Monitoraggio dei progetti di legge e delle riforme non ancora approvate in materia di mediazione e ADR. Verifica più recente: 17/08/2026. Vedi anche l'indice completo dei progetti di legge in itinere per paese, la legislazione internazionale vigente e la legislazione storica.
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IN ITINERE
Stato: In fase di elaborazione governativa; il Senato ruandese ha ripetutamente sollecitato (luglio-agosto 2026, con precedenti richiami risalenti almeno a novembre 2025) il Governo ad accelerarne l'adozione. Non risulta ancora presentato in via definitiva al Parlamento per la votazione.
Il Ruanda sta elaborando un nuovo Mediation Bill, insieme a un Legal Aid Bill e a emendamenti alla legge che disciplina gli Abunzi (i comitati di mediazione comunitaria), nell'ambito dell'attuazione della politica nazionale ADR adottata nel 2022. Il Senato ha più volte sollecitato pubblicamente il Governo ad accelerarne l'adozione.
Testo del progetto di legge (disposizioni rilevanti)
Fonte
Fonte primaria: sito ufficiale del Parlamento del Ruanda (parliament.gov.rw). Corroborato da allAfrica.com (24 e 28 luglio 2026, con dichiarazioni del Senatore Gasana in seduta) e da legalaidrwanda.org, che documentano l'iter di elaborazione del Mediation Bill, del Legal Aid Bill e degli emendamenti alla legge sugli Abunzi, nell'ambito dell'attuazione della ADR Policy del 2022 e della Legal Aid Policy del 2014.
Sintesi delle disposizioni rilevanti (fonte secondaria, inglese)
Rwanda's Senate has repeatedly urged the Government to accelerate enactment of a draft Mediation Bill, alongside a Legal Aid Bill and amendments to the law governing the Abunzi (community mediation committees), as follow-up legislation to the 2014 Legal Aid Policy and the 2022 Alternative Dispute Resolution Policy. Senator Gasana noted that, although these policies exist, “the legislation has yet to be enacted.” The Legal Aid Bill would set eligibility criteria defining which categories of people qualify for legal aid, rather than providing universal free assistance. On the Abunzi reforms, a central issue is the jurisdictional threshold for Abunzi mediators, currently capped at property disputes worth up to RWF 3 million — a limit set in 2016 — which, given rising property values, now pushes citizens toward costlier court proceedings instead of community mediation. The Senate recommended accelerating preparation of all three draft laws, without giving a specific completion date.
Traduzione italiana
Il Senato del Ruanda ha ripetutamente sollecitato il Governo ad accelerare l'adozione di un disegno di legge sulla mediazione (Mediation Bill), insieme a un disegno di legge sull'assistenza legale (Legal Aid Bill) e a emendamenti alla legge che disciplina gli Abunzi (i comitati di mediazione comunitaria), quali normative attuative della Politica di assistenza legale del 2014 e della Politica ADR (risoluzione alternativa delle controversie) del 2022. Il Senatore Gasana ha osservato che, pur esistendo tali politiche, «la legislazione non è ancora stata adottata». Il disegno di legge sull'assistenza legale stabilirebbe criteri di ammissibilità che definiscono le categorie di persone aventi diritto all'assistenza legale, anziché fornire assistenza gratuita universale. Quanto alle riforme sugli Abunzi, un nodo centrale riguarda la soglia di competenza dei mediatori Abunzi, attualmente limitata alle controversie patrimoniali fino a 3 milioni di franchi ruandesi — un limite fissato nel 2016 — che, visto l'aumento dei valori immobiliari, spinge oggi i cittadini verso procedimenti giudiziari più costosi anziché la mediazione comunitaria. Il Senato ha raccomandato di accelerare la preparazione di tutti e tre i disegni di legge, senza indicare una data di completamento specifica.
Traduzione francese
Le Sénat rwandais a demandé à plusieurs reprises au Gouvernement d'accélérer l'adoption d'un projet de loi sur la médiation (Mediation Bill), ainsi que d'un projet de loi sur l'aide juridictionnelle (Legal Aid Bill) et de modifications à la loi régissant les Abunzi (comités de médiation communautaire), en tant que législation d'application de la Politique d'aide juridictionnelle de 2014 et de la Politique de résolution alternative des différends (ADR) de 2022. Le sénateur Gasana a souligné que, bien que ces politiques existent, « la législation n'a pas encore été adoptée ». Le projet de loi sur l'aide juridictionnelle établirait des critères d'éligibilité définissant les catégories de personnes ayant droit à l'aide juridictionnelle, plutôt que de fournir une assistance gratuite universelle. Concernant les réformes des Abunzi, une question centrale porte sur le seuil de compétence des médiateurs Abunzi, actuellement limité aux différends patrimoniaux d'une valeur maximale de 3 millions de francs rwandais — un plafond fixé en 2016 — qui, compte tenu de la hausse des valeurs immobilières, pousse désormais les citoyens vers des procédures judiciaires plus coûteuses plutôt que vers la médiation communautaire. Le Sénat a recommandé d'accélérer la préparation des trois projets de loi, sans indiquer de date d'achèvement précise.
Traduzione spagnola
El Senado de Ruanda ha instado reiteradamente al Gobierno a acelerar la aprobación de un proyecto de ley de mediación (Mediation Bill), junto con un proyecto de ley de asistencia jurídica (Legal Aid Bill) y modificaciones a la ley que regula a los Abunzi (comités de mediación comunitaria), como normativa de desarrollo de la Política de Asistencia Jurídica de 2014 y de la Política de Resolución Alternativa de Conflictos (ADR) de 2022. El senador Gasana señaló que, aunque estas políticas existen, «la legislación aún no se ha promulgado». El proyecto de ley de asistencia jurídica establecería criterios de elegibilidad que definirían las categorías de personas con derecho a asistencia jurídica, en lugar de ofrecer asistencia gratuita universal. En cuanto a las reformas de los Abunzi, una cuestión central es el umbral de competencia de los mediadores Abunzi, actualmente limitado a controversias patrimoniales de hasta 3 millones de francos ruandeses — un límite fijado en 2016 — que, dado el aumento del valor de las propiedades, empuja ahora a los ciudadanos hacia procedimientos judiciales más costosos en lugar de la mediación comunitaria. El Senado recomendó acelerar la preparación de los tres proyectos de ley, sin indicar una fecha de finalización concreta.