Testi in vigore: Barbados
Legge sulla mediazione civile e commerciale attualmente in vigore in Barbados, nel testo originale e in traduzione italiana/inglese/francese/spagnola. Fa parte della sezione Testi in vigore multilingue, complementare a Legislazione internazionale e a Legislazione storica.
Nota importante. Questa sezione raccoglie il testo della normativa sulla mediazione civile e commerciale attualmente in vigore in ciascun paese, nella lingua originale, insieme a traduzioni realizzate con l'assistenza di un'intelligenza artificiale in italiano, inglese, francese e spagnolo (la lingua originale, quando già una delle quattro, non viene ritradotta). Le traduzioni non sono ufficiali: non sono certificate né hanno valore legale e possono contenere imprecisioni. Fanno sempre fede solo i testi ufficiali pubblicati dagli organi competenti di ciascun paese, richiamati nella sezione «Fonte» di ogni scheda. Per le disposizioni inserite in codici più ampi (es. un codice di procedura civile), sono riportati e tradotti solo gli articoli specificamente dedicati alla mediazione, non l'intero codice.
Fonte
Verifica del riferimento di partenza. La voce già presente nella sezione "Legislazione internazionale" del sito cita, per Barbados: "Civil Procedure Rule (CPR); Penal System Reform Act CAP 139 Part III; iniziative di formazione/sensibilizzazione sulla mediazione nel sistema giudiziario (workshop 2022 con IMPACT Justice Project)." La ricerca svolta per questa scheda conferma che si tratta di indicazioni corrette ma eterogenee, riconducibili a due istituti giuridici distinti: da un lato la mediazione civile/commerciale disciplinata (in modo assai scarno) dalle Supreme Court (Civil Procedure) Rules; dall'altro un istituto di mediazione penale/minorile previsto dal Penal System Reform Act, Cap. 139, che non riguarda affatto la materia civile o commerciale. Questo secondo punto merita chiarimento, perché nella nota di partenza poteva sembrare un riferimento generico alla mediazione: la verifica testuale (v. sotto) mostra invece che si tratta di un istituto del tutto estraneo all'oggetto di questa sezione del sito.
Nessuna legge organica di mediazione civile/commerciale. Barbados non dispone di un "Mediation Act" dedicato, a differenza di altri ordinamenti caraibici censiti in questa sezione (ad es. Trinidad e Tobago, che ha un Mediation Act con rinvio giudiziale disciplinato dall'art. 14(1); la Giamaica, che disciplina la mediazione nella Part 74 delle proprie Civil Procedure Rules; la Guyana, che ha un proprio Mediation Act con mediazione obbligatoria per talune materie). Un articolo accademico del 2012 (Nicholls, "Alternative Dispute Resolution: A viable solution for reducing Barbados' case backlog", Caribbean Trade Law and Development Network) affermava esplicitamente che "in Barbados a formal framework for ADR remains undeveloped and there is no Mediation Act", segnalando il contrasto con gli ordinamenti vicini appena citati.
Le Supreme Court (Civil Procedure) Rules, 2008 (Cap. 117A). La disciplina processuale civile barbadiana in vigore (Supreme Court of Judicature (Civil Procedure) Rules, 2008, sub Cap. 117A) contiene alcuni riferimenti, sintetici, alla mediazione/ADR: la Rule 2.3 (definizioni) definisce la nozione di "ADR procedure"; le Rule 1.1 e 1.2 fissano l'"overriding objective" (obiettivo prevalente di trattare le cause in modo giusto) cui l'intero impianto delle Rules è funzionale; la Rule 25.1, che impone alla Corte il dovere di gestire attivamente le cause in attuazione dell'overriding objective, include — secondo quanto riportato testualmente dal sito ufficiale della magistratura barbadiana (Barbados Judicial System) — un punto elenco (c) che impegna la Corte a "incoraggiare le parti a ricorrere a qualunque forma appropriata di risoluzione delle controversie, in particolare la mediazione". Non risulta, nelle Rules consultate, un capitolo autonomo e dettagliato dedicato alla mediazione (paragonabile, ad es., alla Part 74 giamaicana): la disciplina resta a livello di principio generale di case management, delegando il dettaglio operativo a strumenti sub-regolamentari (v. punto seguente). Il testo integrale delle Rules (PDF di grandi dimensioni pubblicato dall'Attorney General's Chambers) non ha potuto essere acquisito e controllato riga per riga nella sua interezza tramite gli strumenti di consultazione disponibili per questa ricerca; le Rule 2.3, 1.1 e 1.2 sono state verificate direttamente sul testo del PDF ufficiale, mentre il testo della Rule 25.1(c) è ripreso, tra virgolette, dalla pagina ufficiale del sito della magistratura barbadiana, che lo cita esplicitamente come stralcio della norma: non è stato possibile verificare in modo indipendente, sul PDF stesso, l'elenco completo delle lettere (a), (b), (d) e seguenti della Rule 25.1(1), che pertanto non vengono riportate.
Il Court-Annexed Mediation Pilot Project. L'effettivo funzionamento della mediazione presso la Supreme Court barbadiana è disciplinato non dalle Rules stesse ma da una Practice Direction del Chief Justice (annunciata come attuativa della Rule 25.1), che istituisce il "Court-Annexed Mediation Pilot Project": le cause diventano proponibili per la mediazione in occasione della case management conference dinanzi a un Master o a un Giudice; sono espressamente escluse le controversie sul titolo di proprietà immobiliare (land title), le procedure concorsuali (incluso lo scioglimento di società), le successioni contenziose e i procedimenti dinanzi alla Corte quale prize court, oltre ai procedimenti già disciplinati da regole proprie previste da altre leggi; sono invece incluse le cause matrimoniali e le domande ai sensi del Family Law Act, Cap. 214. I mediatori sono scelti da un elenco (roster) di mediatori formati e accreditati tenuto dalla Corte. Il testo integrale di questa Practice Direction non è pubblicato in modo autonomo e liberamente reperibile online in questa ricerca: quanto sopra è ricostruito dalla pagina istituzionale del sito della magistratura barbadiana dedicata al progetto, di cui più sotto si riportano gli estratti letterali reperiti.
Le iniziative di formazione e sensibilizzazione. È confermato che a gennaio 2022 si è tenuta una sessione di sensibilizzazione sulla mediazione ("mediation sensitisation training") rivolta ai giudici barbadiani, riportata dalla stampa locale (Barbados Today); il coinvolgimento dell'IMPACT Justice Project (programma regionale caraibico di riforma della giustizia, finanziato dall'Unione Europea) in percorsi di capacity-building sulla mediazione nel sistema giudiziario barbadiano trova riscontro anche in altre fonti secondarie individuate nella ricerca (rassegne di studi legali locali). Si tratta di iniziative di natura istituzionale/formativa, non di fonti normative in senso proprio, e per questo non sono riprodotte come "testo originale" in questa scheda.
Il Penal System Reform Act, Cap. 139, Parte III: un istituto diverso, non civile/commerciale. La verifica testuale diretta della Parte III (artt. 20-32) del Penal System Reform Act, Cap. 139 (legge del 1998 sulla riforma del sistema penale/carcerario), mostra che tale Parte — intitolata "Mediation" — disciplina un istituto di giustizia riparativa in ambito penale minorile, non la mediazione civile o commerciale: l'art. 21 limita l'ammissibilità alla mediazione agli imputati che abbiano 21 anni o meno e siano incensurati, imputati per la prima volta di un reato "schedulato" (elencato nella Third Schedule della legge, reati minori perseguibili a citazione); l'art. 20 definisce "complainant" (la persona offesa che ha sporto denuncia) e "court" (il magistrate's court, corte di primo grado per reati minori); gli artt. 22-32 disciplinano la proposta di mediazione all'imputato, la domanda di mediazione, le restrizioni per la relativa ordinanza (che richiede tra l'altro l'accordo della persona offesa e un rapporto dell'ufficio di sorveglianza), il contenuto dell'ordinanza di mediazione, la revisione e la violazione dell'ordinanza, la tutela contro l'autoincriminazione e gli effetti sul procedimento penale. Si tratta dunque, con ogni evidenza, di un meccanismo di diversion penale minorile (mediazione autore-vittima nell'ambito di un procedimento penale), disciplinato per finalità di deflazione del sistema penale minorile, del tutto estraneo alla materia civile e commerciale che è oggetto di questa sezione del sito: per questo motivo il suo testo non viene riportato come "testo originale" in questa scheda, anche se la citazione di partenza era tecnicamente esatta quanto a estremi legislativi.
Livello di affidabilità del testo riportato. La sezione "Testo originale" che segue riporta: (i) il testo verificato direttamente sul PDF ufficiale delle Rule 2.3, 1.1 e 1.2 delle Supreme Court (Civil Procedure) Rules, 2008; (ii) il testo della Rule 25.1(c), citato tra virgolette dal sito ufficiale della magistratura barbadiana e non riscontrato in modo indipendente sul PDF integrale della norma, per i limiti di estrazione sopra descritti; (iii) gli estratti letterali, tratti dal medesimo sito ufficiale, che descrivono il funzionamento del Court-Annexed Mediation Pilot Project (ambito di applicazione, esclusioni, meccanismo di rinvio in sede di case management conference). Non è stato possibile reperire, tramite le fonti liberamente consultabili in questa ricerca, il testo integrale e autonomo della Practice Direction che istituisce il progetto, né un eventuale elenco completo delle lettere della Rule 25.1(1) diverse dalla lettera (c). Il lettore è avvertito che, allo stato della legislazione barbadiana qui ricostruita, la disciplina della mediazione civile/commerciale risulta measurabilmente più scarna e meno consolidata di quella di altri ordinamenti caraibici comparabili.
Fonti consultate: - Supreme Court of Judicature (Civil Procedure) Rules, 2008, Cap. 117A'A — Office of the Attorney General - Court-Annexed Mediation Pilot Project — Barbados Judicial System - Cap. 139 Penal System Reform Act — Barbados Judicial System - NATLEX — Barbados, Penal System Reform Act, 1998 (No. 50) — International Labour Organization - Penal System Reform Act — testo, Biblioteca CEJA (Centro de Estudios de Justicia de las Américas) - Alternative Dispute Resolution: A viable solution for reducing Barbados' case backlog — Nicholls, Caribbean Trade Law and Development Network, 2012 - Judges receive mediation sensitisation training — Barbados Today, 21 gennaio 2022 - Mediation Considered as an Essential Alternative in Barbados Judiciary — SFH Group - Barbados Supreme Court (Civil Procedure) Rules — guida generale
Testo originale (inglese)
Supreme Court of Judicature (Civil Procedure) Rules, 2008 (Cap. 117A)
Rule 1.1 — The overriding objective (1) The overriding objective of these Rules is to enable the court to deal with cases justly. (2) Dealing justly with a case includes, so far as is practicable — (a) ensuring that the parties are on an equal footing; (b) saving expense; (c) dealing with the case in ways which are proportionate to — (i) the amount of money involved; (ii) the importance of the case; (iii) the complexity of the issues; and (iv) the financial position of each party; (d) ensuring that it is dealt with expeditiously and fairly; and (e) allotting to it an appropriate share of the court's resources, while taking into account the need to allot resources to other cases.
Rule 1.2 — Application of the overriding objective by the court The court must seek to give effect to the overriding objective when interpreting these Rules or exercising any powers under these Rules.
Rule 2.3 — Interpretation (estratto) "ADR procedure" means any procedure for alternative dispute resolution including, in particular, mediation.
Rule 25.1 — Court's duty to manage cases actively (estratto, lettera (c), come riportata dal sito ufficiale della magistratura barbadiana) The Court is mandated in civil cases, inter alia, to further the overriding objective to deal with cases justly by actively — [...] (c) encouraging the parties to use any appropriate form of dispute resolution including, in particular, mediation, if the Court considers it appropriate [...]
[Nota: le restanti lettere del comma (1) della Rule 25.1 non sono state reperite in modo affidabile per questa scheda; v. "Fonte" sopra.]
Court-Annexed Mediation Pilot Project — estratti dalla pagina ufficiale del sito della magistratura barbadiana (Barbados Judicial System)
Ambito di applicazione ed esclusioni: "Potentially, all civil proceedings are amenable to mediation. The following proceedings have, however, been expressly excluded from the scope of the Practice Direction, namely: land title proceedings, insolvency proceedings (including winding-up of companies), contentious probate proceedings, proceedings when the High Court is acting as a prize court; and any other proceedings in the Supreme Court instituted under any enactment, in so far as rules made under that enactment regulate those proceedings."
Rinvio in sede di case management conference: "Once litigation is filed in the Court system, the proceedings will become eligible for mediation at the hearing of a case management conference held before a Master or a Judge who, in keeping with the overriding objective of the Civil Procedure Rules, will actively encourage the parties to participate in a mediation exercise."
Mediatori: i mediatori sono selezionati da un roster di mediatori formati e accreditati pubblicato dalla Corte, che ne indica i profili biografici.
Materie incluse per espressa indicazione: le cause matrimoniali e le domande proposte ai sensi del Family Law Act, Cap. 214.
Traduzione italiana
Traduzione non ufficiale.
Regolamento di procedura civile della Corte suprema, 2008 (Cap. 117A)
Regola 1.1 — L'obiettivo prevalente (1) L'obiettivo prevalente del presente Regolamento è consentire alla Corte di trattare le cause in modo giusto. (2) Trattare una causa in modo giusto comprende, per quanto praticabile — (a) assicurare che le parti si trovino su un piano di parità; (b) risparmiare le spese; (c) trattare la causa in modo proporzionato — (i) al valore economico in gioco; (ii) all'importanza della causa; (iii) alla complessità delle questioni; e (iv) alla situazione finanziaria di ciascuna parte; (d) assicurare che sia trattata con speditezza ed equità; e (e) destinarvi una quota appropriata delle risorse della Corte, tenendo conto della necessità di destinare risorse anche alle altre cause.
Regola 1.2 — Applicazione dell'obiettivo prevalente da parte della Corte La Corte deve adoperarsi per dare attuazione all'obiettivo prevalente nell'interpretare il presente Regolamento o nell'esercitare qualunque potere da esso conferito.
Regola 2.3 — Interpretazione (estratto) Per "procedura ADR" si intende qualunque procedura di risoluzione alternativa delle controversie, in particolare la mediazione.
Regola 25.1 — Dovere della Corte di gestire attivamente le cause (estratto, lettera (c), come riportata dal sito ufficiale della magistratura barbadiana) Nelle cause civili la Corte è tenuta, tra l'altro, a dare attuazione all'obiettivo prevalente di trattare le cause in modo giusto, gestendole attivamente e in particolare — [...] (c) incoraggiando le parti a ricorrere a qualunque forma appropriata di risoluzione delle controversie, in particolare la mediazione, se la Corte lo ritiene opportuno [...]
[Nota: le restanti lettere del comma (1) della Regola 25.1 non sono state reperite in modo affidabile per questa scheda; v. "Fonte" sopra.]
Progetto pilota di mediazione annessa alla Corte (Court-Annexed Mediation Pilot Project) — estratti dalla pagina ufficiale del sito della magistratura barbadiana
Ambito di applicazione ed esclusioni: "In linea di principio, tutti i procedimenti civili sono suscettibili di mediazione. I seguenti procedimenti sono tuttavia espressamente esclusi dall'ambito della Practice Direction, ossia: i procedimenti relativi al titolo di proprietà immobiliare, i procedimenti concorsuali (incluso lo scioglimento di società), i procedimenti successori contenziosi, i procedimenti in cui l'Alta Corte agisce quale prize court; e ogni altro procedimento dinanzi alla Corte suprema instaurato ai sensi di una legge, nella misura in cui tale procedimento sia già regolato da regole previste da quella legge."
Rinvio in sede di udienza di gestione della causa: "Una volta che il procedimento è stato instaurato dinanzi alla Corte, esso diviene idoneo alla mediazione in occasione dell'udienza di case management conference tenuta dinanzi a un Master o a un Giudice, il quale, in attuazione dell'obiettivo prevalente del Regolamento di procedura civile, incoraggerà attivamente le parti a partecipare a un percorso di mediazione."
Mediatori: i mediatori sono selezionati da un elenco (roster) di mediatori formati e accreditati, pubblicato dalla Corte, che ne indica i profili biografici.
Materie espressamente incluse: le cause matrimoniali e le domande proposte ai sensi del Family Law Act, Cap. 214.
Traduzione francese
Traduction non officielle.
Règlement de procédure civile de la Cour suprême, 2008 (Cap. 117A)
Règle 1.1 — L'objectif primordial (1) L'objectif primordial du présent Règlement est de permettre à la Cour de traiter les affaires avec équité. (2) Traiter une affaire avec équité comprend, dans la mesure du possible — (a) veiller à ce que les parties soient placées sur un pied d'égalité; (b) réduire les frais; (c) traiter l'affaire de manière proportionnée — (i) au montant en jeu; (ii) à l'importance de l'affaire; (iii) à la complexité des questions soulevées; et (iv) à la situation financière de chaque partie; (d) veiller à ce qu'elle soit traitée avec célérité et équité; et (e) lui affecter une part appropriée des ressources de la Cour, en tenant compte de la nécessité d'affecter des ressources aux autres affaires.
Règle 1.2 — Application de l'objectif primordial par la Cour La Cour doit s'efforcer de donner effet à l'objectif primordial lorsqu'elle interprète le présent Règlement ou exerce tout pouvoir qui lui est conféré par celui-ci.
Règle 2.3 — Interprétation (extrait) Par « procédure ADR », on entend toute procédure de règlement alternatif des différends, y compris, en particulier, la médiation.
Règle 25.1 — Devoir de la Cour de gérer activement les affaires (extrait, alinéa (c), tel que rapporté par le site officiel de la magistrature de la Barbade) Dans les affaires civiles, la Cour est tenue, entre autres, de donner effet à l'objectif primordial de traiter les affaires avec équité, en les gérant activement, notamment — [...] (c) en encourageant les parties à recourir à toute forme appropriée de règlement des différends, y compris, en particulier, la médiation, si la Cour l'estime opportun [...]
[Note : les autres alinéas du paragraphe (1) de la Règle 25.1 n'ont pas pu être obtenus de manière fiable pour cette fiche; voir « Fonte » ci-dessus.]
Projet pilote de médiation annexée au tribunal (Court-Annexed Mediation Pilot Project) — extraits de la page officielle du site de la magistrature de la Barbade
Champ d'application et exclusions : « En principe, toutes les procédures civiles se prêtent à la médiation. Les procédures suivantes sont toutefois expressément exclues du champ d'application de la Practice Direction, à savoir : les procédures relatives au titre de propriété foncière, les procédures d'insolvabilité (y compris la liquidation de sociétés), les procédures successorales contentieuses, les procédures dans lesquelles la Haute Cour statue en tant que cour des prises maritimes; et toute autre procédure devant la Cour suprême introduite en vertu d'une loi, dans la mesure où cette procédure est déjà régie par des règles prévues par cette loi. »
Renvoi lors de l'audience de mise en état : « Une fois la procédure introduite devant la Cour, l'affaire devient éligible à la médiation lors de l'audience de gestion de l'affaire (case management conference) tenue devant un Master ou un juge, lequel, conformément à l'objectif primordial du Règlement de procédure civile, encouragera activement les parties à participer à un processus de médiation. »
Médiateurs : les médiateurs sont choisis sur une liste (roster) de médiateurs formés et agréés, publiée par la Cour, qui indique leur profil biographique.
Matières expressément incluses : les affaires matrimoniales et les demandes introduites en vertu du Family Law Act, Cap. 214.
Traduzione spagnola
Traducción no oficial.
Reglamento de procedimiento civil del Tribunal Supremo, 2008 (Cap. 117A)
Regla 1.1 — El objetivo primordial (1) El objetivo primordial del presente Reglamento es permitir al Tribunal tramitar los asuntos con justicia. (2) Tramitar un asunto con justicia incluye, en la medida de lo posible — (a) garantizar que las partes se encuentren en igualdad de condiciones; (b) ahorrar gastos; (c) tramitar el asunto de manera proporcional — (i) a la cuantía económica en juego; (ii) a la importancia del asunto; (iii) a la complejidad de las cuestiones planteadas; y (iv) a la situación financiera de cada parte; (d) garantizar que se tramite con celeridad y equidad; y (e) asignarle una parte apropiada de los recursos del Tribunal, teniendo en cuenta la necesidad de asignar recursos también a otros asuntos.
Regla 1.2 — Aplicación del objetivo primordial por el Tribunal El Tribunal debe procurar dar efecto al objetivo primordial al interpretar el presente Reglamento o al ejercer cualquier facultad que este le confiera.
Regla 2.3 — Interpretación (extracto) Por "procedimiento ADR" se entiende cualquier procedimiento de resolución alternativa de controversias, incluida, en particular, la mediación.
Regla 25.1 — Deber del Tribunal de gestionar activamente los asuntos (extracto, apartado (c), tal como lo reproduce el sitio oficial de la magistratura de Barbados) En los asuntos civiles, el Tribunal está obligado, entre otras cosas, a dar efecto al objetivo primordial de tramitar los asuntos con justicia, gestionándolos activamente, y en particular — [...] (c) alentando a las partes a recurrir a cualquier forma apropiada de resolución de controversias, incluida, en particular, la mediación, si el Tribunal lo considera oportuno [...]
[Nota: no fue posible obtener de manera fiable, para esta ficha, los demás apartados del párrafo (1) de la Regla 25.1; véase "Fonte" más arriba.]
Proyecto piloto de mediación anexa al tribunal (Court-Annexed Mediation Pilot Project) — extractos de la página oficial del sitio de la magistratura de Barbados
Ámbito de aplicación y exclusiones: "En principio, todos los procedimientos civiles son susceptibles de mediación. Sin embargo, los siguientes procedimientos quedan expresamente excluidos del ámbito de la Practice Direction, a saber: los procedimientos relativos al título de propiedad inmobiliaria, los procedimientos concursales (incluida la liquidación de sociedades), los procedimientos sucesorios contenciosos, los procedimientos en que el Tribunal Superior actúa como tribunal de presas marítimas; y cualquier otro procedimiento ante el Tribunal Supremo iniciado en virtud de una ley, en la medida en que dicho procedimiento ya esté regulado por normas previstas en esa ley."
Remisión en la audiencia de gestión del asunto: "Una vez presentada la demanda ante el Tribunal, el asunto pasa a ser apto para la mediación en la audiencia de gestión del asunto (case management conference) celebrada ante un Master o un Juez, quien, en cumplimiento del objetivo primordial del Reglamento de procedimiento civil, alentará activamente a las partes a participar en un proceso de mediación."
Mediadores: los mediadores se seleccionan de una lista (roster) de mediadores formados y acreditados, publicada por el Tribunal, que indica su perfil biográfico.
Materias expresamente incluidas: los asuntos matrimoniales y las solicitudes presentadas en virtud del Family Law Act, Cap. 214.