nacionalni centar o davanju i opozivu suglasnosti odlučuje rješenjem protiv kojeg se može izjaviti žalba Ministarstvu.

(5) Institucije za medijaciju koje su Zakonom ovlaštene ili su dobile suglasnost Nacionalnog centra za provođenje obuke za medijatora te za provođenje obuke za trenera dostavljaju Nacionalnom centru plan provođenja obuke za medijatora i trenera te vode upisnik izdanih potvrda o provedenoj obuci i evidenciju polaznika obuke.

(6) Nacionalni centar upisat će institucije za medijaciju koje su dobile suglasnost Nacionalnog centra iz stavka 1. ovoga članka u Registar institucija za medijaciju koji se vodi pri Nacionalnom centru. Registar je javan i vodi se u elektroničkom obliku. Nacionalni centar izdaje potvrdu iz Registra koja ima svojstvo javne isprave.

(7) Nacionalni centar brisat će institucije za medijaciju kojima je opozvana suglasnost Nacionalnog centra iz stavka 1. ovoga članka iz Registra institucija za medijaciju koji se vodi pri Nacionalnom centru.

(8) Institucije za medijaciju iz stavka 1. ovoga članka dužne su Nacionalnom centru redovito dostavljati informacije o medijacijama te njihovu trajanju i ishodu.

(9) Način upisa u registar, tehničke uvjete za provođenje obuke i medijacije, način provođenja obuke, dostave Nacionalnom centru plana provođenja obuke za medijatora i trenera, vođenja evidencije o polaznicima i dostave informacija od strane institucija za medijaciju propisuje pravilnikom ministar nadležan za poslove pravosuđa.

Članak 10. Medijatori

(1) Svojstvo medijatora stječe se upisom u Registar medijatora koji vodi Nacionalni centar, a gubi se brisanjem iz Registra. Registar je javan i vodi se u elektroničkom obliku. Nacionalni centar izdaje potvrdu iz Registra koja ima svojstvo javne isprave.

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, u medijaciji u prekograničnim sporovima u smislu ovoga Zakona svojstvo medijatora ima i svaka osoba koja je stekla to svojstvo na temelju propisa u državi članici Europske unije (u daljnjem tekstu: država članica).

(3) U Registar iz stavka 1. ovoga članka može se upisati medijator: – koji je stekao potvrdu od institucije za medijaciju iz članka 9. ovoga Zakona ili potvrdu od ovlaštene institucije sa sjedištem na području Europske unije o provedenoj obuci za medijatora u trajanju od najmanje 40 sati – koji je stekao razinu kvalifikacije na razini 7.1. sv ili 7.1. st Hrvatskog kvalifikacijskog okvira i – protiv kojeg se ne vodi kazneni postupak zbog kaznenog djela koje se goni po službenoj dužnosti.

(4) Medijator upisan u Registar iz stavka 1. ovoga članka brisat će se iz Registra na osobni zahtjev ili po službenoj dužnosti: – ako se utvrdi da nisu postojali uvjeti na temelju kojih je upisan u Registar – u slučaju neispunjenja dužnosti da se redovito stručno usavršava – u slučaju lišenja poslovne sposobnosti – u slučaju da je pravomoćnom odlukom određeno brisanje iz Registra zbog povrede Etičkog kodeksa medijatora – u slučaju smrti.

(5) Nacionalni centar o upisu i brisanju iz Registra iz stavka 1. ovoga članka odlučuje rješenjem protiv kojeg se može izjaviti žalba Ministarstvu.

(6) Medijator je dužan redovito se stručno usavršavati.

(7) Način upisa i brisanja iz Registra iz stavka 1. ovoga članka, njegova vođenja i način ispunjenja dužnosti usavršavanja medijatora iz stavka 6. ovoga članka propisuje pravilnikom ministar nadležan za poslove pravosuđa.

Članak 11. Etički kodeks medijatora

(1) Etički kodeks medijatora utvrđuje etička načela i pravila ponašanja medijatora radi čuvanja dostojanstva i ugleda medijacije kao mirnog načina rješavanja sporova.

(2) Ministar nadležan za poslove pravosuđa, uz prethodno mišljenje Nacionalnog centra, donosi Etički kodeks medijatora.

(3) Etički kodeks medijatora objavljuje se na mrežnim stranicama Ministarstva i Nacionalnog centra.

(4) Prijedlog za izmjene i dopune Etičkog kodeksa medijatora može dati Nacionalni centar, institucija za medijaciju iz članka 9. ovoga Zakona i najmanje deset medijatora.

Članak 12. Etičko vijeće i postupak povodom povrede Etičkog kodeksa medijatora

(1) O povredama Etičkog kodeksa medijatora iz članka 11. ovoga Zakona odlučuje Ministarstvo.

(2) Protiv odluke Ministarstva medijator i podnositelj pritužbe imaju pravo žalbe u roku od osam dana od dana dostave odluke, o kojoj odlučuje Etičko vijeće.

(3) Etičko vijeće iz stavka 2. ovoga članka ima tri člana koji se biraju iz reda Ministarstva, Nacionalnog centra i institucije za medijaciju iz članka 9. ovoga Zakona.

(4) Ministar nadležan za poslove pravosuđa propisat će pravilnikom izbor predsjednika i članova Etičkog vijeća i postupak po povredi Etičkog kodeksa.

DIO DRUGI

GLAVA I. MIRNO RJEŠAVANJE SPORA PRIJE POKRETANJA SUDSKOG POSTUPKA

Članak 13. Pokušaj mirnog rješavanja spora

(1) Stranke će, kad god je to moguće, prije pokretanja sudskog postupka pokušati spor riješiti mirnim putem.

(2) Rješavanje spora mirnim putem je svaki izvansudski postupak ili aktivnost stranaka kojom stranke nastoje sporazumno riješiti spor.

(3) Na tužbu kojom se pokreće parnični postupak, stranka koja tužbu podnosi nakon bezuspješno dovršene medijacije, oslobođena je plaćanja sudske pristojbe na tužbu.

Članak 14. Dužnost pokušaja rješavanja spora medijacijom prije pokretanja parničnog postupka

(1) Prije pokretanja parničnog postupka koji proizlazi iz ostavinskog postupka i parničnog postupka radi naknade štete u sporovima male vrijednosti stranke su dužne pokušati riješiti spor medijacijom.

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, prije pokretanja parničnog postupka iz radnog odnosa i iz osiguranja stranke nisu dužne pokušati riješiti spor medijacijom.

(3) Dužnost pokušaja rješavanja spora medijacijom iz stavka 1. ovoga članka ne postoji u slučajevima: – u kojima je posebnim propisom određen rok za podnošenje tužbe – u kojima je stranka u sporu Republika Hrvatska – kad zbog nasilja nije razumno očekivati da će stranke ispunjenjem te dužnosti postići sporazumno rješenje spora, posebice kada se radi o rodno utemeljenom nasilju i nasilju u obitelji – kad stranka koja pokreće postupak nije saznala prebivalište odnosno boravište druge stranke, iako se, sukladno stavku 5. ovoga članka, obratila Nacionalnom centru – kad Nacionalni centar u roku od osam dana od zaprimanja zahtjeva za pokretanje informativnog sastanka o medijaciji, a koji se provodi u svrhu ispunjenja dužnosti pokušaja rješavanja spora medijacijom prije pokretanja parničnog postupka iz stavka 1. ovoga članka, ne uputi poziv strankama da pristupe informativnom sastanku o medijaciji ili – kad stranka nije uredno pozvana da pristupi informativnom sastanku o medijaciji.

(4) Dužnost iz stavka 1. ovoga članka stranka će ispuniti: – ako je pristupila informativnom sastanku o medijaciji, a kojem je protivna stranka odbila pristupiti ili neopravdano nije pristupila, u kojem se slučaju smatra da protivna stranka nije ispunila dužnost iz stavka 1. ovoga članka – ako je pristupila informativnom sastanku o medijaciji, a kojem protivna stranka opravdano nije pristupila, u kojem se slučaju smatra da su obje stranke ispunile dužnost iz stavka 1. ovoga članka – ako je pristupila informativnom sastanku o medijaciji na kojem je protivnu stranku obavijestila o svojim zahtjevima i prigovorima te ako je saslušala objašnjenje medijatora o prednostima rješavanja spora medijacijom ili – ako je između nje i protivne stranke bezuspješno okončana medijacija.

(5) Stranke se mogu, u svrhu ispunjavanja dužnosti iz stavka 1. ovoga članka, obratiti Nacionalnom centru radi pribavljanja adrese protivne stranke.

(6) Nacionalni centar će podatke o adresi iz stavka 5. ovoga članka pribaviti iz evidencije Ministarstva unutarnjih poslova.

(7) Nacionalni centar će strankama na propisanom obrascu izdati potvrdu o ispunjenju dužnosti iz stavka 1. ovoga članka.

(8) U slučaju iz stavka 3. podstavaka 4., 5. i 6. ovoga članka Nacionalni centar će strankama na propisanom obrascu izdati potvrdu o nepostojanju dužnosti pokušaja rješavanja spora medijacijom iz stavka 1. ovoga članka.

(9) Potvrde iz stavaka 7. i 8. ovoga članka imaju svojstvo javne isprave.

(10) Ministar nadležan za poslove pravosuđa pravilnikom će propisati sadržaj i oblik obrazaca iz stavaka 7. i 8. ovoga članka.

Članak 15. Upućivanje na pokušaj rješavanja spora medijacijom prije pokretanja parničnog postupka koji proizlazi iz ostavinskog postupka

(1) Prije nego što prekine ostavinski postupak radi upućivanja na parnicu, ostavinski sud će rješenjem uputiti stranke da sukladno članku 14. stavku 1. ovoga Zakona pokušaju spor riješiti medijacijom.

(2) U rješenju iz stavka 1. ovoga članka ostavinski sud odredit će rok koji ne može biti dulji od 15 dana, u kojem je stranka iz stavka 1. ovoga članka, čije pravo smatra manje vjerojatnim, dužna Nacionalnom centru podnijeti zahtjev za održavanje informativnog sastanka o medijaciji te o podnošenju obavijestiti ostavinski sud.

(3) Ostavinski sud će u rješenju iz stavka 1. ovoga članka upozoriti stranke na posljedice neispunjenja dužnosti pokušaja rješavanja spora medijacijom iz članka 33. stavka 3. ovoga Zakona.

Članak 16. Informativni sastanak o medijaciji

(1) Stranka je na informativnom sastanku o medijaciji dužna ukratko obavijestiti protivnu stranku o svojim zahtjevima i prigovorima te je dužna saslušati medijatora koji će strankama objasniti prednosti rješavanja spora medijacijom.

(2) Informativni sastanak o medijaciji provodi Nacionalni centar, institucija za medijaciju iz članka 9. ovoga Zakona ili medijator, osim informativnog sastanka o medijaciji koji se provodi u svrhu ispunjenja dužnosti pokušaja rješavanja spora medijacijom prije pokretanja parničnog postupka iz članka 14. stavka 1. ovoga Zakona, koji provodi Nacionalni centar.

(3) Nacionalni centar će u roku od osam dana od zaprimanja zahtjeva za pokretanje informativnog sastanka o medijaciji, koji se provodi u svrhu ispunjenja dužnosti pokušaja rješavanja spora medijacijom prije pokretanja parničnog postupka iz članka 14. stavka 1. ovoga Zakona, dopisom putem pošte, preporučenom poštanskom pošiljkom s povratnicom, pozvati stranke da pristupe informativnom sastanku o medijaciji.

(4) U dopisu iz stavka 3. ovoga članka Nacionalni centar će odrediti dan, vrijeme i mjesto održavanja informativnog sastanka o medijaciji te će upozoriti stranke na posljedice neispunjenja dužnosti pokušaja rješavanja spora medijacijom iz članka 33. stavka 3. ovoga Zakona.

(5) Stranka je dužna, kad god je to moguće, osobno, bez nazočnosti ili u nazočnosti opunomoćenika, pristupiti informativnom sastanku o medijaciji, a u slučaju spriječenosti osobnog pristupanja informativnom sastanku o medijaciji stranka će o razlozima spriječenosti obavijestiti medijatora.

(6) Na informativni sastanak o medijaciji na odgovarajući se način primjenjuju odredbe glave II. ovoga dijela Zakona kojima se uređuju obveze medijatora, način provođenja medijacije, sastanci medijatora i stranaka, povjerljivost, dopuštenost dokaza, nespojivost funkcije medijatora i medijacija u prekograničnim sporovima.

Članak 17. Pokretanje informativnog sastanka o medijaciji

(1) Informativni sastanak o medijaciji pokreće se podnošenjem zahtjeva Nacionalnom centru, instituciji za medijaciju iz članka 9. ovoga Zakona ili medijatoru.

(2) Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka podnosi se neposredno, putem pošte preporučenom poštanskom pošiljkom s povratnicom ili elektroničkom poštom.

(3) Ako je zahtjev iz stavka 1. ovoga članka upućen putem pošte preporučenom poštanskom pošiljkom s povratnicom, dan predaje pošti smatra se danom podnošenja zahtjeva.

Članak 18. Dovršetak informativnog sastanka o medijaciji

(1) Nacionalni centar, institucija za medijaciju iz članka 9. ovoga Zakona i medijator nakon provedenog informativnog sastanka na propisanom obrascu izdat će potvrdu o dovršetku informativnog sastanka o medijaciji.

(2) Odredba stavka 1. ovoga članka ne primjenjuje se na informativni sastanak o medijaciji koji provodi Nacionalni centar radi ispunjenja dužnosti iz članka 14. stavka 1. ovoga Zakona.

(3) Potvrda iz stavka 1. ovoga članka koju izdaje Nacionalni centar ima svojstvo javne isprave.

(4) Ministar nadležan za poslove pravosuđa pravilnikom će propisati sadržaj i oblik obrasca iz stavka 1. ovoga članka.

GLAVA II. MEDIJACIJA

Članak 19. Medijacija i drugi postupci o biti spora

Medijacija se može provesti neovisno o tome vodi li se o predmetu spora sudski, arbitražni ili drugi postupak.

Članak 20. Početak medijacije

(1) Stranke mogu unaprijed sklopiti sporazum kojim se obvezuju da će sve ili neke buduće sporove rješavati medijacijom (u daljnjem tekstu: sporazum o medijaciji). U sporazumu o medijaciji određeno će navesti spor i druga pitanja koja će se pokušati riješiti medijacijom. Sporazum o medijaciji može sadržavati ime i prezime medijatora ili pravila na temelju kojih će medijator biti određen, instituciju za medijaciju iz članka 9. ovoga Zakona, način provođenja medijacije, rok za dovršetak medijacije, zastupanje i druge sastojke koje stranke smatraju važnim za medijaciju.

(2) Medijacija počinje prihvatom prijedloga za provođenje medijacije, osim ako je za sporove u kojima postoji obveza pokretanja medijacije propisano ili ugovoreno drukčije.

(3) Sporazum o medijaciji smatra se sklopljenim i kad jedna stranka drugoj stranki podnese prijedlog za provođenje medijacije koji sadrži sastojke iz stavka 1. ovoga članka, a druga stranka u roku od 15 dana od dana kada je primila prijedlog, ili u drugom roku naznačenom u prijedlogu, prihvati rješavanje spora medijacijom.

(4) Ako se druga stranka o prijedlogu za provođenje medijacije ne izjasni u roku iz stavka 3. ovoga članka, smatrat će se da je prijedlog za medijaciju odbijen.

(5) Ako je posebnim propisom određen rok za podnošenje tužbe, medijacija se u slučaju iz stavka 4. ovoga članka smatra okončanom.

Članak 21. Imenovanje medijatora

(1) Imenovanje medijatora obavlja se prema pravilima o kojima su se stranke sporazumjele.

(2) Stranke sporazumno određuju hoće li medijaciju provoditi jedan ili više medijatora i tko će biti imenovan za medijatora.

(3) Ako se stranke ne mogu sporazumjeti o broju ili osobi odnosno osobama medijatora, mogu zatražiti da medijatora imenuje Nacionalni centar, institucija za medijaciju iz članka 9. ovoga Zakona ili neka treća osoba.

Članak 22. Obveze medijatora

(1) Medijator je u provođenju medijacije dužan postupati stručno i nepristrano te u skladu s Etičkim kodeksom medijatora.

(2) Osoba kojoj se ponudi imenovanje za medijatora dužna je obavijestiti o svim okolnostima koje dovode u sumnju njezinu nepristranost. Nakon imenovanja medijator je dužan obavijestiti stranke o takvim okolnostima čim za njih sazna, ako to već prije nije učinio.

Članak 23. Način provođenja medijacije

(1) Medijacija se provodi na način o kojem su se stranke sporazumjele.

(2) Medijator će prilikom provođenja medijacije imati pravičan i jednak odnos prema strankama.

Članak 24. Sastanci medijatora i stranaka

(1) Sastanci medijatora i stranaka mogu se održavati i na daljinu, uz korištenje odgovarajućih audiovizualnih uređaja i tehnološke platforme za komunikaciju na daljinu.

(2) Medijator se u provođenju medijacije može sastajati sa svakom od stranaka odvojeno.

(3) Ako se stranke nisu drukčije sporazumjele, medijator može informacije i podatke koje je primio od jedne stranke prenijeti drugoj stranki samo uz njezin pristanak.

Članak 25. Pravo medijatora da predlaže nagodbu

Medijator može sudjelovati u sastavljanju nagodbe i predlagati njezin sadržaj.

Članak 26. Dovršetak medijacije

(1) Medijacija je dovršena:

– ako je jedna stranka uputila drugim strankama i medijatoru pisanu izjavu o odustajanju od medijacije, osim ako u medijaciji nakon odustajanja jedne stranke sudjeluju dvije stranke ili više stranaka koje su voljne nastaviti medijaciju

– ako su stranke uputile medijatoru pisanu izjavu o dovršetku medijacije

– odlukom medijatora da se medijacija obustavlja, donesenom u pravilu nakon što je o tome strankama bila dana mogućnost da se izjasne, zbog toga što daljnje nastojanje da se postigne mirno rješenje spora više nije svrhovito

– ako se nagodba ne sklopi u roku za dovršetak medijacije koji su stranke odredile svojim sporazumom, a ako rok nije određen, u roku od 60 dana od dana početka medijacije

– sklapanjem nagodbe koju potpisuju stranke i medijator.

(2) Institucija za medijaciju iz članka 9. ovoga Zakona i medijator obavijestit će Nacionalni centar o trajanju i načinu dovršetka medijacije.

(3) Nacionalni centar, institucija za medijaciju iz članka 9. ovoga Zakona i medijator strankama će na propisanom obrascu izdati potvrdu o načinu dovršetka medijacije.

(4) Potvrda iz stavka 3. ovoga članka koju izdaje Nacionalni centar ima svojstvo javne isprave.

(5) Ministar nadležan za poslove pravosuđa pravilnikom će propisati sadržaj i oblik obrasca iz stavka 3. ovoga članka.

Članak 27. Učinci nagodbe

(1) Nagodba sklopljena u medijaciji obvezuje stranke koje su je sklopile. Ako su nagodbom stranke preuzele određene obveze, one su ih dužne pravodobno izvršiti.

(2) Nagodba koja je sklopljena u medijaciji ovršna je isprava ako je u njoj utvrđena određena obveza na činidbu o kojoj se stranke mogu nagoditi i ako sadrži izjavu obveznika o neposrednom dopuštenju ovrhe (u daljnjem tekstu: klauzula ovršnosti).

(3) Klauzulom ovršnosti obveznik izričito pristaje na to da se na temelju nagodbe, radi ostvarenja dužne činidbe, nakon dospjelosti obveze, može neposredno provesti ovrha. Klauzula ovršnosti može biti sadržana i u posebnoj ispravi.

(4) Ovrha nagodbe iz stavka 2. ovoga članka odbit će se:

– ako sklapanje nagodbe nije dopušteno

– ako je nagodba suprotna javnom poretku Republike Hrvatske

– ako je sadržaj nagodbe neprovediv ili nemoguć.

(5) Stranke se mogu sporazumjeti i da se nagodba sastavi u obliku javnobilježničkog akta, sudske nagodbe ili arbitražnog pravorijeka na temelju nagodbe.

Članak 28. Povjerljivost

(1) Ako se stranke nisu drukčije sporazumjele, medijator je dužan u odnosu na treće osobe čuvati povjerljivim sve informacije i podatke za koje sazna tijekom medijacije, osim ako ih je na temelju zakona dužan priopćiti ili ako je to nužno radi provedbe ili ovrhe sklopljene nagodbe.

(2) Medijator odgovara za štetu koju je prouzročio povredom obveza iz stavka 1. ovoga članka.

(3) Odredbe ovoga članka na odgovarajući se način primjenjuju i na stranke te na druge osobe koje su u medijaciji sudjelovale u bilo kojem svojstvu.

Članak 29. Dopuštenost dokaza

(1) U sudskom, arbitražnom ili drugom postupku nije dopušteno davati izjave, predlagati dokaze ili podnositi drugi dokaz u bilo kojem obliku, ako se takav dokaz odnosi na:

– činjenicu da je jedna od stranaka predlagala ili prihvatila medijaciju, osim u svezi s dokazivanjem ispunjavanja dužnosti iz članka 14. stavka 1. ovoga Zakona

– izjave o činjenicama ili prijedlozima koje su stranke iznosile u medijaciji

– priznanje zahtjeva ili činjenica izvršeno tijekom medijacije, ako takva očitovanja nisu sastavni dio nagodbe

– isprave koje su pripremljene isključivo za potrebe medijacije, osim ako je zakonom propisano da je njihovo iznošenje nužno radi provedbe ili ovrhe sklopljene nagodbe

– spremnost stranaka da tijekom medijacije prihvate prijedloge iznesene u medijaciji

– druge iznesene prijedloge u medijaciji.

(2) Ako se stranke nisu drukčije sporazumjele, medijator i osobe koje sudjeluju u medijaciji u bilo kojem svojstvu ne mogu biti prisiljeni svjedočiti u arbitražnom, sudskom ili bilo kojem drugom postupku vezano za informacije i podatke koji proizlaze iz medijacije ili su s njom povezani.

(3) U sudskom, arbitražnom ili drugom postupku dokazi iz stavka 1. ovoga članka odbacit će se kao nedopušteni.

(4) Dokazi iz stavka 1. ovoga članka u postupku pred arbitražom, sudom ili drugim državnim tijelom mogu se upotrijebiti u dokazne svrhe samo iznimno:

– pod uvjetima i u opsegu koji zahtijeva zakon, ako je to nužno zbog zaštite javnog poretka Republike Hrvatske, ili

– ako je to potrebno za provedbu ili ovrhu nagodbe.

(5) Osobe koje postupe suprotno stavcima 1. i 2. ovoga članka odgovorne su za štetu koju time prouzroče.

(6) Odredbe stavaka 1. do 4. ovoga članka primjenjuju se bez obzira na to je li arbitražni, sudski ili drugi postupak povezan sa sporom glede kojeg se vodila ili se vodi medijacija.

(7) Osim u slučaju iz stavka 1. ovoga članka, dokazi koji su inače dopušteni u arbitražnom, sudskom ili drugom postupku neće biti nedopušteni samo zato jer su bili upotrijebljeni u medijaciji.

Članak 30. Nespojivost funkcije medijatora

(1) Ako se stranke nisu drukčije sporazumjele, medijator ne može biti sudac ili arbitar u sporu koji je bio ili jest predmet medijacije, ili u nekom drugom sporu koji je proizašao iz toga pravnog odnosa ili je povezan s njim.

(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, stranke mogu ovlastiti medijatora da kao arbitar donese pravorijek na temelju nagodbe.

Članak 31. Učinak na zastarne rokove i rokove za podnošenje tužbe

(1) Stranke koje su u skladu s ovim Zakonom izabrale medijaciju radi pokušaja mirnog rješenja spora ne gube zbog toga mogućnost pokretanja sudskog, arbitražnog ili drugog postupka zbog isteka zastarnog ili prekluzivnog roka.

(2) Zastara ne teče za vrijeme trajanja informativnog sastanka o medijaciji i za vrijeme trajanja medijacije.

(3) Ako je posebnim propisom određen rok za podnošenje tužbe, taj rok ne teče dok traje informativni sastanak o medijaciji i medijacija.

Članak 32. Odnos medijacije i drugih postupaka o istom predmetu spora

Ako su se stranke sporazumjele o provođenju medijacije i izrijekom se obvezale da tijekom točno određenog razdoblja ili do nastupanja točno određenog uvjeta neće pokretati ili nastavljati sudske, arbitražne ili druge postupke, takav sporazum ima obvezujući učinak. U tom će slučaju sud, arbitri ili druga tijela kod kojih se pokrene postupak o istom predmetu spora odbaciti na zahtjev druge stranke tužbu ili drugi podnesak kojim se postupak pokreće ili nastavlja.

Članak 33. Troškovi

(1) Ako se stranke nisu drukčije sporazumjele, svaka stranka snosi svoje troškove, a troškove medijacije i informativnog sastanka o medijaciji stranke snose na jednake dijelove odnosno u skladu s posebnim zakonom ili pravilima institucija za medijaciju iz članka 9. ovoga Zakona.

(2) Troškovi informativnog sastanka o medijaciji i medijacije koja nije dovršena sklapanjem nagodbe ulaze u parnične troškove.

(3) Stranka koja nije ispunila dužnost iz članka 14. stavka 1. ovoga Zakona gubi pravo zahtijevati naknadu troškova sudskog postupka bez obzira na ishod postupka.

Članak 34. Medijacija u prekograničnim sporovima

(1) Odredbe ovoga Zakona primjenjuju se i u prekograničnim sporovima u građanskim i trgovačkim predmetima.

(2) Prekogranični spor u smislu ovoga Zakona je spor u kojem jedna od stranaka ima prebivalište ili uobičajeno boravište u državi članici, a u kojoj ga druga stranka nema na dan:

– kad su se stranke sporazumjele o korištenju medijacije nakon što je došlo do spora

– kad je sud odredio medijaciju

– kad je po nacionalnom pravu nastala obveza primjene medijacije

– kad je sud kojemu je podnesena tužba uputio stranke na medijaciju.

(3) Prekograničnim sporovima u smislu ovoga Zakona ne smatraju se porezni, carinski ili upravni sporovi ili oni sporovi koji se odnose na odgovornost države za radnje ili propuste u vršenju vlasti.

(4) Iznimno od odredbe stavka 2. ovoga članka, u svrhu primjene članaka 28. i 31. ovoga Zakona, prekogranični spor je i onaj spor u kojem je sudski ili arbitražni postupak između stranaka započet u državi članici u kojoj stranke nisu imale prebivalište ili uobičajeno boravište na dan na koji upućuje stavak 2. podstavci 1. do 3. ovoga članka.

(5) Odredbe o prekograničnom sporu neće se primjenjivati u odnosu na Kraljevinu Dansku.

(6) Prebivalište odnosno boravište određuje se u skladu s odredbama poglavlja 5. Uredbe (EU) br. 1215/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. prosinca 2012. o nadležnosti, priznavanju i izvršenju sudskih odluka u građanskim i trgovačkim stvarima (preinačena) (SL L 351, 20. 12. 2012.).

Članak 35. Ovrha nagodbe postignute medijacijom izvan Republike Hrvatske

(1) Ako država članica u skladu sa svojim propisima osigurava mogućnost strankama, ili jednoj od njih uz izričiti pristanak druge stranke, da se sadržaj pisane nagodbe postignute medijacijom u prekograničnom sporu utvrdi ovršnim, sud u Republici Hrvatskoj priznat će i ovršiti takvu nagodbu.

(2) Ako je sadržaj nagodbe u državi članici unesen u neku drugu ovršnu ispravu tako što ga je sud ili drugo nadležno tijelo potvrdilo presudom, odlukom, arbitražnim pravorijekom ili drugom ovršnom ispravom u skladu s pravom države članice u kojoj je podnesen zahtjev, na priznanje i ovrhu te ovršne isprave primjenjuju se pravila mjerodavna za priznanje i ovrhu tih isprava.

(3) O zahtjevu za priznanje i o prijedlogu za određivanje ovrhe nagodbe iz stavka 1. ovoga članka u predmetima iz stvarne nadležnosti trgovačkih sudova nadležan je Trgovački sud u Zagrebu, a u ostalim predmetima Županijski sud u Zagrebu.

(4) Sud iz stavka 3. ovoga članka odbit će ovrhu na temelju nagodbe sklopljene u sporu s međunarodnim obilježjem ako ovršenik dokaže:

– da stranka u postupku nije bila sposobna zaključiti sporazum o medijaciji i biti stranka u sporu ili da stranka nije bila uredno zastupana

– da sporazum o medijaciji nije uopće bio sklopljen ili da nije valjan u skladu s pravom koje su stranke odabrale odnosno pravom druge države koje je mjerodavno prema pravilima međunarodnog privatnog prava

– da nagodba nije obvezujuća ili konačna odnosno da je naknadno izmijenjena

– da su obveze iz nagodbe već izvršene odnosno da je činidba preuzeta nagodbom neizvršiva ili nemoguća

– da je ovrha suprotna samim uvjetima nagodbe

– da je medijator koji je pomogao strankama sklopiti nagodbu grubo prekršio načela i međunarodno prihvaćene standarde iz članka 5. ovoga Zakona, a to je moglo utjecati na sadržaj nagodbe.

(5) Sud iz stavka 3. ovoga članka po službenoj će dužnosti odbiti ovrhu inozemne nagodbe ako utvrdi:

– da spor prema odredbama ovoga Zakona ne može biti riješen u medijaciji

– da je nagodba u suprotnosti s javnim poretkom Republike Hrvatske.

DIO TREĆI

Članak 36. Upravni nadzor

Upravni nadzor nad poslovima povjerenima ovim Zakonom obavlja Ministarstvo.

DIO ČETVRTI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 37. Postupci u tijeku

Informativni sastanci o medijaciji i medijacije pokrenute prije stupanja na snagu ovoga Zakona dovršit će se primjenom odredbi Zakona o mirnom rješavanju sporova (»Narodne novine«, br. 67/23.).

Članak 38. Donošenje provedbenih propisa

(1) Ministar nadležan za poslove pravosuđa donijet će pravilnike iz članka 9. stavka 9., članka 10. stavka 7., članka 12. stavka 4., članka 14. stavka 10., članka 18. stavka 4. i članka 26. stavka 5. ovoga Zakona u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

(2) Do donošenja pravilnika iz članka 14. stavka 10. i članka 26. stavka 5. ovoga Zakona stranke nisu dužne pokušati riješiti spor medijacijom sukladno članku 14. stavku 1. ovoga Zakona.

Članak 39. Donošenje Etičkog kodeksa medijatora

Ministar nadležan za poslove pravosuđa donijet će Etički kodeks medijatora iz članka 11. ovoga Zakona u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

Članak 40. Rad Nacionalnog centra za medijaciju

Ministarstvo će u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona uskladiti rješenje o osnivanju Centra za mirno rješavanje sporova s ovim Zakonom.

Članak 41. Prestanak važenja Zakona

Stupanjem na snagu ovoga Zakona prestaje važiti Zakon o mirnom rješavanju sporova (»Narodne novine«, br. 67/23.).

Članak 42. Stupanje na snagu

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

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AVVISO IMPORTANTE — TRADUZIONE NON UFFICIALE La presente è una traduzione italiana non ufficiale, realizzata a solo scopo informativo e divulgativo. Non è stata certificata da alcuna autorità croata o italiana, non ha valore legale e non può essere invocata in sede giudiziale, amministrativa o contrattuale in sostituzione del testo originale. In caso di qualsiasi discrepanza, ambiguità o dubbio interpretativo, fa fede esclusivamente il testo ufficiale in lingua croata pubblicato sulle Narodne novine (Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Croazia), br. 27/26 del 18 marzo 2026 (https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2026_03_27_305.html). Si raccomanda di consultare un giurista abilitato per qualunque uso professionale o legale del testo.

PARTE PRIMA

TITOLO I. DISPOSIZIONI GENERALI

Articolo 1. Ambito di applicazione

(1) La presente legge disciplina la mediazione nelle controversie civili, commerciali, di lavoro, familiari, amministrative e di altro tipo, relative a diritti di cui le parti possono liberamente disporre (di seguito: la mediazione).

(2) Nella mediazione disciplinata da una legge speciale, per le questioni non altrimenti regolate si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni della presente legge.

(3) Le disposizioni della presente legge si applicano alla mediazione in Repubblica di Croazia, indipendentemente dal fatto che le parti abbiano residenza, dimora o sede in Repubblica di Croazia, in un altro Stato membro dell'Unione europea o all'estero.

Articolo 2. Conformità con gli atti giuridici dell'Unione europea

Con la presente legge sono recepite nell'ordinamento giuridico della Repubblica di Croazia:

– la direttiva 2008/52/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2008, relativa a determinati aspetti della mediazione in materia civile e commerciale (GU L 136/3 del 24.5.2008);

– la direttiva 2014/54/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, relativa a misure intese ad agevolare l'esercizio dei diritti conferiti ai lavoratori nel quadro della libera circolazione dei lavoratori (GU L 128/8 del 30.4.2014); e

– la direttiva (UE) 2019/1937 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2019, riguardante la protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell'Unione (GU L 305/17 del 26.11.2019).

Articolo 3. Finalità della legge

(1) Finalità della presente legge sono: evitare l'instaurazione di procedimenti giudiziari; creare le condizioni per la risoluzione consensuale delle controversie mediante mediazione; agevolare l'accesso alla mediazione quale procedimento idoneo di risoluzione delle controversie; garantire la disponibilità della mediazione; rafforzare la consapevolezza sulla mediazione promuovendone l'utilizzo; nonché assicurare un rapporto equilibrato tra mediazione e procedimento giudiziario.

(2) La mediazione si svolge prima o durante il procedimento giudiziario.

(3) Dopo che la decisione dell'autorità competente sulla controversia sia divenuta definitiva ed esecutiva, in sede di mediazione è possibile accordarsi sulle modalità e condizioni di esecuzione della decisione, nonché su altre questioni.

(4) Al fine di realizzare la finalità della presente legge, sarà promosso il ricorso alla mediazione e la formazione dei mediatori, e attraverso i mezzi di comunicazione, i media elettronici e altri media saranno diffuse informazioni sulle mediazioni, comprese le informazioni sulle istituzioni di mediazione e sui mediatori.

Articolo 4. Definizioni

(1) Ai fini della presente legge, i singoli termini hanno il seguente significato:

a) mediazione: procedimento, indipendentemente dal fatto che si svolga presso un tribunale, un'istituzione di mediazione o al di fuori di essi, nel quale le parti cercano di risolvere consensualmente una controversia con l'assistenza di uno o più mediatori che aiutano le parti a raggiungere un accordo transattivo, senza il potere di imporre loro una soluzione vincolante;

b) mediatore: persona iscritta nel Registro dei mediatori che, sulla base dell'accordo delle parti, svolge la mediazione;

c) istituzione di mediazione: persona giuridica iscritta nel Registro delle istituzioni di mediazione che organizza la mediazione, nonché ogni altra persona giuridica per la quale una norma speciale stabilisca che organizzi la mediazione;

d) sessione informativa sulla mediazione: incontro nel quale la parte, alla presenza del mediatore, informa brevemente la controparte delle proprie pretese ed eccezioni, e il mediatore illustra alle parti i vantaggi della risoluzione della controversia mediante mediazione.

(2) I termini utilizzati nella presente legge aventi connotazione di genere si riferiscono in egual misura al genere maschile e femminile.

Articolo 5. Principi di interpretazione della legge

(1) Nell'interpretazione delle disposizioni della presente legge si applicano il principio della buona fede e correttezza, nonché gli standard internazionalmente riconosciuti in materia di mediazione espressi negli atti dell'Unione europea, delle Nazioni Unite e del Consiglio d'Europa.

(2) Le questioni non disciplinate dalla presente legge sono risolte in conformità ai principi di cooperazione processuale, proporzionalità, volontarietà, efficienza del procedimento, parità di trattamento delle parti, autonomia delle parti nel procedimento, riservatezza del procedimento e imparzialità del mediatore.

TITOLO II. IL CENTRO NAZIONALE PER LA MEDIAZIONE

Articolo 6. Istituzione

(1) Il Centro per la risoluzione amichevole delle controversie, istituito con provvedimento del ministero competente per gli affari di giustizia (di seguito: il Ministero) sulla base della Legge sulla risoluzione amichevole delle controversie (Narodne novine, n. 67/23), prosegue la propria attività secondo le disposizioni della presente legge come Centro Nazionale per la Mediazione (di seguito: il Centro Nazionale).

(2) Fondatore del Centro Nazionale è la Repubblica di Croazia, e i diritti di fondatore in nome del fondatore sono esercitati dal Ministero.

(3) I mezzi per lo svolgimento dei compiti affidati dalla presente legge al Centro Nazionale quale funzione pubblica delegata, nonché per il finanziamento delle attività che il Centro Nazionale svolge ai sensi della presente legge quale servizio pubblico, sono assicurati nel bilancio dello Stato della Repubblica di Croazia.

(4) Il Ministero, con il provvedimento di cui al comma 1 del presente articolo, disciplina tutte le questioni che, secondo la legge che disciplina gli enti pubblici, deve contenere l'atto costitutivo dell'ente e che non sono disciplinate dalla presente legge.

Articolo 7. Principi di funzionamento del Centro Nazionale

Il Centro Nazionale opera secondo i principi di cooperazione, trasparenza, imparzialità ed efficacia.

Articolo 8. Attività e compiti del Centro Nazionale

(1) Il Centro Nazionale è un ente pubblico che, per la realizzazione della finalità della presente legge:

– promuove lo sviluppo di una cultura della risoluzione consensuale delle controversie mediante il ricorso alla mediazione;

– rilascia e revoca l'autorizzazione alle istituzioni di mediazione;

– approva i programmi di formazione per la mediazione;

– svolge, autonomamente o in collaborazione con le istituzioni di mediazione, la formazione professionale e l'aggiornamento dei mediatori;

– decide in merito all'iscrizione dei mediatori nel Registro dei mediatori e alla loro cancellazione da tale Registro;

– tiene il Registro dei mediatori e il Registro delle istituzioni di mediazione e rilascia i certificati relativi a tali registri;

– tiene l'elenco dei certificati rilasciati ai sensi dell'articolo 14, commi 7 e 8, dell'articolo 18, comma 1, e dell'articolo 26, comma 3, della presente legge;

– nomina, su richiesta delle parti, i mediatori che conducono la sessione informativa sulla mediazione e la mediazione, qualora le parti non possano accordarsi sulla persona del mediatore;

– svolge, autonomamente o in collaborazione con altri mediatori o istituzioni di mediazione di cui all'articolo 9 della presente legge, la sessione informativa sulla mediazione e la mediazione;

– raccoglie sistematicamente dati sulle mediazioni;

– pubblica informazioni sulle mediazioni, sui mediatori e sulle istituzioni di mediazione.

(2) Le attività di cui al comma 1, alinea 2, 5 e 6, del presente articolo sono svolte dal Centro Nazionale quale funzione pubblica delegata, mentre le restanti attività di cui al comma 1 del presente articolo sono svolte dal Centro Nazionale quale servizio pubblico.

TITOLO III. ISTITUZIONI DI MEDIAZIONE E MEDIATORI

Articolo 9. Istituzioni di mediazione

(1) Sono istituzioni di mediazione le istituzioni autorizzate dalla legge o che hanno ottenuto l'autorizzazione del Centro Nazionale: – per lo svolgimento della formazione dei mediatori e/o – per lo svolgimento della formazione dei formatori e/o – per lo svolgimento della mediazione.

(2) Il Centro Nazionale rilascia l'autorizzazione per lo svolgimento della formazione dei mediatori e dei formatori all'istituzione che dispone di almeno tre persone qualificate per condurre la formazione, di spazi adeguati per lo svolgimento della formazione e di programmi di formazione approvati; rilascia l'autorizzazione per lo svolgimento della mediazione all'istituzione che dispone di almeno tre mediatori e di spazi adeguati per lo svolgimento della mediazione.

(3) Qualora accerti successivamente che l'istituzione di mediazione ha cessato di soddisfare i requisiti di cui al comma 2 del presente articolo, il Centro Nazionale revoca l'autorizzazione di cui al comma 1 del presente articolo.

(4) Il Centro Nazionale decide sul rilascio e sulla revoca dell'autorizzazione con provvedimento avverso il quale è ammesso ricorso al Ministero.

(5) Le istituzioni di mediazione autorizzate dalla legge o che hanno ottenuto l'autorizzazione del Centro Nazionale per lo svolgimento della formazione dei mediatori e dei formatori trasmettono al Centro Nazionale il piano di svolgimento della formazione dei mediatori e dei formatori e tengono il registro dei certificati di formazione rilasciati nonché l'elenco dei partecipanti alla formazione.

(6) Il Centro Nazionale iscrive le istituzioni di mediazione che hanno ottenuto l'autorizzazione del Centro Nazionale di cui al comma 1 del presente articolo nel Registro delle istituzioni di mediazione tenuto presso il Centro Nazionale. Il Registro è pubblico ed è tenuto in forma elettronica. Il Centro Nazionale rilascia il certificato estratto dal Registro, avente natura di atto pubblico.

(7) Il Centro Nazionale cancella dal Registro delle istituzioni di mediazione tenuto presso il Centro Nazionale le istituzioni di mediazione alle quali sia stata revocata l'autorizzazione del Centro Nazionale di cui al comma 1 del presente articolo.

(8) Le istituzioni di mediazione di cui al comma 1 del presente articolo sono tenute a trasmettere regolarmente al Centro Nazionale informazioni sulle mediazioni, sulla loro durata e sul loro esito.

(9) Le modalità di iscrizione nel registro, i requisiti tecnici per lo svolgimento della formazione e della mediazione, le modalità di svolgimento della formazione, di trasmissione al Centro Nazionale del piano di formazione dei mediatori e dei formatori, di tenuta dell'elenco dei partecipanti e di trasmissione delle informazioni da parte delle istituzioni di mediazione sono disciplinate con regolamento dal ministro competente per gli affari di giustizia.

Articolo 10. Mediatori

(1) La qualità di mediatore si acquisisce con l'iscrizione nel Registro dei mediatori tenuto dal Centro Nazionale e si perde con la cancellazione dal Registro. Il Registro è pubblico ed è tenuto in forma elettronica. Il Centro Nazionale rilascia il certificato estratto dal Registro, avente natura di atto pubblico.

(2) In deroga al comma 1 del presente articolo, nella mediazione relativa a controversie transfrontaliere ai sensi della presente legge, ha altresì la qualità di mediatore ogni persona che abbia acquisito tale qualità in base alla normativa di uno Stato membro dell'Unione europea (di seguito: Stato membro).

(3) Nel Registro di cui al comma 1 del presente articolo può essere iscritto il mediatore: – che abbia ottenuto un certificato da un'istituzione di mediazione di cui all'articolo 9 della presente legge o da un'istituzione autorizzata avente sede nel territorio dell'Unione europea, relativo a una formazione per mediatori di durata non inferiore a 40 ore; – che abbia conseguito una qualifica di livello 7.1.sv o 7.1.st del Quadro croato delle qualifiche; e – nei cui confronti non sia in corso un procedimento penale per un reato perseguibile d'ufficio.

(4) Il mediatore iscritto nel Registro di cui al comma 1 del presente articolo è cancellato dal Registro su domanda personale o d'ufficio: – se si accerta che non sussistevano i presupposti in base ai quali è stato iscritto nel Registro; – in caso di inadempimento dell'obbligo di aggiornamento professionale regolare; – in caso di privazione della capacità di agire; – in caso di cancellazione dal Registro disposta con decisione definitiva per violazione del Codice etico dei mediatori; – in caso di decesso.

(5) Il Centro Nazionale decide sull'iscrizione e sulla cancellazione dal Registro di cui al comma 1 del presente articolo con provvedimento avverso il quale è ammesso ricorso al Ministero.

(6) Il mediatore è tenuto ad aggiornarsi professionalmente con regolarità.

(7) Le modalità di iscrizione e cancellazione dal Registro di cui al comma 1 del presente articolo, la sua tenuta e le modalità di adempimento dell'obbligo di aggiornamento del mediatore di cui al comma 6 del presente articolo sono disciplinate con regolamento dal ministro competente per gli affari di giustizia.

Articolo 11. Codice etico dei mediatori

(1) Il Codice etico dei mediatori stabilisce i principi etici e le regole di condotta dei mediatori al fine di tutelare la dignità e il prestigio della mediazione quale modalità pacifica di risoluzione delle controversie.

(2) Il ministro competente per gli affari di giustizia, previo parere del Centro Nazionale, adotta il Codice etico dei mediatori.

(3) Il Codice etico dei mediatori è pubblicato sui siti web del Ministero e del Centro Nazionale.

(4) La proposta di modifica e integrazione del Codice etico dei mediatori può essere presentata dal Centro Nazionale, da un'istituzione di mediazione di cui all'articolo 9 della presente legge e da almeno dieci mediatori.

Articolo 12. Consiglio Etico e procedimento per violazione del Codice etico dei mediatori

(1) Sulle violazioni del Codice etico dei mediatori di cui all'articolo 11 della presente legge decide il Ministero.

(2) Avverso la decisione del Ministero il mediatore e l'autore del reclamo hanno diritto di ricorso entro otto giorni dalla notifica della decisione, sul quale decide il Consiglio Etico.

(3) Il Consiglio Etico di cui al comma 2 del presente articolo è composto da tre membri scelti tra rappresentanti del Ministero, del Centro Nazionale e delle istituzioni di mediazione di cui all'articolo 9 della presente legge.

(4) Il ministro competente per gli affari di giustizia disciplina con regolamento le modalità di elezione del presidente e dei membri del Consiglio Etico e il procedimento per violazione del Codice etico.

PARTE SECONDA

TITOLO I. RISOLUZIONE AMICHEVOLE DELLA CONTROVERSIA PRIMA DELL'INSTAURAZIONE DEL PROCEDIMENTO GIUDIZIARIO

Articolo 13. Tentativo di risoluzione amichevole della controversia

(1) Le parti, ogniqualvolta ciò sia possibile, tentano di risolvere la controversia in via amichevole prima di instaurare il procedimento giudiziario.

(2) Per risoluzione amichevole della controversia si intende qualsiasi procedimento o attività extragiudiziale delle parti mediante cui queste cercano di risolvere consensualmente la controversia.

(3) La parte che presenta la citazione introduttiva del procedimento civile dopo la conclusione infruttuosa della mediazione è esonerata dal pagamento del contributo unificato (tassa giudiziaria) sulla citazione.

Articolo 14. Obbligo di tentare la risoluzione della controversia mediante mediazione prima dell'instaurazione del procedimento civile

(1) Prima di instaurare il procedimento civile derivante da un procedimento successorio e il procedimento civile per il risarcimento del danno nelle controversie di modesto valore, le parti sono tenute a tentare di risolvere la controversia mediante mediazione.

(2) In deroga al comma 1 del presente articolo, prima di instaurare il procedimento civile in materia di rapporti di lavoro e di assicurazione, le parti non sono tenute a tentare la risoluzione della controversia mediante mediazione.

(3) L'obbligo di tentare la risoluzione della controversia mediante mediazione di cui al comma 1 del presente articolo non sussiste nei casi in cui: – una norma speciale stabilisca un termine per la proposizione della domanda giudiziale; – parte della controversia sia la Repubblica di Croazia; – a causa di violenza, non sia ragionevole attendersi che le parti, adempiendo tale obbligo, raggiungano una soluzione consensuale della controversia, in particolare quando si tratti di violenza di genere e violenza domestica; – la parte che instaura il procedimento non sia riuscita a conoscere la residenza o dimora dell'altra parte, pur essendosi rivolta al Centro Nazionale ai sensi del comma 5 del presente articolo; – il Centro Nazionale, entro otto giorni dalla ricezione della domanda di avvio della sessione informativa sulla mediazione svolta al fine di adempiere all'obbligo di tentativo di risoluzione della controversia mediante mediazione prima dell'instaurazione del procedimento civile di cui al comma 1 del presente articolo, non inviti le parti a partecipare alla sessione informativa; oppure – la parte non sia stata regolarmente convocata a partecipare alla sessione informativa sulla mediazione.

(4) La parte adempie all'obbligo di cui al comma 1 del presente articolo: – se ha partecipato alla sessione informativa sulla mediazione alla quale la controparte ha rifiutato di partecipare o non vi ha partecipato senza giustificato motivo, nel qual caso si ritiene che la controparte non abbia adempiuto all'obbligo di cui al comma 1 del presente articolo; – se ha partecipato alla sessione informativa sulla mediazione alla quale la controparte non ha partecipato per giustificato motivo, nel qual caso si ritiene che entrambe le parti abbiano adempiuto all'obbligo di cui al comma 1 del presente articolo; – se ha partecipato alla sessione informativa sulla mediazione nella quale ha informato la controparte delle proprie pretese ed eccezioni e ha ascoltato le spiegazioni del mediatore sui vantaggi della risoluzione della controversia mediante mediazione; oppure – se tra essa e la controparte si è conclusa infruttuosamente una mediazione.

(5) Le parti possono, al fine di adempiere all'obbligo di cui al comma 1 del presente articolo, rivolgersi al Centro Nazionale per ottenere l'indirizzo della controparte.

(6) Il Centro Nazionale acquisisce i dati relativi all'indirizzo di cui al comma 5 del presente articolo dagli archivi del Ministero degli affari interni.

(7) Il Centro Nazionale rilascia alle parti, su modulo prestabilito, il certificato di adempimento dell'obbligo di cui al comma 1 del presente articolo.

(8) Nei casi di cui al comma 3, alinea 4, 5 e 6, del presente articolo, il Centro Nazionale rilascia alle parti, su modulo prestabilito, il certificato di insussistenza dell'obbligo di tentativo di risoluzione della controversia mediante mediazione di cui al comma 1 del presente articolo.

(9) I certificati di cui ai commi 7 e 8 del presente articolo hanno natura di atto pubblico.

(10) Il ministro competente per gli affari di giustizia disciplina con regolamento il contenuto e la forma dei moduli di cui ai commi 7 e 8 del presente articolo.

Articolo 15. Rinvio al tentativo di risoluzione della controversia mediante mediazione prima dell'instaurazione del procedimento civile derivante da procedimento successorio

(1) Prima di interrompere il procedimento successorio per rinviare le parti al giudizio civile, il tribunale successorio rinvia con provvedimento le parti a tentare, ai sensi dell'articolo 14, comma 1, della presente legge, di risolvere la controversia mediante mediazione.

(2) Nel provvedimento di cui al comma 1 del presente articolo il tribunale successorio fissa un termine non superiore a 15 giorni entro il quale la parte di cui al comma 1 del presente articolo, il cui diritto sia ritenuto meno probabile, è tenuta a presentare al Centro Nazionale la domanda di svolgimento della sessione informativa sulla mediazione, dandone comunicazione al tribunale successorio.

(3) Il tribunale successorio, nel provvedimento di cui al comma 1 del presente articolo, avverte le parti delle conseguenze del mancato adempimento dell'obbligo di tentativo di risoluzione della controversia mediante mediazione, di cui all'articolo 33, comma 3, della presente legge.

Articolo 16. Sessione informativa sulla mediazione

(1) La parte, nella sessione informativa sulla mediazione, è tenuta a informare brevemente la controparte delle proprie pretese ed eccezioni ed è tenuta ad ascoltare il mediatore, che illustrerà alle parti i vantaggi della risoluzione della controversia mediante mediazione.

(2) La sessione informativa sulla mediazione è condotta dal Centro Nazionale, da un'istituzione di mediazione di cui all'articolo 9 della presente legge o da un mediatore, fatta eccezione per la sessione informativa condotta ai fini dell'adempimento dell'obbligo di tentativo di risoluzione della controversia mediante mediazione prima dell'instaurazione del procedimento civile di cui all'articolo 14, comma 1, della presente legge, che è condotta dal Centro Nazionale.

(3) Il Centro Nazionale, entro otto giorni dalla ricezione della domanda di avvio della sessione informativa sulla mediazione condotta ai fini dell'adempimento dell'obbligo di tentativo di risoluzione della controversia mediante mediazione prima dell'instaurazione del procedimento civile di cui all'articolo 14, comma 1, della presente legge, convoca le parti a partecipare alla sessione informativa mediante lettera inviata per posta, con raccomandata con avviso di ricevimento.

(4) Nella lettera di cui al comma 3 del presente articolo il Centro Nazionale indica il giorno, l'ora e il luogo di svolgimento della sessione informativa sulla mediazione e avverte le parti delle conseguenze del mancato adempimento dell'obbligo di tentativo di risoluzione della controversia mediante mediazione di cui all'articolo 33, comma 3, della presente legge.

(5) La parte è tenuta, ogniqualvolta ciò sia possibile, a partecipare personalmente alla sessione informativa sulla mediazione, senza o con la presenza di un procuratore; in caso di impedimento alla partecipazione personale, la parte informa il mediatore dei motivi dell'impedimento.

(6) Alla sessione informativa sulla mediazione si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni del titolo II della presente parte della legge che disciplinano gli obblighi del mediatore, le modalità di svolgimento della mediazione, gli incontri tra il mediatore e le parti, la riservatezza, l'ammissibilità delle prove, l'incompatibilità della funzione di mediatore e la mediazione nelle controversie transfrontaliere.

Articolo 17. Avvio della sessione informativa sulla mediazione

(1) La sessione informativa sulla mediazione si avvia con la presentazione di una domanda al Centro Nazionale, a un'istituzione di mediazione di cui all'articolo 9 della presente legge o a un mediatore.

(2) La domanda di cui al comma 1 del presente articolo si presenta direttamente, per posta con raccomandata con avviso di ricevimento, oppure per posta elettronica.

(3) Se la domanda di cui al comma 1 del presente articolo è inviata per posta con raccomandata con avviso di ricevimento, il giorno di consegna all'ufficio postale è considerato giorno di presentazione della domanda.

Articolo 18. Conclusione della sessione informativa sulla mediazione

(1) Il Centro Nazionale, l'istituzione di mediazione di cui all'articolo 9 della presente legge e il mediatore rilasciano, dopo lo svolgimento della sessione informativa, su modulo prestabilito, il certificato di conclusione della sessione informativa sulla mediazione.

(2) La disposizione del comma 1 del presente articolo non si applica alla sessione informativa sulla mediazione condotta dal Centro Nazionale ai fini dell'adempimento dell'obbligo di cui all'articolo 14, comma 1, della presente legge.

(3) Il certificato di cui al comma 1 del presente articolo, rilasciato dal Centro Nazionale, ha natura di atto pubblico.

(4) Il ministro competente per gli affari di giustizia disciplina con regolamento il contenuto e la forma del modulo di cui al comma 1 del presente articolo.

TITOLO II. LA MEDIAZIONE

Articolo 19. Mediazione e altri procedimenti sul merito della controversia

La mediazione può essere svolta indipendentemente dal fatto che sull'oggetto della controversia sia pendente un procedimento giudiziario, arbitrale o di altro tipo.

Articolo 20. Inizio della mediazione

(1) Le parti possono stipulare anticipatamente un accordo con cui si impegnano a risolvere mediante mediazione tutte o alcune controversie future (di seguito: accordo di mediazione). Nell'accordo di mediazione sono determinatamente indicati la controversia e le altre questioni che si tenterà di risolvere mediante mediazione. L'accordo di mediazione può contenere il nome e cognome del mediatore o le regole in base alle quali il mediatore sarà designato, l'istituzione di mediazione di cui all'articolo 9 della presente legge, le modalità di svolgimento della mediazione, il termine per la conclusione della mediazione, la rappresentanza e altri elementi che le parti ritengano importanti per la mediazione.

(2) La mediazione inizia con l'accettazione della proposta di svolgimento della mediazione, salvo che per le controversie per cui sussiste l'obbligo di avvio della mediazione sia diversamente disposto o convenuto.

(3) L'accordo di mediazione si considera concluso anche quando una parte presenta all'altra parte una proposta di svolgimento della mediazione contenente gli elementi di cui al comma 1 del presente articolo, e l'altra parte, entro 15 giorni dal ricevimento della proposta, o entro il diverso termine indicato nella proposta, accetta di risolvere la controversia mediante mediazione.

(4) Se l'altra parte non si pronuncia sulla proposta di svolgimento della mediazione entro il termine di cui al comma 3 del presente articolo, la proposta di mediazione si considera rifiutata.

(5) Se una norma speciale stabilisce un termine per la proposizione della domanda giudiziale, nel caso di cui al comma 4 del presente articolo la mediazione si considera conclusa.

Articolo 21. Nomina del mediatore

(1) La nomina del mediatore avviene secondo le regole concordate dalle parti.

(2) Le parti stabiliscono di comune accordo se la mediazione sarà condotta da uno o più mediatori e chi sarà nominato mediatore.

(3) Se le parti non riescono ad accordarsi sul numero o sulla persona o le persone del mediatore, possono chiedere che il mediatore sia nominato dal Centro Nazionale, da un'istituzione di mediazione di cui all'articolo 9 della presente legge o da un terzo.

Articolo 22. Obblighi del mediatore

(1) Il mediatore, nello svolgimento della mediazione, è tenuto ad agire con competenza e imparzialità e in conformità al Codice etico dei mediatori.

(2) La persona a cui sia offerta la nomina a mediatore è tenuta a comunicare tutte le circostanze che possano far sorgere dubbi sulla sua imparzialità. Dopo la nomina, il mediatore è tenuto a informare le parti di tali circostanze non appena ne venga a conoscenza, qualora non lo abbia già fatto in precedenza.

Articolo 23. Modalità di svolgimento della mediazione

(1) La mediazione si svolge secondo le modalità concordate dalle parti.

(2) Il mediatore, nello svolgimento della mediazione, tiene un comportamento equo e paritario nei confronti delle parti.

Articolo 24. Incontri tra mediatore e parti

(1) Gli incontri tra il mediatore e le parti possono svolgersi anche a distanza, mediante l'uso di dispositivi audiovisivi idonei e di una piattaforma tecnologica per la comunicazione a distanza.

(2) Il mediatore, nello svolgimento della mediazione, può incontrare ciascuna delle parti separatamente.

(3) Se le parti non hanno convenuto diversamente, il mediatore può comunicare all'altra parte informazioni e dati ricevuti da una parte solo con il consenso di quest'ultima.

Articolo 25. Diritto del mediatore di proporre l'accordo transattivo

Il mediatore può partecipare alla redazione dell'accordo transattivo e proporne il contenuto.

Articolo 26. Conclusione della mediazione

(1) La mediazione si considera conclusa:

– se una parte ha inviato alle altre parti e al mediatore una dichiarazione scritta di rinuncia alla mediazione, salvo che, dopo la rinuncia di una parte, partecipino alla mediazione due o più parti disposte a proseguirla;

– se le parti hanno inviato al mediatore una dichiarazione scritta di conclusione della mediazione;

– con decisione del mediatore di sospendere la mediazione, adottata di regola dopo che alle parti sia stata data la possibilità di esprimersi al riguardo, per il fatto che l'ulteriore tentativo di raggiungere una soluzione amichevole della controversia non sia più utile;

– se l'accordo transattivo non è concluso entro il termine per la conclusione della mediazione stabilito dalle parti nel loro accordo, o, in mancanza di tale termine, entro 60 giorni dalla data di inizio della mediazione;

– con la stipulazione dell'accordo transattivo sottoscritto dalle parti e dal mediatore.

(2) L'istituzione di mediazione di cui all'articolo 9 della presente legge e il mediatore informano il Centro Nazionale sulla durata e sulle modalità di conclusione della mediazione.

(3) Il Centro Nazionale, l'istituzione di mediazione di cui all'articolo 9 della presente legge e il mediatore rilasciano alle parti, su modulo prestabilito, il certificato relativo alle modalità di conclusione della mediazione.

(4) Il certificato di cui al comma 3 del presente articolo, rilasciato dal Centro Nazionale, ha natura di atto pubblico.

(5) Il ministro competente per gli affari di giustizia disciplina con regolamento il contenuto e la forma del modulo di cui al comma 3 del presente articolo.

Articolo 27. Effetti dell'accordo transattivo

(1) L'accordo transattivo concluso in sede di mediazione vincola le parti che lo hanno stipulato. Se con l'accordo le parti hanno assunto determinati obblighi, esse sono tenute ad eseguirli tempestivamente.

(2) L'accordo transattivo concluso in sede di mediazione costituisce titolo esecutivo se in esso è determinata una specifica obbligazione di prestazione sulla quale le parti possono transigere e se contiene la dichiarazione dell'obbligato di consenso diretto all'esecuzione forzata (di seguito: clausola di esecutività).

(3) Con la clausola di esecutività l'obbligato acconsente espressamente a che, sulla base dell'accordo, ai fini della realizzazione della prestazione dovuta, dopo la scadenza dell'obbligazione, possa essere direttamente promossa l'esecuzione forzata. La clausola di esecutività può anche essere contenuta in un atto separato.

(4) L'esecuzione dell'accordo transattivo di cui al comma 2 del presente articolo è rifiutata:

– se la conclusione dell'accordo non è ammessa;

– se l'accordo è contrario all'ordine pubblico della Repubblica di Croazia;

– se il contenuto dell'accordo è ineseguibile o impossibile.

(5) Le parti possono altresì convenire che l'accordo transattivo sia redatto in forma di atto notarile, di conciliazione giudiziale o di lodo arbitrale sulla base dell'accordo.

Articolo 28. Riservatezza

(1) Se le parti non hanno convenuto diversamente, il mediatore è tenuto a mantenere riservate, nei confronti dei terzi, tutte le informazioni e i dati di cui sia venuto a conoscenza durante la mediazione, salvo che sia tenuto a comunicarli per legge o che ciò sia necessario ai fini dell'esecuzione o dell'esecuzione forzata dell'accordo transattivo concluso.

(2) Il mediatore risponde del danno cagionato dalla violazione degli obblighi di cui al comma 1 del presente articolo.

(3) Le disposizioni del presente articolo si applicano, in quanto compatibili, anche alle parti e alle altre persone che abbiano partecipato alla mediazione a qualsiasi titolo.

Articolo 29. Ammissibilità delle prove

(1) Nel procedimento giudiziario, arbitrale o di altro tipo, non è consentito rendere dichiarazioni, proporre prove o produrre altre prove in qualsiasi forma, qualora tali prove riguardino:

– il fatto che una delle parti abbia proposto o accettato la mediazione, salvo che ai fini della dimostrazione dell'adempimento dell'obbligo di cui all'articolo 14, comma 1, della presente legge;

– le dichiarazioni relative a fatti o proposte formulate dalle parti nel corso della mediazione;

– il riconoscimento di pretese o fatti effettuato durante la mediazione, qualora tali dichiarazioni non siano parte integrante dell'accordo transattivo;

– i documenti predisposti esclusivamente ai fini della mediazione, salvo che la legge disponga che la loro produzione sia necessaria ai fini dell'esecuzione o dell'esecuzione forzata dell'accordo transattivo concluso;

– la disponibilità delle parti ad accettare, durante la mediazione, le proposte formulate nella mediazione;

– altre proposte formulate nella mediazione.

(2) Se le parti non hanno convenuto diversamente, il mediatore e le persone che partecipano alla mediazione a qualsiasi titolo non possono essere costretti a testimoniare in un procedimento arbitrale, giudiziario o di altro tipo in merito a informazioni e dati derivanti dalla mediazione o ad essa collegati.

(3) Nel procedimento giudiziario, arbitrale o di altro tipo, le prove di cui al comma 1 del presente articolo sono dichiarate inammissibili.

(4) Le prove di cui al comma 1 del presente articolo possono essere utilizzate a fini probatori nel procedimento dinanzi a un arbitro, a un tribunale o a un'altra autorità statale solo in via eccezionale:

– alle condizioni e nella misura richieste dalla legge, qualora ciò sia necessario per la tutela dell'ordine pubblico della Repubblica di Croazia; oppure

– qualora ciò sia necessario ai fini dell'esecuzione o dell'esecuzione forzata dell'accordo transattivo.

(5) Le persone che agiscono in violazione dei commi 1 e 2 del presente articolo rispondono del danno da esse cagionato.

(6) Le disposizioni dei commi da 1 a 4 del presente articolo si applicano indipendentemente dal fatto che il procedimento arbitrale, giudiziario o di altro tipo sia connesso alla controversia in relazione alla quale si è svolta o si svolge la mediazione.

(7) Salvo il caso di cui al comma 1 del presente articolo, le prove che siano altrimenti ammissibili nel procedimento arbitrale, giudiziario o di altro tipo non diventano inammissibili per il solo fatto di essere state utilizzate nella mediazione.

Articolo 30. Incompatibilità della funzione di mediatore

(1) Se le parti non hanno convenuto diversamente, il mediatore non può rivestire la qualità di giudice o arbitro nella controversia che sia stata o sia oggetto della mediazione, né in un'altra controversia derivante dal medesimo rapporto giuridico o ad esso collegata.

(2) In deroga al comma 1 del presente articolo, le parti possono autorizzare il mediatore a emettere, in qualità di arbitro, un lodo sulla base dell'accordo transattivo.

Articolo 31. Effetti sui termini di prescrizione e sui termini per la proposizione della domanda giudiziale

(1) Le parti che, in conformità alla presente legge, abbiano scelto la mediazione al fine di tentare la risoluzione amichevole della controversia non perdono, per tale ragione, la possibilità di instaurare un procedimento giudiziario, arbitrale o di altro tipo a causa del decorso di un termine di prescrizione o di decadenza.

(2) La prescrizione non decorre durante la durata della sessione informativa sulla mediazione e durante la durata della mediazione.

(3) Se una norma speciale stabilisce un termine per la proposizione della domanda giudiziale, tale termine non decorre finché durano la sessione informativa sulla mediazione e la mediazione.

Articolo 32. Rapporto tra la mediazione e altri procedimenti sul medesimo oggetto della controversia

Se le parti si sono accordate sullo svolgimento della mediazione e si sono espressamente impegnate a non instaurare o proseguire, per un determinato periodo o fino al verificarsi di una determinata condizione, procedimenti giudiziari, arbitrali o di altro tipo, tale accordo produce effetto vincolante. In tal caso, il tribunale, gli arbitri o le altre autorità dinanzi alle quali sia instaurato un procedimento sul medesimo oggetto della controversia dichiarano inammissibile, su istanza dell'altra parte, la domanda giudiziale o l'altro atto con cui il procedimento è instaurato o proseguito.

Articolo 33. Spese

(1) Se le parti non hanno convenuto diversamente, ciascuna parte sostiene le proprie spese, mentre le spese della mediazione e della sessione informativa sulla mediazione sono sostenute dalle parti in parti uguali, ovvero in conformità a una legge speciale o alle regole delle istituzioni di mediazione di cui all'articolo 9 della presente legge.

(2) Le spese della sessione informativa sulla mediazione e della mediazione non conclusa con un accordo transattivo rientrano nelle spese del procedimento civile.

(3) La parte che non abbia adempiuto all'obbligo di cui all'articolo 14, comma 1, della presente legge perde il diritto di chiedere il rimborso delle spese del procedimento giudiziario, indipendentemente dall'esito del procedimento.

Articolo 34. Mediazione nelle controversie transfrontaliere

(1) Le disposizioni della presente legge si applicano anche alle controversie transfrontaliere in materia civile e commerciale.

(2) Per controversia transfrontaliera, ai sensi della presente legge, si intende la controversia in cui una delle parti ha residenza o dimora abituale in uno Stato membro nel quale l'altra parte non l'ha, alla data:

– in cui le parti hanno concordato di ricorrere alla mediazione dopo l'insorgere della controversia;

– in cui il giudice ha disposto la mediazione;

– in cui è sorto, in base al diritto nazionale, l'obbligo di ricorrere alla mediazione;

– in cui il giudice adito ha rinviato le parti alla mediazione.

(3) Non sono considerate controversie transfrontaliere ai sensi della presente legge le controversie tributarie, doganali o amministrative, né quelle relative alla responsabilità dello Stato per atti o omissioni nell'esercizio di pubblici poteri.

(4) In deroga al comma 2 del presente articolo, ai fini dell'applicazione degli articoli 28 e 31 della presente legge, è considerata controversia transfrontaliera anche quella in cui il procedimento giudiziario o arbitrale tra le parti sia iniziato in uno Stato membro nel quale le parti non avevano residenza o dimora abituale alla data di cui al comma 2, alinea da 1 a 3, del presente articolo.

(5) Le disposizioni relative alla controversia transfrontaliera non si applicano nei confronti del Regno di Danimarca.

(6) La residenza o dimora è determinata in conformità alle disposizioni del capo 5 del regolamento (UE) n. 1215/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2012, concernente la competenza giurisdizionale, il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale (rifusione) (GU L 351 del 20.12.2012).

Articolo 35. Esecuzione dell'accordo transattivo raggiunto mediante mediazione al di fuori della Repubblica di Croazia

(1) Se uno Stato membro, in conformità alla propria normativa, offre alle parti, o a una di esse con l'espresso consenso dell'altra, la possibilità di far dichiarare esecutivo il contenuto di un accordo transattivo scritto raggiunto mediante mediazione in una controversia transfrontaliera, il tribunale della Repubblica di Croazia riconosce ed esegue tale accordo.

(2) Se il contenuto dell'accordo, in uno Stato membro, è stato recepito in un diverso atto esecutivo mediante conferma da parte di un tribunale o di un'altra autorità competente attraverso sentenza, decisione, lodo arbitrale o altro atto esecutivo in conformità al diritto dello Stato membro in cui è presentata l'istanza, al riconoscimento e all'esecuzione di tale atto esecutivo si applicano le norme relative al riconoscimento e all'esecuzione di detti atti.

(3) Sull'istanza di riconoscimento e sulla domanda di esecuzione dell'accordo transattivo di cui al comma 1 del presente articolo, nelle materie di competenza per materia dei tribunali commerciali è competente il Tribunale commerciale di Zagabria, mentre nelle altre materie è competente il Tribunale distrettuale (Županijski sud) di Zagabria.

(4) Il tribunale di cui al comma 3 del presente articolo rifiuta l'esecuzione fondata sull'accordo transattivo concluso in una controversia con elementi di internazionalità qualora l'esecutando dimostri:

– che la parte nel procedimento non era capace di concludere l'accordo di mediazione ed essere parte nella controversia, o che la parte non era ritualmente rappresentata;

– che l'accordo di mediazione non è stato affatto concluso, o che non è valido secondo il diritto scelto dalle parti ovvero secondo il diritto dell'altro Stato applicabile in base alle norme di diritto internazionale privato;

– che l'accordo transattivo non è vincolante o definitivo, ovvero che è stato successivamente modificato;

– che le obbligazioni derivanti dall'accordo sono già state eseguite, ovvero che la prestazione assunta con l'accordo è ineseguibile o impossibile;

– che l'esecuzione è contraria alle stesse condizioni dell'accordo;

– che il mediatore che ha assistito le parti nella conclusione dell'accordo ha gravemente violato i principi e gli standard internazionalmente riconosciuti di cui all'articolo 5 della presente legge, e che ciò abbia potuto influire sul contenuto dell'accordo.

(5) Il tribunale di cui al comma 3 del presente articolo rifiuta d'ufficio l'esecuzione dell'accordo transattivo straniero qualora accerti:

– che la controversia, secondo le disposizioni della presente legge, non può essere risolta mediante mediazione;

– che l'accordo è contrario all'ordine pubblico della Repubblica di Croazia.

PARTE TERZA

Articolo 36. Vigilanza amministrativa

La vigilanza amministrativa sui compiti affidati dalla presente legge è esercitata dal Ministero.

PARTE QUARTA. DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

Articolo 37. Procedimenti in corso

Le sessioni informative sulla mediazione e le mediazioni avviate prima dell'entrata in vigore della presente legge sono concluse applicando le disposizioni della Legge sulla risoluzione amichevole delle controversie (Narodne novine, n. 67/23).

Articolo 38. Adozione dei regolamenti attuativi

(1) Il ministro competente per gli affari di giustizia adotta i regolamenti di cui all'articolo 9, comma 9, all'articolo 10, comma 7, all'articolo 12, comma 4, all'articolo 14, comma 10, all'articolo 18, comma 4, e all'articolo 26, comma 5, della presente legge entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.

(2) Fino all'adozione dei regolamenti di cui all'articolo 14, comma 10, e all'articolo 26, comma 5, della presente legge, le parti non sono tenute a tentare di risolvere la controversia mediante mediazione ai sensi dell'articolo 14, comma 1, della presente legge.

Articolo 39. Adozione del Codice etico dei mediatori

Il ministro competente per gli affari di giustizia adotta il Codice etico dei mediatori di cui all'articolo 11 della presente legge entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge.

Articolo 40. Funzionamento del Centro Nazionale per la Mediazione

Il Ministero, entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, adegua alla presente legge il provvedimento istitutivo del Centro per la risoluzione amichevole delle controversie.

Articolo 41. Cessazione di efficacia della legge

Con l'entrata in vigore della presente legge cessa di avere efficacia la Legge sulla risoluzione amichevole delle controversie (Narodne novine, n. 67/23).

Articolo 42. Entrata in vigore

La presente legge entra in vigore l'ottavo giorno successivo alla sua pubblicazione sulle Narodne novine.

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IMPORTANT NOTICE — UNOFFICIAL TRANSLATION This is an unofficial English translation, prepared for information purposes only. It has not been certified by any Croatian or other authority, has no legal value, and may not be relied upon in judicial, administrative or contractual proceedings in place of the original text. In the event of any discrepancy, ambiguity or interpretative doubt, only the official Croatian-language text published in the Narodne novine (Official Gazette of the Republic of Croatia), No. 27/26 of 18 March 2026, is authoritative (https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2026_03_27_305.html). Consult a qualified lawyer for any professional or legal use of this text.

PART ONE

CHAPTER I. GENERAL PROVISIONS

Article 1. Scope of application

(1) This Act regulates mediation in civil, commercial, labour, family, administrative and other disputes concerning rights that the parties may freely dispose of (hereinafter: mediation).

(2) In mediation regulated by a special act, the provisions of this Act shall apply mutatis mutandis to matters not otherwise regulated.

(3) The provisions of this Act shall apply to mediation in the Republic of Croatia, regardless of whether the parties have their domicile or habitual residence, or seat, in the Republic of Croatia, in another European Union Member State, or abroad.

Article 2. Compliance with European Union legal acts

This Act transposes into the legal order of the Republic of Croatia:

– Directive 2008/52/EC of the European Parliament and of the Council of 21 May 2008 on certain aspects of mediation in civil and commercial matters (OJ L 136/3, 24.5.2008);

– Directive 2014/54/EU of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 on measures facilitating the exercise of rights conferred on workers in the context of freedom of movement for workers (OJ L 128/8, 30.4.2014); and

– Directive (EU) 2019/1937 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2019 on the protection of persons who report breaches of Union law (OJ L 305/17, 26.11.2019).

Article 3. Purpose of the Act

(1) The purpose of this Act is: to avoid the initiation of court proceedings; to create conditions for the consensual resolution of disputes through mediation; to facilitate access to mediation as an appropriate dispute resolution procedure; to ensure the availability of mediation; to strengthen awareness of mediation by encouraging its use; and to ensure a balanced relationship between mediation and court proceedings.

(2) Mediation is conducted before or during court proceedings.

(3) After a decision of the competent authority on the dispute has become final and enforceable, mediation may be used to agree on the manner and conditions for the implementation of the decision and on other matters.

(4) In order to achieve the purpose of this Act, the use of mediation and the training of mediators shall be promoted, and information on mediations, including information on mediation institutions and mediators, shall be published through the mass media, electronic media and other media.

Article 4. Definitions

(1) For the purposes of this Act, the following terms shall have the following meaning:

a) mediation is a procedure, regardless of whether it is conducted at a court, at a mediation institution or outside them, in which the parties attempt to resolve a dispute by agreement with the assistance of one or more mediators who help the parties reach a settlement, without the power to impose a binding decision on them;

b) mediator is a person entered in the Register of Mediators who conducts mediation on the basis of the agreement of the parties;

c) mediation institution is a legal person entered in the Register of Mediation Institutions that organises mediation, and any other legal person which a special regulation designates as organising mediation;

d) mediation information session is a meeting at which a party, in the presence of the mediator, briefly informs the opposing party of its claims and objections, and the mediator explains to the parties the advantages of resolving the dispute through mediation.

(2) Terms used in this Act that have gender connotations apply equally to the male and female gender.

Article 5. Principles of interpretation of the Act

(1) In interpreting the provisions of this Act, the principle of good faith and fair dealing shall apply, together with the internationally recognised standards of mediation expressed in acts of the European Union, the United Nations and the Council of Europe.

(2) Matters not regulated by this Act shall be resolved in accordance with the principles of procedural cooperation, proportionality, voluntariness, efficiency of the proceedings, equal treatment of the parties, party autonomy in the proceedings, confidentiality of the proceedings and impartiality of the mediator.

CHAPTER II. THE NATIONAL MEDIATION CENTRE

Article 6. Establishment

(1) The Centre for the Peaceful Resolution of Disputes, established by decision of the ministry responsible for justice affairs (hereinafter: the Ministry) on the basis of the Act on the Peaceful Resolution of Disputes (Narodne novine, No. 67/23), shall continue to operate under the provisions of this Act as the National Mediation Centre (hereinafter: the National Centre).

(2) The founder of the National Centre is the Republic of Croatia, and the founder's rights are exercised on behalf of the founder by the Ministry.

(3) Funds for carrying out the tasks entrusted to the National Centre by this Act as a delegated public authority, and for financing the activities that the National Centre carries out under this Act as a public service, shall be provided from the state budget of the Republic of Croatia.

(4) The Ministry shall, by the decision referred to in paragraph 1 of this Article, regulate all matters that, under the act governing public institutions, must be contained in the founding act of an institution and that are not prescribed by this Act.

Article 7. Principles governing the operation of the National Centre

The National Centre shall operate in accordance with the principles of cooperation, transparency, impartiality and effectiveness.

Article 8. Activities and tasks of the National Centre

(1) The National Centre is a public institution which, in order to achieve the purpose of this Act:

– promotes the development of a culture of consensual dispute resolution through the use of mediation;

– grants and revokes approval to mediation institutions;

– approves mediation training programmes;

– conducts, independently or in cooperation with mediation institutions, professional training and continuing education of mediators;

– decides on the entry of mediators into the Register of Mediators and on the deletion of mediators from the Register of Mediators;

– keeps the Register of Mediators and the Register of Mediation Institutions and issues certificates from those registers;

– keeps records of the certificates issued under Article 14, paragraphs 7 and 8, Article 18, paragraph 1, and Article 26, paragraph 3 of this Act;

– appoints, at the request of the parties, mediators to conduct the mediation information session and mediation, if the parties cannot agree on the person of the mediator;

– conducts, independently or in cooperation with other mediators or mediation institutions referred to in Article 9 of this Act, the mediation information session and mediation;

– systematically collects data on mediations;

– publishes information on mediations, mediators and mediation institutions.

(2) The activities referred to in paragraph 1, indents 2, 5 and 6 of this Article shall be carried out by the National Centre as a delegated public authority, while the other activities referred to in paragraph 1 of this Article shall be carried out by the National Centre as a public service.

CHAPTER III. MEDIATION INSTITUTIONS AND MEDIATORS

Article 9. Mediation institutions

(1) Mediation institutions are institutions authorised by this Act or which have obtained the approval of the National Centre: – to conduct mediator training and/or – to conduct trainer training and/or – to conduct mediation.

(2) The National Centre shall grant approval to conduct mediator training and trainer training to an institution that has at least three qualified persons to conduct the training, appropriate premises for conducting the training, and adopted training programmes; it shall grant approval to conduct mediation to an institution that has at least three mediators and appropriate premises for conducting mediation.

(3) If it subsequently establishes that a mediation institution has ceased to fulfil the conditions referred to in paragraph 2 of this Article, the National Centre shall revoke the approval referred to in paragraph 1 of this Article.

(4) The National Centre shall decide on the granting and revocation of approval by decision against which an appeal may be lodged with the Ministry.

(5) Mediation institutions authorised by this Act or which have obtained the approval of the National Centre to conduct mediator training and trainer training shall submit to the National Centre a plan for conducting mediator and trainer training, and shall keep a register of issued training certificates and records of training participants.

(6) The National Centre shall enter mediation institutions that have obtained the approval of the National Centre referred to in paragraph 1 of this Article in the Register of Mediation Institutions kept at the National Centre. The Register is public and is kept in electronic form. The National Centre shall issue a certificate from the Register, which has the character of a public document.

(7) The National Centre shall delete from the Register of Mediation Institutions kept at the National Centre those mediation institutions whose approval by the National Centre referred to in paragraph 1 of this Article has been revoked.

(8) Mediation institutions referred to in paragraph 1 of this Article shall be obliged to regularly submit to the National Centre information on mediations and their duration and outcome.

(9) The manner of entry in the register, the technical requirements for conducting training and mediation, the manner of conducting training, the submission to the National Centre of the plan for conducting mediator and trainer training, the keeping of records of participants, and the submission of information by mediation institutions shall be prescribed by regulation by the minister responsible for justice affairs.

Article 10. Mediators

(1) The status of mediator is acquired by entry in the Register of Mediators kept by the National Centre, and is lost by deletion from the Register. The Register is public and is kept in electronic form. The National Centre shall issue a certificate from the Register, which has the character of a public document.

(2) Notwithstanding paragraph 1 of this Article, in mediation in cross-border disputes within the meaning of this Act, the status of mediator shall also be held by any person who has acquired that status under the regulations of a Member State of the European Union (hereinafter: Member State).

(3) A mediator may be entered in the Register referred to in paragraph 1 of this Article who: – has obtained a certificate from a mediation institution referred to in Article 9 of this Act, or a certificate from an authorised institution with its seat in the territory of the European Union, in respect of mediator training of at least 40 hours' duration; – has attained qualification level 7.1.sv or 7.1.st of the Croatian Qualifications Framework; and – is not subject to criminal proceedings for a criminal offence prosecuted ex officio.

(4) A mediator entered in the Register referred to in paragraph 1 of this Article shall be deleted from the Register on personal request or ex officio: – if it is established that the conditions on the basis of which they were entered in the Register did not exist; – in the event of failure to fulfil the duty of regular professional development; – in the event of deprivation of legal capacity; – in the event that deletion from the Register has been ordered by a final decision for breach of the Code of Ethics for Mediators; – in the event of death.

(5) The National Centre shall decide on entry into and deletion from the Register referred to in paragraph 1 of this Article by decision against which an appeal may be lodged with the Ministry.

(6) A mediator shall be obliged to undergo regular professional development.

(7) The manner of entry into and deletion from the Register referred to in paragraph 1 of this Article, its keeping, and the manner of fulfilling the duty of professional development of the mediator referred to in paragraph 6 of this Article shall be prescribed by regulation by the minister responsible for justice affairs.

Article 11. Code of Ethics for Mediators

(1) The Code of Ethics for Mediators establishes the ethical principles and rules of conduct of mediators in order to preserve the dignity and reputation of mediation as a peaceful means of dispute resolution.

(2) The minister responsible for justice affairs, following the prior opinion of the National Centre, shall adopt the Code of Ethics for Mediators.

(3) The Code of Ethics for Mediators shall be published on the websites of the Ministry and the National Centre.

(4) A proposal for amendments to the Code of Ethics for Mediators may be submitted by the National Centre, a mediation institution referred to in Article 9 of this Act, and at least ten mediators.

Article 12. Ethics Council and proceedings concerning breach of the Code of Ethics for Mediators

(1) The Ministry shall decide on breaches of the Code of Ethics for Mediators referred to in Article 11 of this Act.

(2) Against a decision of the Ministry, the mediator and the person who filed the complaint shall have the right of appeal within eight days of service of the decision, on which the Ethics Council shall decide.

(3) The Ethics Council referred to in paragraph 2 of this Article shall have three members chosen from the ranks of the Ministry, the National Centre and mediation institutions referred to in Article 9 of this Act.

(4) The minister responsible for justice affairs shall prescribe by regulation the election of the chairperson and members of the Ethics Council and the procedure for breaches of the Code of Ethics.

PART TWO

CHAPTER I. PEACEFUL RESOLUTION OF THE DISPUTE PRIOR TO THE INITIATION OF COURT PROCEEDINGS

Article 13. Attempt at peaceful resolution of the dispute

(1) The parties shall, whenever possible, attempt to resolve the dispute peacefully before initiating court proceedings.

(2) Peaceful resolution of a dispute means any out-of-court procedure or activity of the parties by which the parties attempt to resolve a dispute by agreement.

(3) A party who files a claim initiating civil proceedings after an unsuccessfully concluded mediation shall be exempt from paying the court fee on the claim.

Article 14. Duty to attempt to resolve the dispute through mediation prior to initiating civil proceedings

(1) Before initiating civil proceedings arising from probate proceedings and civil proceedings for damages in small-value disputes, the parties shall be obliged to attempt to resolve the dispute through mediation.

(2) Notwithstanding paragraph 1 of this Article, prior to initiating civil proceedings arising from an employment relationship and from insurance, the parties shall not be obliged to attempt to resolve the dispute through mediation.

(3) The duty to attempt to resolve the dispute through mediation referred to in paragraph 1 of this Article shall not exist in cases where: – a special regulation prescribes a time limit for filing the claim; – the Republic of Croatia is a party to the dispute; – because of violence it would not be reasonable to expect the parties, by fulfilling that duty, to reach a consensual resolution of the dispute, in particular where gender-based violence and domestic violence are involved; – the party initiating the proceedings has not learned the domicile or habitual residence of the other party, even though it has, in accordance with paragraph 5 of this Article, applied to the National Centre; – the National Centre, within eight days of receiving the request to initiate the mediation information session, which is conducted in order to fulfil the duty to attempt to resolve the dispute through mediation prior to initiating civil proceedings under paragraph 1 of this Article, fails to send the parties an invitation to attend the mediation information session; or – the party has not been duly invited to attend the mediation information session.

(4) A party shall fulfil the duty referred to in paragraph 1 of this Article: – if it attended the mediation information session which the opposing party refused to attend or failed to attend without justified reason, in which case the opposing party shall be deemed not to have fulfilled the duty referred to in paragraph 1 of this Article; – if it attended the mediation information session which the opposing party, for justified reason, did not attend, in which case both parties shall be deemed to have fulfilled the duty referred to in paragraph 1 of this Article; – if it attended the mediation information session at which it informed the opposing party of its claims and objections and listened to the mediator's explanation of the advantages of resolving the dispute through mediation; or – if mediation between it and the opposing party was concluded unsuccessfully.

(5) The parties may, for the purpose of fulfilling the duty referred to in paragraph 1 of this Article, apply to the National Centre in order to obtain the address of the opposing party.

(6) The National Centre shall obtain the address data referred to in paragraph 5 of this Article from the records of the Ministry of the Interior.

(7) The National Centre shall issue to the parties, on the prescribed form, a certificate of fulfilment of the duty referred to in paragraph 1 of this Article.

(8) In the cases referred to in paragraph 3, indents 4, 5 and 6 of this Article, the National Centre shall issue to the parties, on the prescribed form, a certificate that the duty to attempt to resolve the dispute through mediation referred to in paragraph 1 of this Article does not exist.

(9) The certificates referred to in paragraphs 7 and 8 of this Article shall have the character of a public document.

(10) The minister responsible for justice affairs shall prescribe by regulation the content and form of the forms referred to in paragraphs 7 and 8 of this Article.

Article 15. Referral to an attempt to resolve the dispute through mediation prior to initiating civil proceedings arising from probate proceedings

(1) Before discontinuing probate proceedings in order to refer the parties to civil litigation, the probate court shall, by decision, refer the parties to attempt to resolve the dispute through mediation in accordance with Article 14, paragraph 1 of this Act.

(2) In the decision referred to in paragraph 1 of this Article, the probate court shall set a time limit, not exceeding 15 days, within which the party referred to in paragraph 1 of this Article, whose right the court considers less probable, shall be obliged to submit to the National Centre a request for a mediation information session to be held, and to notify the probate court of that submission.

(3) The probate court shall, in the decision referred to in paragraph 1 of this Article, warn the parties of the consequences of failing to fulfil the duty to attempt to resolve the dispute through mediation, referred to in Article 33, paragraph 3 of this Act.

Article 16. Mediation information session

(1) A party at the mediation information session shall be obliged to briefly inform the opposing party of its claims and objections, and shall be obliged to listen to the mediator, who will explain to the parties the advantages of resolving the dispute through mediation.

(2) The mediation information session shall be conducted by the National Centre, a mediation institution referred to in Article 9 of this Act, or a mediator, except for the mediation information session conducted for the purpose of fulfilling the duty to attempt to resolve the dispute through mediation prior to initiating civil proceedings referred to in Article 14, paragraph 1 of this Act, which shall be conducted by the National Centre.

(3) The National Centre shall, within eight days of receiving the request to initiate the mediation information session conducted for the purpose of fulfilling the duty to attempt to resolve the dispute through mediation prior to initiating civil proceedings referred to in Article 14, paragraph 1 of this Act, invite the parties, by letter sent by post, by registered mail with return receipt, to attend the mediation information session.

(4) In the letter referred to in paragraph 3 of this Article, the National Centre shall determine the day, time and place of holding the mediation information session and shall warn the parties of the consequences of failure to fulfil the duty to attempt to resolve the dispute through mediation referred to in Article 33, paragraph 3 of this Act.

(5) A party shall be obliged, whenever possible, to attend the mediation information session in person, without or in the presence of an authorised representative, and in the event of being prevented from attending in person, the party shall inform the mediator of the reasons for such prevention.

(6) The provisions of Chapter II of this Part of the Act governing the obligations of the mediator, the manner of conducting mediation, meetings between the mediator and the parties, confidentiality, admissibility of evidence, incompatibility of the function of mediator, and mediation in cross-border disputes shall apply mutatis mutandis to the mediation information session.

Article 17. Initiation of the mediation information session

(1) The mediation information session shall be initiated by submitting a request to the National Centre, a mediation institution referred to in Article 9 of this Act, or a mediator.

(2) The request referred to in paragraph 1 of this Article shall be submitted directly, by post by registered mail with return receipt, or by electronic mail.

(3) If the request referred to in paragraph 1 of this Article is sent by post by registered mail with return receipt, the day of handing it over to the post office shall be deemed the day of submission of the request.

Article 18. Conclusion of the mediation information session

(1) The National Centre, the mediation institution referred to in Article 9 of this Act, and the mediator shall, after the information session has been conducted, issue, on the prescribed form, a certificate of conclusion of the mediation information session.

(2) The provision of paragraph 1 of this Article shall not apply to the mediation information session conducted by the National Centre in order to fulfil the duty referred to in Article 14, paragraph 1 of this Act.

(3) The certificate referred to in paragraph 1 of this Article, issued by the National Centre, shall have the character of a public document.

(4) The minister responsible for justice affairs shall prescribe by regulation the content and form of the form referred to in paragraph 1 of this Article.

CHAPTER II. MEDIATION

Article 19. Mediation and other proceedings on the merits of the dispute

Mediation may be conducted regardless of whether court, arbitration or other proceedings concerning the subject matter of the dispute are pending.

Article 20. Commencement of mediation

(1) The parties may enter into an agreement in advance whereby they undertake to resolve all or some future disputes through mediation (hereinafter: mediation agreement). The mediation agreement shall specifically state the dispute and other matters to be attempted to be resolved through mediation. The mediation agreement may contain the first and last name of the mediator or the rules on the basis of which the mediator will be determined, the mediation institution referred to in Article 9 of this Act, the manner of conducting mediation, the time limit for concluding mediation, representation, and other elements that the parties consider important for the mediation.

(2) Mediation begins with the acceptance of a proposal to conduct mediation, unless otherwise prescribed or agreed for disputes in which there is an obligation to initiate mediation.

(3) A mediation agreement shall also be deemed concluded when one party submits to the other party a proposal to conduct mediation containing the elements referred to in paragraph 1 of this Article, and the other party, within 15 days of receiving the proposal, or within another time limit indicated in the proposal, accepts to resolve the dispute through mediation.

(4) If the other party does not respond to the proposal to conduct mediation within the time limit referred to in paragraph 3 of this Article, the proposal for mediation shall be deemed rejected.

(5) If a special regulation prescribes a time limit for filing the claim, mediation shall, in the case referred to in paragraph 4 of this Article, be deemed concluded.

Article 21. Appointment of the mediator

(1) The appointment of the mediator shall be carried out according to the rules agreed by the parties.

(2) The parties shall determine by agreement whether the mediation will be conducted by one or more mediators and who will be appointed as mediator.

(3) If the parties cannot agree on the number or person(s) of the mediator, they may request that the mediator be appointed by the National Centre, a mediation institution referred to in Article 9 of this Act, or a third person.

Article 22. Obligations of the mediator

(1) In conducting mediation, the mediator shall be obliged to act professionally and impartially and in accordance with the Code of Ethics for Mediators.

(2) A person offered appointment as mediator shall be obliged to disclose all circumstances that might give rise to doubts as to their impartiality. After appointment, the mediator shall be obliged to inform the parties of such circumstances as soon as they become aware of them, if this has not already been done.

Article 23. Manner of conducting mediation

(1) Mediation shall be conducted in the manner agreed by the parties.

(2) The mediator shall, in conducting mediation, treat the parties fairly and equally.

Article 24. Meetings between the mediator and the parties

(1) Meetings between the mediator and the parties may also be held remotely, using appropriate audiovisual devices and a technological platform for remote communication.

(2) In conducting mediation, the mediator may meet with each of the parties separately.

(3) Unless the parties have agreed otherwise, the mediator may pass on to the other party information and data received from one party only with that party's consent.

Article 25. Right of the mediator to propose a settlement

The mediator may participate in drawing up the settlement and propose its content.

Article 26. Conclusion of mediation

(1) Mediation is concluded:

– if one party has sent the other parties and the mediator a written statement withdrawing from the mediation, unless, after one party's withdrawal, two or more parties willing to continue the mediation participate in it;

– if the parties have sent the mediator a written statement of conclusion of the mediation;

– by a decision of the mediator to terminate the mediation, adopted, as a rule, after the parties have been given the opportunity to state their views on the matter, on the ground that further efforts to reach a peaceful resolution of the dispute are no longer purposeful;

– if a settlement is not concluded within the time limit for concluding the mediation determined by the parties in their agreement, or, if no time limit has been set, within 60 days of the date mediation began;

– by the conclusion of a settlement signed by the parties and the mediator.

(2) The mediation institution referred to in Article 9 of this Act and the mediator shall notify the National Centre of the duration and manner of conclusion of the mediation.

(3) The National Centre, the mediation institution referred to in Article 9 of this Act, and the mediator shall issue to the parties, on the prescribed form, a certificate of the manner of conclusion of the mediation.

(4) The certificate referred to in paragraph 3 of this Article, issued by the National Centre, shall have the character of a public document.

(5) The minister responsible for justice affairs shall prescribe by regulation the content and form of the form referred to in paragraph 3 of this Article.

Article 27. Effects of the settlement

(1) A settlement concluded in mediation shall bind the parties that concluded it. If, under the settlement, the parties have assumed certain obligations, they shall be obliged to perform them in a timely manner.

(2) A settlement concluded in mediation shall be an enforceable instrument if it establishes a specific obligation to perform in respect of which the parties may settle and if it contains a statement by the obligor giving direct consent to enforcement (hereinafter: enforceability clause).

(3) By the enforceability clause, the obligor expressly consents that, on the basis of the settlement, enforcement may be carried out directly, after the obligation falls due, in order to achieve the performance owed. The enforceability clause may also be contained in a separate instrument.

(4) Enforcement of the settlement referred to in paragraph 2 of this Article shall be refused:

– if the conclusion of the settlement is not permitted;

– if the settlement is contrary to the public policy of the Republic of Croatia;

– if the content of the settlement is unenforceable or impossible.

(5) The parties may also agree that the settlement be drawn up in the form of a notarial deed, a court settlement, or an arbitral award on the basis of the settlement.

Article 28. Confidentiality

(1) Unless the parties have agreed otherwise, the mediator shall be obliged to keep confidential, with respect to third parties, all information and data of which they become aware during the mediation, unless required by law to disclose them or unless this is necessary for the implementation or enforcement of the concluded settlement.

(2) The mediator shall be liable for damage caused by a breach of the obligations referred to in paragraph 1 of this Article.

(3) The provisions of this Article shall apply mutatis mutandis to the parties and to other persons who participated in the mediation in any capacity.

Article 29. Admissibility of evidence

(1) In court, arbitration or other proceedings, it shall not be permitted to give statements, propose evidence, or submit other evidence in any form, if such evidence relates to:

– the fact that one of the parties proposed or accepted mediation, except in connection with proving fulfilment of the duty referred to in Article 14, paragraph 1 of this Act;

– statements of fact or proposals made by the parties in the mediation;

– admissions of claims or facts made during the mediation, if such statements are not an integral part of the settlement;

– documents prepared exclusively for the purposes of the mediation, unless it is prescribed by law that their disclosure is necessary for the implementation or enforcement of the concluded settlement;

– the willingness of the parties to accept, during the mediation, proposals put forward in the mediation;

– other proposals put forward in the mediation.

(2) Unless the parties have agreed otherwise, the mediator and persons participating in the mediation in any capacity may not be compelled to testify in arbitration, court or any other proceedings regarding information and data arising from or related to the mediation.

(3) In court, arbitration or other proceedings, the evidence referred to in paragraph 1 of this Article shall be excluded as inadmissible.

(4) The evidence referred to in paragraph 1 of this Article may be used for evidentiary purposes in proceedings before an arbitral tribunal, a court or another state authority only exceptionally:

– under the conditions and to the extent required by law, if this is necessary to protect the public policy of the Republic of Croatia; or

– if this is necessary for the implementation or enforcement of the settlement.

(5) Persons who act contrary to paragraphs 1 and 2 of this Article shall be liable for the damage thereby caused.

(6) The provisions of paragraphs 1 to 4 of this Article shall apply regardless of whether the arbitration, court or other proceedings are connected with the dispute in respect of which mediation was or is being conducted.

(7) Except in the case referred to in paragraph 1 of this Article, evidence otherwise admissible in arbitration, court or other proceedings shall not become inadmissible merely because it was used in mediation.

Article 30. Incompatibility of the function of mediator

(1) Unless the parties have agreed otherwise, a mediator may not act as judge or arbitrator in a dispute that was or is the subject of the mediation, or in any other dispute arising from that legal relationship or connected with it.

(2) Notwithstanding paragraph 1 of this Article, the parties may authorise the mediator to render, as arbitrator, an award on the basis of the settlement.

Article 31. Effect on limitation periods and time limits for filing a claim

(1) Parties who, in accordance with this Act, have chosen mediation in order to attempt a peaceful resolution of the dispute shall not thereby lose the possibility of initiating court, arbitration or other proceedings due to the expiry of a limitation or preclusive period.

(2) Limitation shall not run during the duration of the mediation information session and during the duration of the mediation.

(3) If a special regulation prescribes a time limit for filing a claim, that time limit shall not run for as long as the mediation information session and the mediation last.

Article 32. Relationship between mediation and other proceedings concerning the same subject matter of the dispute

If the parties have agreed to conduct mediation and have expressly undertaken not to initiate or continue court, arbitration or other proceedings during a precisely determined period or until the occurrence of a precisely determined condition, such an agreement shall have binding effect. In that case, the court, arbitrators or other bodies before which proceedings concerning the same subject matter of the dispute are initiated shall, at the request of the other party, dismiss the claim or other submission by which the proceedings are initiated or continued.

Article 33. Costs

(1) Unless the parties have agreed otherwise, each party shall bear its own costs, while the costs of the mediation and of the mediation information session shall be borne by the parties in equal shares, or in accordance with a special act or the rules of the mediation institutions referred to in Article 9 of this Act.

(2) The costs of the mediation information session and of mediation not concluded by a settlement shall form part of the costs of civil proceedings.

(3) A party that has not fulfilled the duty referred to in Article 14, paragraph 1 of this Act shall lose the right to claim reimbursement of the costs of court proceedings, regardless of the outcome of the proceedings.

Article 34. Mediation in cross-border disputes

(1) The provisions of this Act shall also apply to cross-border disputes in civil and commercial matters.

(2) A cross-border dispute, within the meaning of this Act, is a dispute in which one of the parties is domiciled or habitually resident in a Member State in which the other party is not domiciled or habitually resident on the date:

– on which the parties agree to use mediation after the dispute has arisen;

– on which mediation is ordered by a court;

– on which an obligation to use mediation arises under national law;

– on which the court to which an action has been brought refers the parties to mediation.

(3) Tax, customs or administrative disputes, or disputes concerning the liability of the State for acts or omissions in the exercise of state authority, shall not be considered cross-border disputes within the meaning of this Act.

(4) Notwithstanding paragraph 2 of this Article, for the purposes of applying Articles 28 and 31 of this Act, a cross-border dispute shall also mean a dispute in which court or arbitration proceedings between the parties commenced in a Member State in which the parties were not domiciled or habitually resident on the date referred to in paragraph 2, indents 1 to 3, of this Article.

(5) The provisions on cross-border disputes shall not apply in relation to the Kingdom of Denmark.

(6) Domicile or habitual residence shall be determined in accordance with the provisions of Chapter 5 of Regulation (EU) No 1215/2012 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2012 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters (recast) (OJ L 351, 20.12.2012).

Article 35. Enforcement of a settlement reached through mediation outside the Republic of Croatia

(1) If a Member State, in accordance with its regulations, provides the parties, or one of them with the express consent of the other, with the possibility of having the content of a written settlement reached through mediation in a cross-border dispute made enforceable, a court in the Republic of Croatia shall recognise and enforce such a settlement.

(2) If the content of the settlement has, in a Member State, been incorporated into another enforceable instrument by being confirmed by a court or other competent authority in a judgment, decision, arbitral award or other enforceable instrument in accordance with the law of the Member State in which the application is made, the rules applicable to the recognition and enforcement of such instruments shall apply to the recognition and enforcement of that enforceable instrument.

(3) The Commercial Court in Zagreb shall have jurisdiction over the request for recognition and the application for a declaration of enforceability of the settlement referred to in paragraph 1 of this Article, in matters falling within the subject-matter jurisdiction of commercial courts, while the County Court in Zagreb shall have jurisdiction in other matters.

(4) The court referred to in paragraph 3 of this Article shall refuse enforcement based on a settlement concluded in a dispute with an international element if the person against whom enforcement is sought proves:

– that a party to the proceedings lacked the capacity to conclude the mediation agreement and to be a party to the dispute, or that a party was not duly represented;

– that the mediation agreement was not concluded at all, or is not valid under the law chosen by the parties or the law of the other State applicable under the rules of private international law;

– that the settlement is not binding or final, or has subsequently been amended;

– that the obligations under the settlement have already been performed, or that the performance undertaken by the settlement is unenforceable or impossible;

– that enforcement is contrary to the very terms of the settlement;

– that the mediator who assisted the parties in concluding the settlement seriously breached the principles and internationally recognised standards referred to in Article 5 of this Act, and that this could have affected the content of the settlement.

(5) The court referred to in paragraph 3 of this Article shall, of its own motion, refuse enforcement of a foreign settlement if it establishes:

– that the dispute cannot, under the provisions of this Act, be resolved by mediation;

– that the settlement is contrary to the public policy of the Republic of Croatia.

PART THREE

Article 36. Administrative supervision

Administrative supervision of the tasks entrusted by this Act shall be carried out by the Ministry.

PART FOUR. TRANSITIONAL AND FINAL PROVISIONS

Article 37. Pending proceedings

Mediation information sessions and mediations initiated before the entry into force of this Act shall be concluded by applying the provisions of the Act on the Peaceful Resolution of Disputes (Narodne novine, No. 67/23).

Article 38. Adoption of implementing regulations

(1) The minister responsible for justice affairs shall adopt the regulations referred to in Article 9, paragraph 9, Article 10, paragraph 7, Article 12, paragraph 4, Article 14, paragraph 10, Article 18, paragraph 4, and Article 26, paragraph 5 of this Act within 30 days of the date of entry into force of this Act.

(2) Until the adoption of the regulations referred to in Article 14, paragraph 10 and Article 26, paragraph 5 of this Act, the parties shall not be obliged to attempt to resolve the dispute through mediation in accordance with Article 14, paragraph 1 of this Act.

Article 39. Adoption of the Code of Ethics for Mediators

The minister responsible for justice affairs shall adopt the Code of Ethics for Mediators referred to in Article 11 of this Act within six months of the date of entry into force of this Act.

Article 40. Operation of the National Mediation Centre

The Ministry shall, within 30 days of the date of entry into force of this Act, bring the decision establishing the Centre for the Peaceful Resolution of Disputes into line with this Act.

Article 41. Cessation of validity of the Act

Upon the entry into force of this Act, the Act on the Peaceful Resolution of Disputes (Narodne novine, No. 67/23) shall cease to be valid.

Article 42. Entry into force

This Act shall enter into force on the eighth day after its publication in the Narodne novine.

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AVIS IMPORTANT — TRADUCTION NON OFFICIELLE Le présent texte est une traduction française non officielle, réalisée à titre d'information uniquement. Elle n'a été certifiée par aucune autorité croate ou autre, n'a aucune valeur juridique et ne saurait être invoquée devant une juridiction, une autorité administrative ou dans un cadre contractuel en lieu et place du texte original. En cas de divergence, d'ambiguïté ou de doute d'interprétation, seul fait foi le texte officiel en langue croate publié au Narodne novine (Journal officiel de la République de Croatie), n° 27/26 du 18 mars 2026 (https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2026_03_27_305.html). Il est recommandé de consulter un juriste qualifié pour tout usage professionnel ou juridique de ce texte.

PREMIÈRE PARTIE

TITRE I. DISPOSITIONS GÉNÉRALES

Article 1er. Champ d'application

(1) La présente loi régit la médiation dans les litiges civils, commerciaux, du travail, familiaux, administratifs et autres portant sur des droits dont les parties peuvent librement disposer (ci-après : la médiation).

(2) Dans la médiation régie par une loi spéciale, les dispositions de la présente loi s'appliquent, mutatis mutandis, aux questions non autrement réglées.

(3) Les dispositions de la présente loi s'appliquent à la médiation en République de Croatie, que les parties aient leur domicile, leur résidence ou leur siège en République de Croatie, dans un autre État membre de l'Union européenne ou à l'étranger.

Article 2. Conformité avec les actes juridiques de l'Union européenne

La présente loi transpose dans l'ordre juridique de la République de Croatie :

– la directive 2008/52/CE du Parlement européen et du Conseil du 21 mai 2008 sur certains aspects de la médiation en matière civile et commerciale (JO L 136/3 du 24.5.2008) ;

– la directive 2014/54/UE du Parlement européen et du Conseil du 16 avril 2014 relative à des mesures facilitant l'exercice des droits conférés aux travailleurs dans le contexte de la libre circulation des travailleurs (JO L 128/8 du 30.4.2014) ; et

– la directive (UE) 2019/1937 du Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2019 sur la protection des personnes qui signalent des violations du droit de l'Union (JO L 305/17 du 26.11.2019).

Article 3. Objet de la loi

(1) La présente loi a pour objet : d'éviter l'engagement de procédures judiciaires ; de créer les conditions d'un règlement consensuel des litiges par la médiation ; de faciliter l'accès à la médiation en tant que procédure appropriée de règlement des litiges ; d'assurer la disponibilité de la médiation ; de renforcer la sensibilisation à la médiation en encourageant son utilisation ; et d'assurer un rapport équilibré entre la médiation et la procédure judiciaire.

(2) La médiation se déroule avant ou pendant la procédure judiciaire.

(3) Après que la décision de l'autorité compétente sur le litige est devenue définitive et exécutoire, il est possible, dans le cadre d'une médiation, de convenir des modalités et conditions d'exécution de la décision ainsi que d'autres questions.

(4) Afin de réaliser l'objet de la présente loi, l'utilisation de la médiation et la formation des médiateurs seront encouragées, et des informations sur les médiations, y compris des informations sur les institutions de médiation et les médiateurs, seront publiées par le biais des moyens de communication de masse, des médias électroniques et d'autres médias.

Article 4. Définitions

(1) Aux fins de la présente loi, les termes suivants ont la signification suivante :

a) la médiation est une procédure, qu'elle se déroule ou non devant un tribunal, une institution de médiation ou en dehors de ceux-ci, dans laquelle les parties s'efforcent de résoudre un litige d'un commun accord avec l'aide d'un ou plusieurs médiateurs qui aident les parties à parvenir à un accord transactionnel, sans avoir le pouvoir de leur imposer une solution contraignante ;

b) le médiateur est une personne inscrite au Registre des médiateurs qui, sur la base de l'accord des parties, conduit la médiation ;

c) l'institution de médiation est une personne morale inscrite au Registre des institutions de médiation qui organise la médiation, ainsi que toute autre personne morale désignée par une réglementation spéciale comme organisant la médiation ;

d) la séance d'information sur la médiation est une réunion au cours de laquelle une partie, en présence du médiateur, informe brièvement la partie adverse de ses demandes et objections, et le médiateur explique aux parties les avantages du règlement du litige par la médiation.

(2) Les termes utilisés dans la présente loi qui ont une connotation de genre s'appliquent également aux genres masculin et féminin.

Article 5. Principes d'interprétation de la loi

(1) Pour l'interprétation des dispositions de la présente loi, il est fait application du principe de bonne foi et de loyauté, ainsi que des normes internationalement reconnues en matière de médiation exprimées dans les actes de l'Union européenne, des Nations Unies et du Conseil de l'Europe.

(2) Les questions non réglées par la présente loi sont résolues conformément aux principes de coopération procédurale, de proportionnalité, de volontariat, d'efficacité de la procédure, d'égalité de traitement des parties, d'autonomie des parties dans la procédure, de confidentialité de la procédure et d'impartialité du médiateur.

TITRE II. LE CENTRE NATIONAL DE MÉDIATION

Article 6. Création

(1) Le Centre pour le règlement pacifique des litiges, créé par décision du ministère compétent en matière de justice (ci-après : le Ministère) sur le fondement de la loi sur le règlement pacifique des litiges (Narodne novine, n° 67/23), poursuit son activité conformément aux dispositions de la présente loi en tant que Centre national de médiation (ci-après : le Centre national).

(2) Le fondateur du Centre national est la République de Croatie, et les droits du fondateur sont exercés au nom de celui-ci par le Ministère.

(3) Les fonds destinés à l'exécution des tâches confiées au Centre national par la présente loi en tant que mission de service public déléguée, ainsi qu'au financement des activités que le Centre national exerce en vertu de la présente loi en tant que service public, sont assurés par le budget de l'État de la République de Croatie.

(4) Le Ministère règle, par la décision visée au paragraphe 1er du présent article, toutes les questions que la loi régissant les établissements publics impose de faire figurer dans l'acte constitutif d'un établissement et qui ne sont pas prévues par la présente loi.

Article 7. Principes de fonctionnement du Centre national

Le Centre national agit conformément aux principes de coopération, de transparence, d'impartialité et d'efficacité.

Article 8. Activités et missions du Centre national

(1) Le Centre national est un établissement public qui, aux fins de la réalisation de l'objet de la présente loi :

– encourage le développement d'une culture du règlement consensuel des litiges par le recours à la médiation ;

– accorde et révoque l'agrément des institutions de médiation ;

– approuve les programmes de formation à la médiation ;

– assure, seul ou en coopération avec les institutions de médiation, la formation professionnelle initiale et continue des médiateurs ;

– décide de l'inscription des médiateurs au Registre des médiateurs et de leur radiation de ce registre ;

– tient le Registre des médiateurs et le Registre des institutions de médiation et délivre les attestations issues de ces registres ;

– tient le relevé des attestations délivrées en vertu de l'article 14, paragraphes 7 et 8, de l'article 18, paragraphe 1er, et de l'article 26, paragraphe 3, de la présente loi ;

– désigne, à la demande des parties, les médiateurs chargés de conduire la séance d'information sur la médiation et la médiation, lorsque les parties ne parviennent pas à s'accorder sur la personne du médiateur ;

– conduit, seul ou en coopération avec d'autres médiateurs ou institutions de médiation visés à l'article 9 de la présente loi, la séance d'information sur la médiation et la médiation ;

– recueille systématiquement des données sur les médiations ;

– publie des informations sur les médiations, les médiateurs et les institutions de médiation.

(2) Les activités visées au paragraphe 1er, tirets 2, 5 et 6, du présent article sont exercées par le Centre national en tant que mission de service public déléguée, tandis que les autres activités visées au paragraphe 1er du présent article sont exercées par le Centre national en tant que service public.

TITRE III. INSTITUTIONS DE MÉDIATION ET MÉDIATEURS

Article 9. Institutions de médiation

(1) Sont des institutions de médiation les institutions autorisées par la loi ou qui ont obtenu l'agrément du Centre national : – pour dispenser la formation des médiateurs et/ou – pour dispenser la formation des formateurs et/ou – pour conduire la médiation.

(2) Le Centre national accorde l'agrément pour dispenser la formation des médiateurs et des formateurs à l'institution qui dispose d'au moins trois personnes qualifiées pour dispenser la formation, de locaux appropriés pour la dispenser et de programmes de formation adoptés ; il accorde l'agrément pour conduire la médiation à l'institution qui dispose d'au moins trois médiateurs et de locaux appropriés pour conduire la médiation.

(3) S'il constate ultérieurement qu'une institution de médiation a cessé de remplir les conditions visées au paragraphe 2 du présent article, le Centre national révoque l'agrément visé au paragraphe 1er du présent article.

(4) Le Centre national statue sur l'octroi et la révocation de l'agrément par décision susceptible de recours devant le Ministère.

(5) Les institutions de médiation autorisées par la loi ou ayant obtenu l'agrément du Centre national pour dispenser la formation des médiateurs et des formateurs transmettent au Centre national le plan de formation des médiateurs et des formateurs, et tiennent un registre des attestations de formation délivrées ainsi qu'un relevé des participants à la formation.

(6) Le Centre national inscrit les institutions de médiation ayant obtenu l'agrément du Centre national visé au paragraphe 1er du présent article au Registre des institutions de médiation tenu auprès du Centre national. Le registre est public et tenu sous forme électronique. Le Centre national délivre une attestation issue du registre, ayant valeur d'acte authentique.

(7) Le Centre national radie du Registre des institutions de médiation tenu auprès du Centre national les institutions de médiation dont l'agrément du Centre national visé au paragraphe 1er du présent article a été révoqué.

(8) Les institutions de médiation visées au paragraphe 1er du présent article sont tenues de transmettre régulièrement au Centre national des informations sur les médiations, leur durée et leur issue.

(9) Les modalités d'inscription au registre, les conditions techniques de conduite de la formation et de la médiation, les modalités de conduite de la formation, de transmission au Centre national du plan de formation des médiateurs et des formateurs, de tenue du relevé des participants et de transmission des informations par les institutions de médiation sont fixées par règlement du ministre compétent en matière de justice.

Article 10. Médiateurs

(1) La qualité de médiateur s'acquiert par l'inscription au Registre des médiateurs tenu par le Centre national et se perd par la radiation de ce registre. Le registre est public et tenu sous forme électronique. Le Centre national délivre une attestation issue du registre, ayant valeur d'acte authentique.

(2) Par dérogation au paragraphe 1er du présent article, dans la médiation relative aux litiges transfrontaliers au sens de la présente loi, a également la qualité de médiateur toute personne ayant acquis cette qualité en vertu de la réglementation d'un État membre de l'Union européenne (ci-après : État membre).

(3) Peut être inscrit au registre visé au paragraphe 1er du présent article le médiateur : – ayant obtenu une attestation délivrée par une institution de médiation visée à l'article 9 de la présente loi ou par une institution habilitée ayant son siège sur le territoire de l'Union européenne, relative à une formation de médiateur d'une durée d'au moins 40 heures ; – ayant obtenu un niveau de qualification 7.1.sv ou 7.1.st du Cadre croate des certifications ; et – à l'encontre duquel n'est pas engagée de procédure pénale pour une infraction poursuivie d'office.

(4) Le médiateur inscrit au registre visé au paragraphe 1er du présent article est radié du registre sur demande personnelle ou d'office : – s'il est établi que les conditions sur la base desquelles il avait été inscrit au registre n'étaient pas réunies ; – en cas de manquement à l'obligation de formation continue régulière ; – en cas de privation de la capacité juridique ; – lorsqu'une décision définitive a ordonné sa radiation du registre pour violation du Code d'éthique des médiateurs ; – en cas de décès.

(5) Le Centre national statue sur l'inscription et la radiation du registre visé au paragraphe 1er du présent article par décision susceptible de recours devant le Ministère.

(6) Le médiateur est tenu de se former professionnellement de manière régulière.

(7) Les modalités d'inscription et de radiation du registre visé au paragraphe 1er du présent article, sa tenue, ainsi que les modalités d'exécution de l'obligation de formation continue du médiateur visée au paragraphe 6 du présent article sont fixées par règlement du ministre compétent en matière de justice.

Article 11. Code d'éthique des médiateurs

(1) Le Code d'éthique des médiateurs établit les principes éthiques et les règles de conduite des médiateurs afin de préserver la dignité et la réputation de la médiation en tant que mode pacifique de règlement des litiges.

(2) Le ministre compétent en matière de justice adopte le Code d'éthique des médiateurs, après avis préalable du Centre national.

(3) Le Code d'éthique des médiateurs est publié sur les sites internet du Ministère et du Centre national.

(4) Une proposition de modification du Code d'éthique des médiateurs peut être présentée par le Centre national, par une institution de médiation visée à l'article 9 de la présente loi, ou par au moins dix médiateurs.

Article 12. Conseil d'éthique et procédure relative à une violation du Code d'éthique des médiateurs

(1) Le Ministère statue sur les violations du Code d'éthique des médiateurs visées à l'article 11 de la présente loi.

(2) Le médiateur et l'auteur de la plainte disposent d'un droit de recours contre la décision du Ministère dans un délai de huit jours à compter de la notification de la décision ; le Conseil d'éthique statue sur ce recours.

(3) Le Conseil d'éthique visé au paragraphe 2 du présent article est composé de trois membres choisis parmi les représentants du Ministère, du Centre national et des institutions de médiation visées à l'article 9 de la présente loi.

(4) Le ministre compétent en matière de justice fixe par règlement les modalités d'élection du président et des membres du Conseil d'éthique ainsi que la procédure applicable en cas de violation du Code d'éthique.

DEUXIÈME PARTIE

TITRE I. RÈGLEMENT PACIFIQUE DU LITIGE AVANT L'ENGAGEMENT D'UNE PROCÉDURE JUDICIAIRE

Article 13. Tentative de règlement pacifique du litige

(1) Les parties, chaque fois que cela est possible, tentent de résoudre le litige à l'amiable avant d'engager une procédure judiciaire.

(2) Est considéré comme règlement pacifique du litige toute procédure extrajudiciaire ou activité des parties par laquelle celles-ci s'efforcent de résoudre le litige d'un commun accord.

(3) La partie qui introduit une action en justice après l'échec d'une médiation est exonérée du paiement des frais de justice (droits de timbre) afférents à cette action.

Article 14. Obligation de tenter de résoudre le litige par la médiation avant l'engagement d'une procédure civile

(1) Avant d'engager une procédure civile résultant d'une procédure de succession et une procédure civile en réparation du dommage dans les litiges de faible valeur, les parties sont tenues de tenter de résoudre le litige par la médiation.

(2) Par dérogation au paragraphe 1er du présent article, avant d'engager une procédure civile relative à un rapport de travail ou à une assurance, les parties ne sont pas tenues de tenter de résoudre le litige par la médiation.

(3) L'obligation de tenter de résoudre le litige par la médiation visée au paragraphe 1er du présent article n'existe pas dans les cas où : – une réglementation spéciale prévoit un délai pour l'introduction de l'action ; – la République de Croatie est partie au litige ; – en raison de violences, il n'est pas raisonnable d'attendre des parties que, en exécutant cette obligation, elles parviennent à un règlement consensuel du litige, en particulier en cas de violence fondée sur le genre ou de violence domestique ; – la partie qui engage la procédure n'a pas pu connaître le domicile ou la résidence de l'autre partie, bien qu'elle se soit adressée au Centre national conformément au paragraphe 5 du présent article ; – le Centre national, dans un délai de huit jours à compter de la réception de la demande d'ouverture de la séance d'information sur la médiation, conduite aux fins de l'exécution de l'obligation de tenter de résoudre le litige par la médiation avant l'engagement de la procédure civile visée au paragraphe 1er du présent article, n'a pas adressé aux parties une invitation à assister à la séance d'information sur la médiation ; ou – la partie n'a pas été régulièrement invitée à assister à la séance d'information sur la médiation.

(4) La partie exécute l'obligation visée au paragraphe 1er du présent article : – si elle a assisté à la séance d'information sur la médiation à laquelle la partie adverse a refusé d'assister ou n'a pas assisté sans motif valable, auquel cas la partie adverse est réputée ne pas avoir exécuté l'obligation visée au paragraphe 1er du présent article ; – si elle a assisté à la séance d'information sur la médiation à laquelle la partie adverse n'a pas assisté pour un motif valable, auquel cas les deux parties sont réputées avoir exécuté l'obligation visée au paragraphe 1er du présent article ; – si elle a assisté à la séance d'information sur la médiation au cours de laquelle elle a informé la partie adverse de ses demandes et objections et a écouté les explications du médiateur sur les avantages du règlement du litige par la médiation ; ou – si une médiation entre elle et la partie adverse s'est achevée sans succès.

(5) Les parties peuvent, aux fins de l'exécution de l'obligation visée au paragraphe 1er du présent article, s'adresser au Centre national afin d'obtenir l'adresse de la partie adverse.

(6) Le Centre national obtient les données relatives à l'adresse visée au paragraphe 5 du présent article auprès des registres du ministère de l'Intérieur.

(7) Le Centre national délivre aux parties, sur le formulaire prescrit, une attestation d'exécution de l'obligation visée au paragraphe 1er du présent article.

(8) Dans les cas visés au paragraphe 3, tirets 4, 5 et 6, du présent article, le Centre national délivre aux parties, sur le formulaire prescrit, une attestation constatant l'absence de l'obligation de tenter de résoudre le litige par la médiation visée au paragraphe 1er du présent article.

(9) Les attestations visées aux paragraphes 7 et 8 du présent article ont valeur d'acte authentique.

(10) Le ministre compétent en matière de justice fixe par règlement le contenu et la forme des formulaires visés aux paragraphes 7 et 8 du présent article.

Article 15. Renvoi à une tentative de règlement du litige par la médiation avant l'engagement de la procédure civile résultant d'une procédure de succession

(1) Avant de suspendre la procédure de succession afin de renvoyer les parties devant le juge civil, le tribunal des successions renvoie, par décision, les parties à tenter de résoudre le litige par la médiation conformément à l'article 14, paragraphe 1er, de la présente loi.

(2) Dans la décision visée au paragraphe 1er du présent article, le tribunal des successions fixe un délai, qui ne peut excéder 15 jours, dans lequel la partie visée au paragraphe 1er du présent article, dont le droit est jugé moins probable, est tenue de présenter au Centre national une demande de tenue d'une séance d'information sur la médiation, et d'en informer le tribunal des successions.

(3) Le tribunal des successions avertit les parties, dans la décision visée au paragraphe 1er du présent article, des conséquences du manquement à l'obligation de tenter de résoudre le litige par la médiation, visées à l'article 33, paragraphe 3, de la présente loi.

Article 16. Séance d'information sur la médiation

(1) La partie est tenue, lors de la séance d'information sur la médiation, d'informer brièvement la partie adverse de ses demandes et objections, et est tenue d'écouter le médiateur, qui expliquera aux parties les avantages du règlement du litige par la médiation.

(2) La séance d'information sur la médiation est conduite par le Centre national, par une institution de médiation visée à l'article 9 de la présente loi, ou par un médiateur, à l'exception de la séance d'information sur la médiation conduite aux fins de l'exécution de l'obligation de tenter de résoudre le litige par la médiation avant l'engagement de la procédure civile visée à l'article 14, paragraphe 1er, de la présente loi, qui est conduite par le Centre national.

(3) Le Centre national, dans un délai de huit jours à compter de la réception de la demande d'ouverture de la séance d'information sur la médiation conduite aux fins de l'exécution de l'obligation de tenter de résoudre le litige par la médiation avant l'engagement de la procédure civile visée à l'article 14, paragraphe 1er, de la présente loi, invite les parties, par lettre envoyée par la poste, en recommandé avec accusé de réception, à assister à la séance d'information sur la médiation.

(4) Dans la lettre visée au paragraphe 3 du présent article, le Centre national fixe le jour, l'heure et le lieu de la séance d'information sur la médiation et avertit les parties des conséquences du manquement à l'obligation de tenter de résoudre le litige par la médiation visées à l'article 33, paragraphe 3, de la présente loi.

(5) La partie est tenue, chaque fois que cela est possible, d'assister en personne à la séance d'information sur la médiation, sans ou avec la présence d'un mandataire, et, en cas d'empêchement d'assister en personne, la partie informe le médiateur des motifs de cet empêchement.

(6) S'appliquent, mutatis mutandis, à la séance d'information sur la médiation les dispositions du titre II de la présente partie de la loi régissant les obligations du médiateur, les modalités de conduite de la médiation, les réunions entre le médiateur et les parties, la confidentialité, l'admissibilité des preuves, l'incompatibilité de la fonction de médiateur et la médiation dans les litiges transfrontaliers.

Article 17. Ouverture de la séance d'information sur la médiation

(1) La séance d'information sur la médiation est ouverte par la présentation d'une demande au Centre national, à une institution de médiation visée à l'article 9 de la présente loi, ou à un médiateur.

(2) La demande visée au paragraphe 1er du présent article est présentée directement, par la poste en recommandé avec accusé de réception, ou par voie électronique.

(3) Si la demande visée au paragraphe 1er du présent article est envoyée par la poste en recommandé avec accusé de réception, le jour de sa remise à la poste est réputé être le jour de la présentation de la demande.

Article 18. Clôture de la séance d'information sur la médiation

(1) Le Centre national, l'institution de médiation visée à l'article 9 de la présente loi et le médiateur délivrent, après la tenue de la séance d'information, sur le formulaire prescrit, une attestation de clôture de la séance d'information sur la médiation.

(2) La disposition du paragraphe 1er du présent article ne s'applique pas à la séance d'information sur la médiation conduite par le Centre national aux fins de l'exécution de l'obligation visée à l'article 14, paragraphe 1er, de la présente loi.

(3) L'attestation visée au paragraphe 1er du présent article, délivrée par le Centre national, a valeur d'acte authentique.

(4) Le ministre compétent en matière de justice fixe par règlement le contenu et la forme du formulaire visé au paragraphe 1er du présent article.

TITRE II. LA MÉDIATION

Article 19. Médiation et autres procédures relatives au fond du litige

La médiation peut être conduite indépendamment du fait qu'une procédure judiciaire, arbitrale ou autre soit pendante quant à l'objet du litige.

Article 20. Début de la médiation

(1) Les parties peuvent conclure à l'avance un accord par lequel elles s'engagent à résoudre par la médiation tout ou partie des litiges futurs (ci-après : accord de médiation). L'accord de médiation indique de manière déterminée le litige et les autres questions que l'on tentera de résoudre par la médiation. L'accord de médiation peut contenir le nom et le prénom du médiateur ou les règles selon lesquelles le médiateur sera désigné, l'institution de médiation visée à l'article 9 de la présente loi, les modalités de conduite de la médiation, le délai pour la clôture de la médiation, la représentation, et d'autres éléments que les parties estiment importants pour la médiation.

(2) La médiation commence par l'acceptation d'une proposition de conduite de la médiation, sauf disposition ou convention contraire pour les litiges pour lesquels il existe une obligation d'engager la médiation.

(3) Un accord de médiation est également réputé conclu lorsqu'une partie présente à l'autre partie une proposition de conduite de la médiation contenant les éléments visés au paragraphe 1er du présent article, et que l'autre partie, dans un délai de 15 jours à compter de la réception de la proposition, ou dans un autre délai indiqué dans la proposition, accepte de résoudre le litige par la médiation.

(4) Si l'autre partie ne se prononce pas sur la proposition de conduite de la médiation dans le délai visé au paragraphe 3 du présent article, la proposition de médiation est réputée rejetée.

(5) Si une réglementation spéciale prévoit un délai pour l'introduction de l'action, la médiation est, dans le cas visé au paragraphe 4 du présent article, réputée close.

Article 21. Désignation du médiateur

(1) La désignation du médiateur s'effectue selon les règles convenues par les parties.

(2) Les parties déterminent d'un commun accord si la médiation sera conduite par un ou plusieurs médiateurs et qui sera désigné comme médiateur.

(3) Si les parties ne parviennent pas à s'accorder sur le nombre ou la ou les personnes du médiateur, elles peuvent demander que le médiateur soit désigné par le Centre national, par une institution de médiation visée à l'article 9 de la présente loi, ou par un tiers.

Article 22. Obligations du médiateur

(1) Le médiateur est tenu, dans la conduite de la médiation, d'agir avec compétence et impartialité et conformément au Code d'éthique des médiateurs.

(2) La personne à qui est proposée la désignation en tant que médiateur est tenue de communiquer toutes les circonstances de nature à faire naître un doute sur son impartialité. Après sa désignation, le médiateur est tenu d'informer les parties de telles circonstances dès qu'il en a connaissance, s'il ne l'a pas déjà fait auparavant.

Article 23. Modalités de conduite de la médiation

(1) La médiation est conduite selon les modalités convenues par les parties.

(2) Le médiateur, dans la conduite de la médiation, traite les parties de manière équitable et égale.

Article 24. Réunions du médiateur et des parties

(1) Les réunions entre le médiateur et les parties peuvent également se tenir à distance, au moyen de dispositifs audiovisuels appropriés et d'une plateforme technologique de communication à distance.

(2) Le médiateur peut, dans la conduite de la médiation, rencontrer séparément chacune des parties.

(3) Sauf convention contraire des parties, le médiateur ne peut communiquer à l'autre partie des informations et données reçues d'une partie qu'avec le consentement de celle-ci.

Article 25. Droit du médiateur de proposer un accord transactionnel

Le médiateur peut participer à la rédaction de l'accord transactionnel et proposer son contenu.

Article 26. Clôture de la médiation

(1) La médiation est close :

– si une partie a adressé aux autres parties et au médiateur une déclaration écrite de retrait de la médiation, sauf si, après le retrait d'une partie, deux parties ou plus, désireuses de poursuivre la médiation, continuent d'y participer ;

– si les parties ont adressé au médiateur une déclaration écrite de clôture de la médiation ;

– par décision du médiateur de mettre fin à la médiation, prise en règle générale après que les parties ont eu la possibilité de s'exprimer à ce sujet, au motif que la poursuite des efforts pour parvenir à un règlement pacifique du litige n'est plus utile ;

– si un accord transactionnel n'est pas conclu dans le délai de clôture de la médiation fixé par les parties dans leur accord, ou, à défaut de délai fixé, dans un délai de 60 jours à compter de la date du début de la médiation ;

– par la conclusion d'un accord transactionnel signé par les parties et le médiateur.

(2) L'institution de médiation visée à l'article 9 de la présente loi et le médiateur informent le Centre national de la durée et des modalités de clôture de la médiation.

(3) Le Centre national, l'institution de médiation visée à l'article 9 de la présente loi et le médiateur délivrent aux parties, sur le formulaire prescrit, une attestation relative aux modalités de clôture de la médiation.

(4) L'attestation visée au paragraphe 3 du présent article, délivrée par le Centre national, a valeur d'acte authentique.

(5) Le ministre compétent en matière de justice fixe par règlement le contenu et la forme du formulaire visé au paragraphe 3 du présent article.

Article 27. Effets de l'accord transactionnel

(1) L'accord transactionnel conclu dans le cadre de la médiation lie les parties qui l'ont conclu. Si, par cet accord, les parties ont assumé certaines obligations, elles sont tenues de les exécuter en temps utile.

(2) L'accord transactionnel conclu dans le cadre de la médiation constitue un titre exécutoire s'il détermine une obligation précise de prestation sur laquelle les parties peuvent transiger et s'il contient une déclaration du débiteur donnant son consentement direct à l'exécution forcée (ci-après : clause d'exécution forcée).

(3) Par la clause d'exécution forcée, le débiteur consent expressément à ce que, sur la base de l'accord, aux fins de la réalisation de la prestation due, une fois l'obligation exigible, l'exécution forcée puisse être poursuivie directement. La clause d'exécution forcée peut également figurer dans un acte séparé.

(4) L'exécution de l'accord transactionnel visé au paragraphe 2 du présent article est refusée :

– si la conclusion de l'accord transactionnel n'est pas admise ;

– si l'accord transactionnel est contraire à l'ordre public de la République de Croatie ;

– si le contenu de l'accord transactionnel est inexécutable ou impossible.

(5) Les parties peuvent également convenir que l'accord transactionnel soit établi sous la forme d'un acte notarié, d'une transaction judiciaire, ou d'une sentence arbitrale rendue sur la base de l'accord transactionnel.

Article 28. Confidentialité

(1) Sauf convention contraire des parties, le médiateur est tenu de garder confidentielles, à l'égard des tiers, toutes les informations et données dont il a connaissance au cours de la médiation, sauf s'il est tenu par la loi de les communiquer ou si cela est nécessaire aux fins de l'exécution ou de l'exécution forcée de l'accord transactionnel conclu.

(2) Le médiateur répond du dommage causé par la violation des obligations visées au paragraphe 1er du présent article.

(3) Les dispositions du présent article s'appliquent, mutatis mutandis, aux parties ainsi qu'aux autres personnes ayant participé à la médiation à quelque titre que ce soit.

Article 29. Admissibilité des preuves

(1) Dans une procédure judiciaire, arbitrale ou autre, il n'est pas permis de faire des déclarations, de proposer des preuves ou de produire d'autres preuves sous quelque forme que ce soit, lorsque ces preuves portent sur :

– le fait que l'une des parties a proposé ou accepté la médiation, sauf en ce qui concerne la preuve de l'exécution de l'obligation visée à l'article 14, paragraphe 1er, de la présente loi ;

– les déclarations sur des faits ou des propositions formulées par les parties dans le cadre de la médiation ;

– la reconnaissance de prétentions ou de faits effectuée au cours de la médiation, si ces déclarations ne font pas partie intégrante de l'accord transactionnel ;

– les documents préparés exclusivement aux fins de la médiation, sauf si la loi prévoit que leur production est nécessaire aux fins de l'exécution ou de l'exécution forcée de l'accord transactionnel conclu ;

– la disposition des parties à accepter, au cours de la médiation, des propositions formulées dans le cadre de la médiation ;

– d'autres propositions formulées dans le cadre de la médiation.

(2) Sauf convention contraire des parties, le médiateur et les personnes participant à la médiation à quelque titre que ce soit ne peuvent être contraints de témoigner dans une procédure arbitrale, judiciaire ou autre au sujet des informations et données issues de la médiation ou s'y rapportant.

(3) Dans une procédure judiciaire, arbitrale ou autre, les preuves visées au paragraphe 1er du présent article sont écartées comme irrecevables.

(4) Les preuves visées au paragraphe 1er du présent article ne peuvent être utilisées à des fins probatoires dans une procédure devant un arbitre, un tribunal ou une autre autorité étatique qu'à titre exceptionnel :

– dans les conditions et la mesure requises par la loi, si cela est nécessaire à la protection de l'ordre public de la République de Croatie ; ou

– si cela est nécessaire aux fins de l'exécution ou de l'exécution forcée de l'accord transactionnel.

(5) Les personnes qui agissent en violation des paragraphes 1er et 2 du présent article répondent du dommage ainsi causé.

(6) Les dispositions des paragraphes 1er à 4 du présent article s'appliquent que la procédure arbitrale, judiciaire ou autre soit ou non liée au litige au sujet duquel une médiation a été ou est conduite.

(7) Sauf dans le cas visé au paragraphe 1er du présent article, les preuves par ailleurs admissibles dans une procédure arbitrale, judiciaire ou autre ne deviennent pas irrecevables du seul fait qu'elles ont été utilisées dans le cadre de la médiation.

Article 30. Incompatibilité de la fonction de médiateur

(1) Sauf convention contraire des parties, le médiateur ne peut agir en qualité de juge ou d'arbitre dans un litige qui a fait ou fait l'objet de la médiation, ou dans tout autre litige résultant de ce rapport juridique ou s'y rapportant.

(2) Par dérogation au paragraphe 1er du présent article, les parties peuvent autoriser le médiateur à rendre, en qualité d'arbitre, une sentence sur la base de l'accord transactionnel.

Article 31. Effet sur les délais de prescription et les délais d'introduction de l'action

(1) Les parties qui, conformément à la présente loi, ont choisi la médiation afin de tenter un règlement pacifique du litige ne perdent pas de ce fait la possibilité d'engager une procédure judiciaire, arbitrale ou autre en raison de l'expiration d'un délai de prescription ou d'un délai de forclusion.

(2) La prescription ne court pas pendant la durée de la séance d'information sur la médiation ni pendant la durée de la médiation.

(3) Si une réglementation spéciale prévoit un délai pour l'introduction de l'action, ce délai ne court pas tant que dure la séance d'information sur la médiation et la médiation.

Article 32. Rapport entre la médiation et d'autres procédures relatives au même objet du litige

Si les parties ont convenu de conduire une médiation et se sont expressément engagées à ne pas engager ou poursuivre, pendant une période déterminée ou jusqu'à la survenance d'une condition déterminée, des procédures judiciaires, arbitrales ou autres, un tel accord produit un effet contraignant. Dans ce cas, le tribunal, les arbitres ou d'autres organes devant lesquels est engagée une procédure relative au même objet du litige rejettent, à la demande de l'autre partie, l'action ou tout autre acte par lequel la procédure est engagée ou poursuivie.

Article 33. Frais

(1) Sauf convention contraire des parties, chaque partie supporte ses propres frais, tandis que les frais de la médiation et de la séance d'information sur la médiation sont supportés par les parties à parts égales, ou conformément à une loi spéciale ou aux règles des institutions de médiation visées à l'article 9 de la présente loi.

(2) Les frais de la séance d'information sur la médiation et de la médiation non close par un accord transactionnel font partie des dépens de la procédure civile.

(3) La partie qui n'a pas exécuté l'obligation visée à l'article 14, paragraphe 1er, de la présente loi perd le droit de demander le remboursement des frais de la procédure judiciaire, quelle que soit l'issue de la procédure.

Article 34. Médiation dans les litiges transfrontaliers

(1) Les dispositions de la présente loi s'appliquent également aux litiges transfrontaliers en matière civile et commerciale.

(2) Est un litige transfrontalier, au sens de la présente loi, le litige dans lequel l'une des parties a son domicile ou sa résidence habituelle dans un État membre où l'autre partie n'a pas son domicile ou sa résidence habituelle à la date :

– à laquelle les parties conviennent de recourir à la médiation après la survenance du litige ;

– à laquelle la médiation est ordonnée par une juridiction ;

– à laquelle une obligation de recourir à la médiation naît en vertu du droit national ;

– à laquelle la juridiction saisie renvoie les parties à la médiation.

(3) Ne sont pas considérés comme des litiges transfrontaliers au sens de la présente loi les litiges fiscaux, douaniers ou administratifs, ni les litiges relatifs à la responsabilité de l'État pour des actes ou omissions dans l'exercice de la puissance publique.

(4) Par dérogation au paragraphe 2 du présent article, aux fins de l'application des articles 28 et 31 de la présente loi, est également considéré comme litige transfrontalier le litige dans lequel une procédure judiciaire ou arbitrale entre les parties a été engagée dans un État membre où les parties n'avaient pas leur domicile ou leur résidence habituelle à la date visée au paragraphe 2, tirets 1 à 3, du présent article.

(5) Les dispositions relatives au litige transfrontalier ne s'appliquent pas à l'égard du Royaume de Danemark.

(6) Le domicile ou la résidence habituelle est déterminé conformément aux dispositions du chapitre 5 du règlement (UE) n° 1215/2012 du Parlement européen et du Conseil du 12 décembre 2012 concernant la compétence judiciaire, la reconnaissance et l'exécution des décisions en matière civile et commerciale (refonte) (JO L 351 du 20.12.2012).

Article 35. Exécution d'un accord transactionnel obtenu par la médiation en dehors de la République de Croatie

(1) Si un État membre, conformément à sa réglementation, offre aux parties, ou à l'une d'elles avec le consentement exprès de l'autre, la possibilité de faire déclarer exécutoire le contenu d'un accord transactionnel écrit obtenu par la médiation dans un litige transfrontalier, une juridiction de la République de Croatie reconnaît et exécute cet accord.

(2) Si le contenu de l'accord a, dans un État membre, été intégré dans un autre titre exécutoire par sa confirmation par une juridiction ou une autre autorité compétente au moyen d'un jugement, d'une décision, d'une sentence arbitrale ou d'un autre titre exécutoire conformément au droit de l'État membre dans lequel la demande est présentée, les règles applicables à la reconnaissance et à l'exécution de ces titres s'appliquent à la reconnaissance et à l'exécution de ce titre exécutoire.

(3) Le Tribunal de commerce de Zagreb est compétent pour connaître de la demande de reconnaissance et de la requête aux fins de déclaration d'exécution de l'accord transactionnel visé au paragraphe 1er du présent article, dans les matières relevant de la compétence matérielle des tribunaux de commerce, tandis que le Tribunal de grande instance (Županijski sud) de Zagreb est compétent dans les autres matières.

(4) La juridiction visée au paragraphe 3 du présent article refuse l'exécution fondée sur un accord transactionnel conclu dans un litige comportant un élément international si la personne contre laquelle l'exécution est demandée prouve :

– qu'une partie à la procédure n'avait pas la capacité de conclure l'accord de médiation et d'être partie au litige, ou qu'une partie n'a pas été dûment représentée ;

– que l'accord de médiation n'a pas été conclu du tout, ou qu'il n'est pas valable selon le droit choisi par les parties ou le droit de l'autre État applicable en vertu des règles du droit international privé ;

– que l'accord transactionnel n'est pas contraignant ou définitif, ou qu'il a été ultérieurement modifié ;

– que les obligations résultant de l'accord transactionnel ont déjà été exécutées, ou que la prestation prévue par l'accord transactionnel est inexécutable ou impossible ;

– que l'exécution est contraire aux termes mêmes de l'accord transactionnel ;

– que le médiateur qui a assisté les parties dans la conclusion de l'accord transactionnel a gravement violé les principes et les normes internationalement reconnues visés à l'article 5 de la présente loi, et que cela a pu influer sur le contenu de l'accord transactionnel.

(5) La juridiction visée au paragraphe 3 du présent article refuse d'office l'exécution d'un accord transactionnel étranger si elle constate :

– que le litige ne peut, en vertu des dispositions de la présente loi, être résolu par la médiation ;

– que l'accord transactionnel est contraire à l'ordre public de la République de Croatie.

TROISIÈME PARTIE

Article 36. Contrôle administratif

Le contrôle administratif des tâches confiées par la présente loi est exercé par le Ministère.

QUATRIÈME PARTIE. DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES

Article 37. Procédures en cours

Les séances d'information sur la médiation et les médiations engagées avant l'entrée en vigueur de la présente loi sont clôturées par application des dispositions de la loi sur le règlement pacifique des litiges (Narodne novine, n° 67/23).

Article 38. Adoption des règlements d'exécution

(1) Le ministre compétent en matière de justice adopte les règlements visés à l'article 9, paragraphe 9, à l'article 10, paragraphe 7, à l'article 12, paragraphe 4, à l'article 14, paragraphe 10, à l'article 18, paragraphe 4, et à l'article 26, paragraphe 5, de la présente loi dans un délai de 30 jours à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi.

(2) Jusqu'à l'adoption des règlements visés à l'article 14, paragraphe 10, et à l'article 26, paragraphe 5, de la présente loi, les parties ne sont pas tenues de tenter de résoudre le litige par la médiation conformément à l'article 14, paragraphe 1er, de la présente loi.

Article 39. Adoption du Code d'éthique des médiateurs

Le ministre compétent en matière de justice adopte le Code d'éthique des médiateurs visé à l'article 11 de la présente loi dans un délai de six mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi.

Article 40. Fonctionnement du Centre national de médiation

Le Ministère met, dans un délai de 30 jours à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi, la décision portant création du Centre pour le règlement pacifique des litiges en conformité avec la présente loi.

Article 41. Cessation des effets de la loi

À l'entrée en vigueur de la présente loi, la loi sur le règlement pacifique des litiges (Narodne novine, n° 67/23) cesse de produire ses effets.

Article 42. Entrée en vigueur

La présente loi entre en vigueur le huitième jour suivant sa publication au Narodne novine.

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AVISO IMPORTANTE — TRADUCCIÓN NO OFICIAL El presente texto es una traducción al español no oficial, elaborada únicamente con fines informativos. No ha sido certificada por ninguna autoridad croata ni de otro tipo, carece de valor jurídico y no puede invocarse ante tribunales, autoridades administrativas o en el ámbito contractual en sustitución del texto original. En caso de cualquier discrepancia, ambigüedad o duda interpretativa, prevalecerá exclusivamente el texto oficial en lengua croata publicado en el Narodne novine (Boletín Oficial de la República de Croacia), n.º 27/26, de 18 de marzo de 2026 (https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2026_03_27_305.html). Se recomienda consultar a un jurista cualificado para cualquier uso profesional o legal de este texto.

PARTE PRIMERA

TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Ámbito de aplicación

(1) La presente Ley regula la mediación en los conflictos civiles, mercantiles, laborales, familiares, administrativos y de otro tipo relativos a derechos de los que las partes puedan disponer libremente (en adelante: la mediación).

(2) En la mediación regulada por una ley especial, se aplicarán, en lo pertinente, las disposiciones de la presente Ley a las cuestiones no reguladas de otro modo.

(3) Las disposiciones de la presente Ley se aplicarán a la mediación en la República de Croacia, con independencia de que las partes tengan su domicilio o residencia, o su sede, en la República de Croacia, en otro Estado miembro de la Unión Europea o en el extranjero.

Artículo 2. Conformidad con los actos jurídicos de la Unión Europea

Mediante la presente Ley se incorporan al ordenamiento jurídico de la República de Croacia:

– la Directiva 2008/52/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, sobre ciertos aspectos de la mediación en asuntos civiles y mercantiles (DO L 136/3, de 24.5.2008);

– la Directiva 2014/54/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, relativa a la adopción de medidas para facilitar el ejercicio de los derechos conferidos a los trabajadores en el contexto de la libre circulación (DO L 128/8, de 30.4.2014); y

– la Directiva (UE) 2019/1937 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2019, relativa a la protección de las personas que informen sobre infracciones del Derecho de la Unión (DO L 305/17, de 26.11.2019).

Artículo 3. Finalidad de la Ley

(1) La finalidad de la presente Ley es: evitar la incoación de procesos judiciales; crear las condiciones para la resolución consensuada de conflictos mediante la mediación; facilitar el acceso a la mediación como procedimiento adecuado de resolución de conflictos; garantizar la disponibilidad de la mediación; reforzar la concienciación sobre la mediación fomentando su utilización; y garantizar una relación equilibrada entre la mediación y el proceso judicial.

(2) La mediación se llevará a cabo antes o durante el proceso judicial.

(3) Una vez que la resolución de la autoridad competente sobre el conflicto haya adquirido firmeza y sea ejecutiva, en la mediación podrá acordarse el modo y las condiciones de ejecución de la resolución, así como otras cuestiones.

(4) Con el fin de realizar la finalidad de la presente Ley, se fomentará el recurso a la mediación y la formación de los mediadores, y a través de los medios de comunicación de masas, los medios electrónicos y otros medios se difundirá información sobre las mediaciones, incluida la información sobre las instituciones de mediación y los mediadores.

Artículo 4. Definiciones

(1) A los efectos de la presente Ley, los siguientes términos tendrán el significado que se indica:

a) mediación: procedimiento, con independencia de que se desarrolle en un tribunal, en una institución de mediación o fuera de ellos, en el que las partes tratan de resolver de mutuo acuerdo un conflicto con la asistencia de uno o varios mediadores que ayudan a las partes a alcanzar un acuerdo transaccional, sin facultad de imponerles una solución vinculante;

b) mediador: persona inscrita en el Registro de Mediadores que, sobre la base del acuerdo de las partes, lleva a cabo la mediación;

c) institución de mediación: persona jurídica inscrita en el Registro de Instituciones de Mediación que organiza la mediación, así como cualquier otra persona jurídica que una normativa especial designe como organizadora de la mediación;

d) sesión informativa sobre mediación: reunión en la que una parte, en presencia del mediador, informa brevemente a la parte contraria de sus pretensiones y objeciones, y el mediador explica a las partes las ventajas de resolver el conflicto mediante mediación.

(2) Los términos utilizados en la presente Ley con connotación de género se refieren por igual al género masculino y femenino.

Artículo 5. Principios de interpretación de la Ley

(1) En la interpretación de las disposiciones de la presente Ley se aplicará el principio de buena fe y lealtad, así como los estándares internacionalmente reconocidos en materia de mediación expresados en actos de la Unión Europea, de las Naciones Unidas y del Consejo de Europa.

(2) Las cuestiones no reguladas por la presente Ley se resolverán conforme a los principios de cooperación procesal, proporcionalidad, voluntariedad, eficiencia del procedimiento, igualdad de trato entre las partes, autonomía de las partes en el procedimiento, confidencialidad del procedimiento e imparcialidad del mediador.

TÍTULO II. EL CENTRO NACIONAL DE MEDIACIÓN

Artículo 6. Constitución

(1) El Centro para la Resolución Pacífica de Conflictos, constituido mediante resolución del ministerio competente en materia de justicia (en adelante: el Ministerio) sobre la base de la Ley de Resolución Pacífica de Conflictos (Narodne novine, n.º 67/23), continuará su actividad conforme a las disposiciones de la presente Ley como Centro Nacional de Mediación (en adelante: el Centro Nacional).

(2) El fundador del Centro Nacional es la República de Croacia, y los derechos fundacionales se ejercen en nombre del fundador por el Ministerio.

(3) Los fondos para la realización de las funciones encomendadas al Centro Nacional por la presente Ley como potestad pública delegada, así como para la financiación de las actividades que el Centro Nacional lleve a cabo conforme a la presente Ley como servicio público, se consignarán en el presupuesto del Estado de la República de Croacia.

(4) El Ministerio, mediante la resolución mencionada en el apartado 1 del presente artículo, regulará todas las cuestiones que, conforme a la ley que regula las instituciones públicas, deba contener el acto de constitución de una institución y que no estén reguladas por la presente Ley.

Artículo 7. Principios de funcionamiento del Centro Nacional

El Centro Nacional actuará conforme a los principios de cooperación, transparencia, imparcialidad y eficacia.

Artículo 8. Actividades y funciones del Centro Nacional

(1) El Centro Nacional es una institución pública que, para la realización de la finalidad de la presente Ley:

– fomenta el desarrollo de una cultura de resolución consensuada de conflictos mediante el recurso a la mediación;

– otorga y revoca la autorización a las instituciones de mediación;

– aprueba los programas de formación en mediación;

– lleva a cabo, de forma autónoma o en colaboración con las instituciones de mediación, la capacitación profesional y el perfeccionamiento de los mediadores;

– decide sobre la inscripción de los mediadores en el Registro de Mediadores y sobre su baja en dicho Registro;

– lleva el Registro de Mediadores y el Registro de Instituciones de Mediación y expide los certificados correspondientes a dichos registros;

– lleva el registro de los certificados expedidos conforme al artículo 14, apartados 7 y 8, al artículo 18, apartado 1, y al artículo 26, apartado 3, de la presente Ley;

– designa, a petición de las partes, a los mediadores que llevarán a cabo la sesión informativa sobre mediación y la mediación, cuando las partes no puedan ponerse de acuerdo sobre la persona del mediador;

– lleva a cabo, de forma autónoma o en colaboración con otros mediadores o instituciones de mediación a que se refiere el artículo 9 de la presente Ley, la sesión informativa sobre mediación y la mediación;

– recopila sistemáticamente datos sobre las mediaciones;

– publica información sobre las mediaciones, los mediadores y las instituciones de mediación.

(2) Las actividades mencionadas en el apartado 1, guiones 2, 5 y 6, del presente artículo serán ejercidas por el Centro Nacional como potestad pública delegada, mientras que las restantes actividades mencionadas en el apartado 1 del presente artículo serán ejercidas por el Centro Nacional como servicio público.

TÍTULO III. INSTITUCIONES DE MEDIACIÓN Y MEDIADORES

Artículo 9. Instituciones de mediación

(1) Son instituciones de mediación las instituciones autorizadas por la Ley o que hayan obtenido la autorización del Centro Nacional: – para impartir formación de mediadores, y/o – para impartir formación de formadores, y/o – para llevar a cabo la mediación.

(2) El Centro Nacional otorgará la autorización para impartir formación de mediadores y de formadores a la institución que disponga de al menos tres personas capacitadas para impartir la formación, de locales adecuados para su impartición y de programas de formación aprobados; otorgará la autorización para llevar a cabo la mediación a la institución que disponga de al menos tres mediadores y de locales adecuados para llevar a cabo la mediación.

(3) Si posteriormente comprueba que una institución de mediación ha dejado de cumplir los requisitos mencionados en el apartado 2 del presente artículo, el Centro Nacional revocará la autorización mencionada en el apartado 1 del presente artículo.

(4) El Centro Nacional resolverá sobre la concesión y la revocación de la autorización mediante resolución susceptible de recurso ante el Ministerio.

(5) Las instituciones de mediación autorizadas por la Ley o que hayan obtenido la autorización del Centro Nacional para impartir formación de mediadores y de formadores remitirán al Centro Nacional el plan de impartición de la formación de mediadores y formadores, y llevarán un registro de los certificados de formación expedidos y una relación de los participantes en la formación.

(6) El Centro Nacional inscribirá a las instituciones de mediación que hayan obtenido la autorización del Centro Nacional mencionada en el apartado 1 del presente artículo en el Registro de Instituciones de Mediación llevado en el Centro Nacional. El Registro es público y se lleva en formato electrónico. El Centro Nacional expedirá el certificado del Registro, que tendrá carácter de documento público.

(7) El Centro Nacional dará de baja del Registro de Instituciones de Mediación llevado en el Centro Nacional a las instituciones de mediación a las que se haya revocado la autorización del Centro Nacional mencionada en el apartado 1 del presente artículo.

(8) Las instituciones de mediación mencionadas en el apartado 1 del presente artículo estarán obligadas a remitir regularmente al Centro Nacional información sobre las mediaciones, su duración y su resultado.

(9) El modo de inscripción en el registro, los requisitos técnicos para la impartición de la formación y de la mediación, el modo de impartición de la formación, de remisión al Centro Nacional del plan de formación de mediadores y formadores, de llevanza de la relación de participantes y de remisión de información por parte de las instituciones de mediación se establecerán mediante reglamento del ministro competente en materia de justicia.

Artículo 10. Mediadores

(1) La condición de mediador se adquiere mediante la inscripción en el Registro de Mediadores llevado por el Centro Nacional, y se pierde con la baja en dicho Registro. El Registro es público y se lleva en formato electrónico. El Centro Nacional expedirá el certificado del Registro, que tendrá carácter de documento público.

(2) No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del presente artículo, en la mediación relativa a conflictos transfronterizos en el sentido de la presente Ley, tendrá también la condición de mediador toda persona que haya adquirido dicha condición conforme a la normativa de un Estado miembro de la Unión Europea (en adelante: Estado miembro).

(3) Podrá inscribirse en el Registro mencionado en el apartado 1 del presente artículo el mediador: – que haya obtenido un certificado de una institución de mediación a que se refiere el artículo 9 de la presente Ley, o un certificado de una institución autorizada con sede en el territorio de la Unión Europea, relativo a una formación de mediadores de una duración no inferior a 40 horas; – que haya obtenido un nivel de cualificación 7.1.sv o 7.1.st del Marco Croata de Cualificaciones; y – contra el que no se siga un procedimiento penal por un delito perseguible de oficio.

(4) El mediador inscrito en el Registro mencionado en el apartado 1 del presente artículo será dado de baja del Registro a petición propia o de oficio: – si se comprueba que no concurrían los requisitos con base en los cuales fue inscrito en el Registro; – en caso de incumplimiento de la obligación de perfeccionamiento profesional regular; – en caso de privación de la capacidad de obrar; – en caso de que una resolución firme haya ordenado su baja del Registro por infracción del Código Ético de los Mediadores; – en caso de fallecimiento.

(5) El Centro Nacional resolverá sobre la inscripción y la baja del Registro mencionado en el apartado 1 del presente artículo mediante resolución susceptible de recurso ante el Ministerio.

(6) El mediador estará obligado a perfeccionarse profesionalmente de manera regular.

(7) El modo de inscripción y baja del Registro mencionado en el apartado 1 del presente artículo, su llevanza, y el modo de cumplimiento de la obligación de perfeccionamiento del mediador mencionada en el apartado 6 del presente artículo se establecerán mediante reglamento del ministro competente en materia de justicia.

Artículo 11. Código Ético de los Mediadores

(1) El Código Ético de los Mediadores establece los principios éticos y las normas de conducta de los mediadores con el fin de preservar la dignidad y el prestigio de la mediación como medio pacífico de resolución de conflictos.

(2) El ministro competente en materia de justicia, previo dictamen del Centro Nacional, aprobará el Código Ético de los Mediadores.

(3) El Código Ético de los Mediadores se publicará en los sitios web del Ministerio y del Centro Nacional.

(4) La propuesta de modificación del Código Ético de los Mediadores podrá ser presentada por el Centro Nacional, por una institución de mediación a que se refiere el artículo 9 de la presente Ley, y por al menos diez mediadores.

Artículo 12. Consejo de Ética y procedimiento por infracción del Código Ético de los Mediadores

(1) El Ministerio resolverá sobre las infracciones del Código Ético de los Mediadores mencionado en el artículo 11 de la presente Ley.

(2) Contra la resolución del Ministerio, el mediador y el autor de la reclamación tendrán derecho de recurso en el plazo de ocho días desde la notificación de la resolución, sobre el que resolverá el Consejo de Ética.

(3) El Consejo de Ética mencionado en el apartado 2 del presente artículo estará compuesto por tres miembros elegidos de entre representantes del Ministerio, del Centro Nacional y de las instituciones de mediación a que se refiere el artículo 9 de la presente Ley.

(4) El ministro competente en materia de justicia establecerá mediante reglamento la elección del presidente y de los miembros del Consejo de Ética y el procedimiento por infracción del Código Ético.

PARTE SEGUNDA

TÍTULO I. RESOLUCIÓN PACÍFICA DEL CONFLICTO ANTES DE LA INCOACIÓN DEL PROCESO JUDICIAL

Artículo 13. Intento de resolución pacífica del conflicto

(1) Las partes, siempre que ello sea posible, intentarán resolver el conflicto de forma pacífica antes de incoar el proceso judicial.

(2) Se entiende por resolución pacífica del conflicto todo procedimiento o actividad extrajudicial de las partes mediante el cual estas tratan de resolver el conflicto de mutuo acuerdo.

(3) La parte que presente la demanda de incoación del proceso civil tras la conclusión infructuosa de una mediación quedará exenta del pago de la tasa judicial sobre dicha demanda.

Artículo 14. Obligación de intentar resolver el conflicto mediante mediación antes de la incoación del proceso civil

(1) Antes de incoar el proceso civil derivado de un procedimiento sucesorio y el proceso civil por indemnización de daños en conflictos de escasa cuantía, las partes estarán obligadas a intentar resolver el conflicto mediante mediación.

(2) No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del presente artículo, antes de incoar el proceso civil derivado de una relación laboral o de un contrato de seguro, las partes no estarán obligadas a intentar resolver el conflicto mediante mediación.

(3) La obligación de intentar resolver el conflicto mediante mediación mencionada en el apartado 1 del presente artículo no existirá en los casos en que: – una normativa especial establezca un plazo para la presentación de la demanda; – la República de Croacia sea parte en el conflicto; – por razón de violencia, no sea razonable esperar que las partes, cumpliendo dicha obligación, alcancen una solución consensuada del conflicto, en particular cuando se trate de violencia por razón de género o violencia doméstica; – la parte que incoa el procedimiento no haya podido averiguar el domicilio o la residencia de la otra parte, pese a haberse dirigido al Centro Nacional conforme al apartado 5 del presente artículo; – el Centro Nacional, en el plazo de ocho días desde la recepción de la solicitud de convocatoria de la sesión informativa sobre mediación, que se lleva a cabo con el fin de cumplir la obligación de intentar resolver el conflicto mediante mediación antes de la incoación del proceso civil mencionada en el apartado 1 del presente artículo, no haya remitido a las partes una convocatoria para asistir a la sesión informativa sobre mediación; o – la parte no haya sido debidamente convocada para asistir a la sesión informativa sobre mediación.

(4) La parte cumplirá la obligación mencionada en el apartado 1 del presente artículo: – si ha asistido a la sesión informativa sobre mediación a la que la parte contraria se haya negado a asistir o no haya asistido sin causa justificada, en cuyo caso se considerará que la parte contraria no ha cumplido la obligación mencionada en el apartado 1 del presente artículo; – si ha asistido a la sesión informativa sobre mediación a la que la parte contraria no haya asistido por causa justificada, en cuyo caso se considerará que ambas partes han cumplido la obligación mencionada en el apartado 1 del presente artículo; – si ha asistido a la sesión informativa sobre mediación en la que informó a la parte contraria de sus pretensiones y objeciones y escuchó la explicación del mediador sobre las ventajas de resolver el conflicto mediante mediación; o – si entre ella y la parte contraria se ha concluido infructuosamente una mediación.

(5) Las partes podrán, con el fin de cumplir la obligación mencionada en el apartado 1 del presente artículo, dirigirse al Centro Nacional para obtener la dirección de la parte contraria.

(6) El Centro Nacional obtendrá los datos relativos a la dirección mencionada en el apartado 5 del presente artículo de los registros del Ministerio del Interior.

(7) El Centro Nacional expedirá a las partes, en el formulario reglamentario, un certificado de cumplimiento de la obligación mencionada en el apartado 1 del presente artículo.

(8) En los casos mencionados en el apartado 3, guiones 4, 5 y 6, del presente artículo, el Centro Nacional expedirá a las partes, en el formulario reglamentario, un certificado de inexistencia de la obligación de intentar resolver el conflicto mediante mediación mencionada en el apartado 1 del presente artículo.

(9) Los certificados mencionados en los apartados 7 y 8 del presente artículo tendrán carácter de documento público.

(10) El ministro competente en materia de justicia establecerá mediante reglamento el contenido y la forma de los formularios mencionados en los apartados 7 y 8 del presente artículo.

Artículo 15. Remisión al intento de resolución del conflicto mediante mediación antes de la incoación del proceso civil derivado de un procedimiento sucesorio

(1) Antes de suspender el procedimiento sucesorio con el fin de remitir a las partes al proceso civil, el tribunal sucesorio remitirá, mediante resolución, a las partes a intentar resolver el conflicto mediante mediación conforme al artículo 14, apartado 1, de la presente Ley.

(2) En la resolución mencionada en el apartado 1 del presente artículo, el tribunal sucesorio fijará un plazo, que no podrá exceder de 15 días, dentro del cual la parte mencionada en el apartado 1 del presente artículo, cuyo derecho se considere menos probable, estará obligada a presentar ante el Centro Nacional la solicitud de celebración de una sesión informativa sobre mediación e informar de dicha presentación al tribunal sucesorio.

(3) El tribunal sucesorio, en la resolución mencionada en el apartado 1 del presente artículo, advertirá a las partes de las consecuencias del incumplimiento de la obligación de intentar resolver el conflicto mediante mediación, mencionadas en el artículo 33, apartado 3, de la presente Ley.

Artículo 16. Sesión informativa sobre mediación

(1) La parte, en la sesión informativa sobre mediación, estará obligada a informar brevemente a la parte contraria de sus pretensiones y objeciones, y estará obligada a escuchar al mediador, que explicará a las partes las ventajas de resolver el conflicto mediante mediación.

(2) La sesión informativa sobre mediación será llevada a cabo por el Centro Nacional, por una institución de mediación a que se refiere el artículo 9 de la presente Ley, o por un mediador, salvo la sesión informativa sobre mediación llevada a cabo con el fin de cumplir la obligación de intentar resolver el conflicto mediante mediación antes de la incoación del proceso civil mencionada en el artículo 14, apartado 1, de la presente Ley, que será llevada a cabo por el Centro Nacional.

(3) El Centro Nacional, en el plazo de ocho días desde la recepción de la solicitud de convocatoria de la sesión informativa sobre mediación llevada a cabo con el fin de cumplir la obligación de intentar resolver el conflicto mediante mediación antes de la incoación del proceso civil mencionada en el artículo 14, apartado 1, de la presente Ley, convocará a las partes, mediante carta enviada por correo, por correo certificado con acuse de recibo, a asistir a la sesión informativa sobre mediación.

(4) En la carta mencionada en el apartado 3 del presente artículo, el Centro Nacional determinará el día, la hora y el lugar de celebración de la sesión informativa sobre mediación y advertirá a las partes de las consecuencias del incumplimiento de la obligación de intentar resolver el conflicto mediante mediación mencionadas en el artículo 33, apartado 3, de la presente Ley.

(5) La parte estará obligada, siempre que ello sea posible, a asistir personalmente a la sesión informativa sobre mediación, sin la presencia de un apoderado o con ella, y en caso de imposibilidad de asistencia personal, la parte informará al mediador de las razones de dicha imposibilidad.

(6) A la sesión informativa sobre mediación se aplicarán, en lo pertinente, las disposiciones del título II de la presente parte de la Ley que regulan las obligaciones del mediador, el modo de llevar a cabo la mediación, las reuniones entre el mediador y las partes, la confidencialidad, la admisibilidad de las pruebas, la incompatibilidad de la función de mediador y la mediación en conflictos transfronterizos.

Artículo 17. Inicio de la sesión informativa sobre mediación

(1) La sesión informativa sobre mediación se iniciará mediante la presentación de una solicitud ante el Centro Nacional, ante una institución de mediación a que se refiere el artículo 9 de la presente Ley, o ante un mediador.

(2) La solicitud mencionada en el apartado 1 del presente artículo se presentará directamente, por correo certificado con acuse de recibo, o por correo electrónico.

(3) Si la solicitud mencionada en el apartado 1 del presente artículo se envía por correo certificado con acuse de recibo, se considerará como día de presentación de la solicitud el día de su entrega a la oficina de correos.

Artículo 18. Conclusión de la sesión informativa sobre mediación

(1) El Centro Nacional, la institución de mediación a que se refiere el artículo 9 de la presente Ley y el mediador expedirán, tras la celebración de la sesión informativa, en el formulario reglamentario, un certificado de conclusión de la sesión informativa sobre mediación.

(2) Lo dispuesto en el apartado 1 del presente artículo no se aplicará a la sesión informativa sobre mediación llevada a cabo por el Centro Nacional con el fin de cumplir la obligación mencionada en el artículo 14, apartado 1, de la presente Ley.

(3) El certificado mencionado en el apartado 1 del presente artículo, expedido por el Centro Nacional, tendrá carácter de documento público.

(4) El ministro competente en materia de justicia establecerá mediante reglamento el contenido y la forma del formulario mencionado en el apartado 1 del presente artículo.

TÍTULO II. LA MEDIACIÓN

Artículo 19. Mediación y otros procedimientos sobre el fondo del conflicto

La mediación podrá llevarse a cabo con independencia de que sobre el objeto del conflicto se siga un proceso judicial, arbitral o de otro tipo.

Artículo 20. Inicio de la mediación

(1) Las partes podrán celebrar por anticipado un acuerdo por el que se comprometan a resolver mediante mediación todos o algunos conflictos futuros (en adelante: acuerdo de mediación). En el acuerdo de mediación se indicará de forma determinada el conflicto y las demás cuestiones que se intentarán resolver mediante mediación. El acuerdo de mediación podrá contener el nombre y apellidos del mediador o las reglas conforme a las cuales se determinará el mediador, la institución de mediación a que se refiere el artículo 9 de la presente Ley, el modo de llevar a cabo la mediación, el plazo para la conclusión de la mediación, la representación y otros elementos que las partes consideren importantes para la mediación.

(2) La mediación comenzará con la aceptación de una propuesta de realización de la mediación, salvo que para los conflictos en los que exista obligación de iniciar la mediación se disponga o se acuerde otra cosa.

(3) Se considerará también celebrado el acuerdo de mediación cuando una parte presente a la otra parte una propuesta de realización de la mediación que contenga los elementos mencionados en el apartado 1 del presente artículo, y la otra parte, en el plazo de 15 días desde la recepción de la propuesta, o en el otro plazo indicado en la propuesta, acepte resolver el conflicto mediante mediación.

(4) Si la otra parte no se pronuncia sobre la propuesta de realización de la mediación en el plazo mencionado en el apartado 3 del presente artículo, se considerará rechazada la propuesta de mediación.

(5) Si una normativa especial establece un plazo para la presentación de la demanda, la mediación, en el caso mencionado en el apartado 4 del presente artículo, se considerará concluida.

Artículo 21. Nombramiento del mediador

(1) El nombramiento del mediador se realizará conforme a las reglas acordadas por las partes.

(2) Las partes determinarán de mutuo acuerdo si la mediación será llevada a cabo por uno o varios mediadores y quién será nombrado mediador.

(3) Si las partes no logran ponerse de acuerdo sobre el número o la persona o personas del mediador, podrán solicitar que el mediador sea nombrado por el Centro Nacional, por una institución de mediación a que se refiere el artículo 9 de la presente Ley, o por un tercero.

Artículo 22. Obligaciones del mediador

(1) El mediador, en el desarrollo de la mediación, estará obligado a actuar con competencia e imparcialidad y de conformidad con el Código Ético de los Mediadores.

(2) La persona a quien se ofrezca el nombramiento como mediador estará obligada a comunicar todas las circunstancias que puedan suscitar dudas sobre su imparcialidad. Tras su nombramiento, el mediador estará obligado a informar a las partes de tales circunstancias tan pronto como tenga conocimiento de ellas, si no lo hubiera hecho ya con anterioridad.

Artículo 23. Modo de llevar a cabo la mediación

(1) La mediación se llevará a cabo del modo acordado por las partes.

(2) El mediador, en el desarrollo de la mediación, dispensará un trato equitativo e igualitario a las partes.

Artículo 24. Reuniones del mediador y de las partes

(1) Las reuniones entre el mediador y las partes podrán celebrarse también a distancia, mediante el uso de dispositivos audiovisuales adecuados y de una plataforma tecnológica de comunicación a distancia.

(2) El mediador, en el desarrollo de la mediación, podrá reunirse con cada una de las partes por separado.

(3) Salvo acuerdo en contrario de las partes, el mediador solo podrá transmitir a la otra parte la información y los datos recibidos de una parte con el consentimiento de esta.

Artículo 25. Derecho del mediador a proponer un acuerdo transaccional

El mediador podrá participar en la redacción del acuerdo transaccional y proponer su contenido.

Artículo 26. Conclusión de la mediación

(1) La mediación se considerará concluida:

– si una parte ha remitido a las demás partes y al mediador una declaración escrita de desistimiento de la mediación, salvo que, tras el desistimiento de una parte, participen en la mediación dos o más partes dispuestas a continuarla;

– si las partes han remitido al mediador una declaración escrita de conclusión de la mediación;

– por decisión del mediador de suspender la mediación, adoptada por regla general tras haberse dado a las partes la posibilidad de pronunciarse al respecto, por considerar que proseguir los esfuerzos para alcanzar una solución pacífica del conflicto ya no resulta útil;

– si no se concluye un acuerdo transaccional dentro del plazo para la conclusión de la mediación fijado por las partes en su acuerdo, o, si no se ha fijado plazo, en el plazo de 60 días desde la fecha de inicio de la mediación;

– mediante la celebración de un acuerdo transaccional firmado por las partes y el mediador.

(2) La institución de mediación a que se refiere el artículo 9 de la presente Ley y el mediador informarán al Centro Nacional sobre la duración y el modo de conclusión de la mediación.

(3) El Centro Nacional, la institución de mediación a que se refiere el artículo 9 de la presente Ley y el mediador expedirán a las partes, en el formulario reglamentario, un certificado sobre el modo de conclusión de la mediación.

(4) El certificado mencionado en el apartado 3 del presente artículo, expedido por el Centro Nacional, tendrá carácter de documento público.

(5) El ministro competente en materia de justicia establecerá mediante reglamento el contenido y la forma del formulario mencionado en el apartado 3 del presente artículo.

Artículo 27. Efectos del acuerdo transaccional

(1) El acuerdo transaccional celebrado en la mediación vinculará a las partes que lo hayan celebrado. Si mediante el acuerdo las partes hubieran asumido determinadas obligaciones, estarán obligadas a cumplirlas puntualmente.

(2) El acuerdo transaccional celebrado en la mediación constituirá título ejecutivo si en él se determina una obligación concreta de prestación sobre la que las partes puedan transigir y si contiene una declaración del deudor por la que preste su consentimiento directo a la ejecución (en adelante: cláusula de ejecutividad).

(3) Mediante la cláusula de ejecutividad, el deudor consiente expresamente en que, sobre la base del acuerdo, con el fin de obtener la prestación debida, una vez vencida la obligación, pueda promoverse directamente la ejecución. La cláusula de ejecutividad podrá figurar también en un documento separado.

(4) La ejecución del acuerdo transaccional mencionado en el apartado 2 del presente artículo será denegada:

– si la celebración del acuerdo transaccional no está permitida;

– si el acuerdo transaccional es contrario al orden público de la República de Croacia;

– si el contenido del acuerdo transaccional es inejecutable o imposible.

(5) Las partes podrán acordar también que el acuerdo transaccional se formalice en escritura notarial, en transacción judicial o en laudo arbitral sobre la base del acuerdo transaccional.

Artículo 28. Confidencialidad

(1) Salvo acuerdo en contrario de las partes, el mediador estará obligado a mantener confidenciales, frente a terceros, toda la información y los datos de los que tenga conocimiento durante la mediación, salvo que esté obligado por ley a comunicarlos o que ello sea necesario para la ejecución voluntaria o forzosa del acuerdo transaccional celebrado.

(2) El mediador responderá del daño causado por la infracción de las obligaciones mencionadas en el apartado 1 del presente artículo.

(3) Lo dispuesto en el presente artículo se aplicará, en lo pertinente, también a las partes y a las demás personas que hayan participado en la mediación en cualquier calidad.

Artículo 29. Admisibilidad de la prueba

(1) En un proceso judicial, arbitral o de otro tipo, no se permitirá formular declaraciones, proponer pruebas ni aportar otras pruebas en cualquier forma, cuando dicha prueba se refiera a:

– el hecho de que una de las partes haya propuesto o aceptado la mediación, salvo en lo relativo a la prueba del cumplimiento de la obligación mencionada en el artículo 14, apartado 1, de la presente Ley;

– las declaraciones sobre hechos o propuestas formuladas por las partes en la mediación;

– el reconocimiento de pretensiones o hechos efectuado durante la mediación, si tales manifestaciones no forman parte integrante del acuerdo transaccional;

– los documentos preparados exclusivamente a los efectos de la mediación, salvo que la ley disponga que su presentación sea necesaria para la ejecución voluntaria o forzosa del acuerdo transaccional celebrado;

– la disposición de las partes a aceptar, durante la mediación, propuestas formuladas en la mediación;

– otras propuestas formuladas en la mediación.

(2) Salvo acuerdo en contrario de las partes, el mediador y las personas que participen en la mediación en cualquier calidad no podrán ser obligados a testificar en un proceso arbitral, judicial o de otro tipo en relación con la información y los datos derivados de la mediación o relacionados con ella.

(3) En un proceso judicial, arbitral o de otro tipo, las pruebas mencionadas en el apartado 1 del presente artículo serán rechazadas por inadmisibles.

(4) Las pruebas mencionadas en el apartado 1 del presente artículo solo podrán utilizarse a efectos probatorios en un procedimiento ante un árbitro, un tribunal u otra autoridad estatal con carácter excepcional:

– en las condiciones y en la medida exigidas por la ley, cuando ello sea necesario para la protección del orden público de la República de Croacia; o

– cuando ello sea necesario para la ejecución voluntaria o forzosa del acuerdo transaccional.

(5) Las personas que actúen contraviniendo los apartados 1 y 2 del presente artículo responderán del daño así causado.

(6) Lo dispuesto en los apartados 1 a 4 del presente artículo se aplicará con independencia de que el proceso arbitral, judicial o de otro tipo esté o no relacionado con el conflicto respecto del cual se haya llevado a cabo o se esté llevando a cabo la mediación.

(7) Salvo en el caso mencionado en el apartado 1 del presente artículo, las pruebas que sean admisibles con arreglo a las normas generales en un proceso arbitral, judicial o de otro tipo no devendrán inadmisibles por el mero hecho de haber sido utilizadas en la mediación.

Artículo 30. Incompatibilidad de la función de mediador

(1) Salvo acuerdo en contrario de las partes, el mediador no podrá actuar como juez o árbitro en un conflicto que haya sido o sea objeto de la mediación, ni en ningún otro conflicto derivado de esa relación jurídica o relacionado con ella.

(2) No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del presente artículo, las partes podrán autorizar al mediador para que, en calidad de árbitro, dicte un laudo sobre la base del acuerdo transaccional.

Artículo 31. Efecto sobre los plazos de prescripción y los plazos para la presentación de la demanda

(1) Las partes que, de conformidad con la presente Ley, hayan optado por la mediación con el fin de intentar una resolución pacífica del conflicto no perderán por ello la posibilidad de incoar un proceso judicial, arbitral o de otro tipo por el transcurso de un plazo de prescripción o de caducidad.

(2) La prescripción no correrá durante la duración de la sesión informativa sobre mediación ni durante la duración de la mediación.

(3) Si una normativa especial establece un plazo para la presentación de la demanda, dicho plazo no correrá mientras dure la sesión informativa sobre mediación y la mediación.

Artículo 32. Relación entre la mediación y otros procedimientos sobre el mismo objeto del conflicto

Si las partes han acordado llevar a cabo una mediación y se han comprometido expresamente a no incoar ni proseguir, durante un período determinado o hasta que se produzca una condición determinada, procesos judiciales, arbitrales o de otro tipo, dicho acuerdo tendrá efecto vinculante. En tal caso, el tribunal, los árbitros u otros órganos ante los que se incoe un procedimiento sobre el mismo objeto del conflicto desestimarán, a instancia de la otra parte, la demanda u otro escrito mediante el cual se incoe o prosiga el procedimiento.

Artículo 33. Costas

(1) Salvo acuerdo en contrario de las partes, cada parte sufragará sus propias costas, mientras que las costas de la mediación y de la sesión informativa sobre mediación serán sufragadas por las partes a partes iguales, o conforme a una ley especial o a las reglas de las instituciones de mediación a que se refiere el artículo 9 de la presente Ley.

(2) Las costas de la sesión informativa sobre mediación y de la mediación no concluida mediante un acuerdo transaccional formarán parte de las costas del proceso civil.

(3) La parte que no haya cumplido la obligación mencionada en el artículo 14, apartado 1, de la presente Ley perderá el derecho a reclamar el reembolso de las costas del proceso judicial, con independencia del resultado del procedimiento.

Artículo 34. Mediación en conflictos transfronterizos

(1) Las disposiciones de la presente Ley se aplicarán también a los conflictos transfronterizos en materia civil y mercantil.

(2) Se entenderá por conflicto transfronterizo, a los efectos de la presente Ley, aquel en el que una de las partes tenga su domicilio o residencia habitual en un Estado miembro en el que la otra parte no lo tenga en la fecha:

– en que las partes acuerden recurrir a la mediación tras haberse originado el conflicto;

– en que el tribunal ordene la mediación;

– en que nazca, conforme al derecho nacional, la obligación de recurrir a la mediación;

– en que el tribunal ante el que se haya presentado la demanda remita a las partes a la mediación.

(3) No se considerarán conflictos transfronterizos a los efectos de la presente Ley los conflictos tributarios, aduaneros o administrativos, ni los conflictos relativos a la responsabilidad del Estado por actos u omisiones en el ejercicio del poder público.

(4) No obstante lo dispuesto en el apartado 2 del presente artículo, a los efectos de la aplicación de los artículos 28 y 31 de la presente Ley, se considerará también conflicto transfronterizo aquel en el que el proceso judicial o arbitral entre las partes se haya iniciado en un Estado miembro en el que las partes no tuvieran su domicilio o residencia habitual en la fecha a que se refiere el apartado 2, guiones 1 a 3, del presente artículo.

(5) Las disposiciones sobre el conflicto transfronterizo no se aplicarán en relación con el Reino de Dinamarca.

(6) El domicilio o la residencia habitual se determinarán conforme a las disposiciones del capítulo 5 del Reglamento (UE) n.º 1215/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2012, relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil (refundición) (DO L 351, de 20.12.2012).

Artículo 35. Ejecución de un acuerdo transaccional alcanzado mediante mediación fuera de la República de Croacia

(1) Si un Estado miembro, de conformidad con su normativa, ofrece a las partes, o a una de ellas con el consentimiento expreso de la otra, la posibilidad de que se declare ejecutivo el contenido de un acuerdo transaccional escrito alcanzado mediante mediación en un conflicto transfronterizo, un tribunal de la República de Croacia reconocerá y ejecutará dicho acuerdo.

(2) Si el contenido del acuerdo ha sido incorporado, en un Estado miembro, a otro título ejecutivo mediante su confirmación por un tribunal u otra autoridad competente a través de una sentencia, resolución, laudo arbitral u otro título ejecutivo conforme al derecho del Estado miembro en que se presente la solicitud, al reconocimiento y ejecución de dicho título ejecutivo se aplicarán las normas aplicables al reconocimiento y ejecución de tales títulos.

(3) De la solicitud de reconocimiento y de la petición de declaración de ejecutividad del acuerdo transaccional mencionado en el apartado 1 del presente artículo conocerá, en los asuntos de la competencia material de los tribunales mercantiles, el Tribunal Mercantil de Zagreb, y en los demás asuntos, el Tribunal Provincial (Županijski sud) de Zagreb.

(4) El tribunal mencionado en el apartado 3 del presente artículo denegará la ejecución basada en un acuerdo transaccional celebrado en un conflicto con elemento internacional si el ejecutado prueba:

– que una parte del procedimiento carecía de capacidad para celebrar el acuerdo de mediación y ser parte en el conflicto, o que una parte no estuvo debidamente representada;

– que el acuerdo de mediación no llegó a celebrarse, o que no es válido conforme al derecho elegido por las partes o al derecho del otro Estado aplicable conforme a las normas de derecho internacional privado;

– que el acuerdo transaccional no es vinculante o definitivo, o que ha sido modificado con posterioridad;

– que las obligaciones derivadas del acuerdo transaccional ya han sido cumplidas, o que la prestación asumida en el acuerdo transaccional es inejecutable o imposible;

– que la ejecución es contraria a los propios términos del acuerdo transaccional;

– que el mediador que asistió a las partes en la celebración del acuerdo transaccional infringió gravemente los principios y los estándares internacionalmente reconocidos mencionados en el artículo 5 de la presente Ley, y que ello pudo influir en el contenido del acuerdo transaccional.

(5) El tribunal mencionado en el apartado 3 del presente artículo denegará de oficio la ejecución de un acuerdo transaccional extranjero si comprueba:

– que el conflicto, conforme a las disposiciones de la presente Ley, no puede resolverse mediante mediación;

– que el acuerdo transaccional es contrario al orden público de la República de Croacia.

PARTE TERCERA

Artículo 36. Control administrativo

El control administrativo de las funciones encomendadas por la presente Ley será ejercido por el Ministerio.

PARTE CUARTA. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Artículo 37. Procedimientos en curso

Las sesiones informativas sobre mediación y las mediaciones iniciadas antes de la entrada en vigor de la presente Ley se concluirán aplicando las disposiciones de la Ley de Resolución Pacífica de Conflictos (Narodne novine, n.º 67/23).

Artículo 38. Aprobación de los reglamentos de ejecución

(1) El ministro competente en materia de justicia aprobará los reglamentos mencionados en el artículo 9, apartado 9, en el artículo 10, apartado 7, en el artículo 12, apartado 4, en el artículo 14, apartado 10, en el artículo 18, apartado 4, y en el artículo 26, apartado 5, de la presente Ley en el plazo de 30 días desde la fecha de entrada en vigor de la presente Ley.

(2) Hasta la aprobación de los reglamentos mencionados en el artículo 14, apartado 10, y en el artículo 26, apartado 5, de la presente Ley, las partes no estarán obligadas a intentar resolver el conflicto mediante mediación conforme al artículo 14, apartado 1, de la presente Ley.

Artículo 39. Aprobación del Código Ético de los Mediadores

El ministro competente en materia de justicia aprobará el Código Ético de los Mediadores mencionado en el artículo 11 de la presente Ley en el plazo de seis meses desde la fecha de entrada en vigor de la presente Ley.

Artículo 40. Funcionamiento del Centro Nacional de Mediación

El Ministerio, en el plazo de 30 días desde la fecha de entrada en vigor de la presente Ley, adaptará a la presente Ley la resolución de constitución del Centro para la Resolución Pacífica de Conflictos.

Artículo 41. Cese de la vigencia de la Ley

Con la entrada en vigor de la presente Ley cesará la vigencia de la Ley de Resolución Pacífica de Conflictos (Narodne novine, n.º 67/23).

Artículo 42. Entrada en vigor

La presente Ley entrará en vigor el octavo día siguiente a su publicación en el Narodne novine.