Paesi Bassi si colloca al 8° posto su 27 nella classifica generale del Quadro UE di valutazione della giustizia 2026, con un punteggio composito di 8.0/10. Qui sotto tutti i dati disponibili, indicatore per indicatore.
Paesi Bassi — la giustizia in numeri
Punteggio per pilastro
8.0/10Punteggio generale — 8° su 27
8.7/10Efficienza
6.1/10Qualità
7.3/10Indipendenza
3.4/10Mercato unico
Popolazione a fine 2024 (Eurostat. 1° gennaio 2025): 18.044.027 abitanti.
Dati forniti alla fonte: 48 indicatori su 48 (100%).
Procedimenti pendenti in primo grado a fine 2024 (arretrato): totale non penale 244.211, di cui civili/commerciali contenziose 41.047 e amministrative 89.389.
Paesi Bassi si colloca al 8° posto su 27 nella classifica generale, con un punteggio composito di 8.0/10 (livello alto). Per pilastro: Efficienza 8.7/10, Qualità 6.1/10, Indipendenza 7.3/10, Mercato unico 3.4/10. Sul fronte dell'efficienza, le cause civili, commerciali e amministrative di primo grado durano in media 80 giorni (9° posto UE); il tasso di smaltimento è 100% (10°); le cause civili/commerciali pendenti sono 0.23 per 100 abitanti (1°). Quanto all'indipendenza percepita, il 77% dei cittadini giudica buona l'indipendenza dei giudici (7° posto); tra le imprese la quota è del 85% (3°). Il punto di forza relativo è efficienza (8.7/10), mentre l'area più debole è mercato unico (3.4/10).
Commento
I Paesi Bassi sono un esempio di eccellenza dell'efficienza: tempi rapidi, arretrato civile bassissimo e alta fiducia nell'indipendenza. Il sistema è moderno, ben organizzato e capace di assorbire il contenzioso senza accumuli, con una forte attenzione alla qualità del servizio e all'esperienza dell'utente. La cultura della risoluzione delle controversie, anche stragiudiziale, è radicata e contribuisce a mantenere basso il carico sui tribunali.
Il profilo per il mercato unico risulta più contenuto negli indicatori, area in cui vi è spazio di sviluppo, mentre sul versante dell'efficienza il Paese è ai vertici europei. La fiducia di cittadini e imprese è elevata e stabile, e la prevedibilità delle decisioni costituisce un fattore di attrazione per gli investimenti internazionali.
In prospettiva, le sfide sono di affinamento più che strutturali: consolidare gli strumenti rilevanti per il mercato interno e mantenere l'elevato standard di rapidità a fronte di un contenzioso commerciale crescente. La tradizione olandese di mediazione e arbitrato - con istituzioni di rilievo internazionale - rende il Paese un hub naturale per la risoluzione alternativa delle controversie transfrontaliere. I Paesi Bassi restano un riferimento per chi cerca un sistema giudiziario veloce, prevedibile e affidabile.
Flusso delle cause in un anno
Cause in entrata e pendenti: dati CEPEJ 2024 convertiti in valori assoluti sulla popolazione di fine 2024. Le cause definite sono una stima (entrate per il tasso di smaltimento). “n.d.” dove il dato non è fornito.
| Categoria | In entrata | Definite (stima) | Pendenti a fine anno |
|---|---|---|---|
| Totale (civili, comm., amm. e altre non penali) | 1.117.083 | 1.116.348 | 244.211 |
| di cui civili e commerciali contenziose | 118.242 | 120.576 | 41.047 |
| di cui amministrative | 142.225 | 132.422 | 89.389 |
Tutti gli indicatori (valore e posizione UE)
| Indicatore | Valore | Pos. UE |
|---|---|---|
| 5. Durata cause civili/comm. contenziose (1° grado, giorni) | 124 gg | 1/26 |
| 13. Cause civili/comm. contenziose pendenti (per 100 ab.) | 0.23 (tot. 41.047) | 1/26 |
| 30. Giustizia a misura di minore (civile e penale) | — | 2/27 |
| 29. Azioni rappresentative a tutela dei consumatori | — | 3/27 |
| 50. Indipendenza percepita dalle imprese (% buona) | 85% | 3/27 |
| 51. Motivi della scarsa indipendenza percepita (imprese) | — | 3/27 |
| 12. Cause civili/comm./amm. pendenti (per 100 ab.) | 1.35 (tot. 244.211) | 5/25 |
| 20. Riciclaggio: durata delle cause (1° grado, giorni) | 170 gg | 5/26 |
| 39. Informazioni online sul sistema giudiziario | — | 5/27 |
| 10. Tasso di smaltimento cause civili/comm. contenziose (%) | 102.0% | 6/27 |
| 57. Procure: sistemi di assegnazione delle cause | — | 6/26 |
| 47. Sentenze leggibili da macchina (machine-readable) | — | 7/27 |
| 48. Indipendenza percepita dal pubblico (% buona) | 77% | 7/27 |
| 49. Motivi della scarsa indipendenza percepita (pubblico) | — | 7/27 |
| 52. Tutela degli investimenti percepita dalle imprese (% fiducia) | 71% | 7/27 |
| 53. Motivi della scarsa tutela degli investimenti percepita | — | 7/27 |
| 60. Indipendenza percepita autorità concorrenza (% buona) | 67% | 7/27 |
| 61. Organi di ricorso appalti: durata del mandato | — | 7/27 |
| 17. Comunicazioni elettroniche: durata controllo giurisd. (giorni) | 2 gg | 8/27 |
| 22. Soglia di reddito per il gratuito patrocinio (caso consumatore) | — | 8/27 |
| 40. Norme processuali che ammettono il digitale | — | 8/27 |
| 4. Durata cause civili/comm./amm. e altre (1° grado, giorni) | 80 gg | 9/25 |
| 7. Durata cause amministrative (1° grado, giorni) | 246 gg | 9/25 |
| 27. Promozione e incentivi all'uso dell'ADR | — | 9/26 |
| 43. Procure: strumenti di comunicazione elettronica | — | 9/27 |
| 54. Percezione dei giudici sull'assegnazione delle cause | — | 9/27 |
| 58. Indipendenza degli ordini forensi e degli avvocati | — | 9/27 |
| 1. Cause civili/comm./amm. e altre in entrata (per 100 ab.) | 6.19 (tot. 1.117.083) | 10/26 |
| 9. Tasso di smaltimento cause civili/comm./amm. (%) | 99.9% | 10/26 |
| 19. Tutela consumatori: durata controllo giurisdizionale (giorni) | 353 gg | 10/22 |
| 26. Autorità competenti per il divorzio non contenzioso | — | 10/22 |
| 31. Tutele per i minori nei procedimenti penali | — | 10/27 |
| 42. Tribunali: strumenti di comunicazione elettronica | — | 10/27 |
| 8. Durata cause amministrative (tutti i gradi, giorni) | — | 11/27 |
| 21. Corruzione (concussione): durata cause (1° grado, giorni) | 315 gg | 11/22 |
| 37. Quota di giudici donne nelle Corti supreme (%) | 45.7% | 11/27 |
| 41. Uso del digitale da parte di tribunali e procure | — | 11/27 |
| 44. Soluzioni digitali per cause civili e amministrative | — | 11/27 |
| 6. Durata cause civili/comm. contenziose (tutti i gradi, giorni) | — | 13/27 |
| 16. Concorrenza: durata presso autorità nazionali (giorni) | 3 gg | 14/24 |
| 18. Marchio UE: durata cause di contraffazione (giorni) | 387 gg | 14/26 |
| 15. Concorrenza: durata controllo giurisdizionale (giorni) | 2 gg | 15/25 |
| 46. Accesso online alle sentenze pubblicate | — | 15/27 |
| 11. Tasso di smaltimento cause amministrative (%) | 93.1% | 16/25 |
| 23. Spese di avvio del procedimento (caso consumatore) | — | 16/27 |
| 34. Spesa pubblica per i tribunali (% del PIL) | 0.29% | 16/27 |
| 59. Indipendenza percepita organi di ricorso appalti (% buona) | 56% | 16/27 |
| 25. Compenso gratuito patrocinio – causa civile | — | 17/27 |
| 64. SAI: misure in caso di mancato accesso | — | 17/27 |
| 56. Procuratore Generale: poteri sui PM | — | 18/26 |
| 24. Compenso gratuito patrocinio – difesa penale | — | 19/27 |
| 32. Poteri degli organismi per la parità | — | 19/27 |
| 35. Rapporto stipendi giudici/PM su stipendio medio | — | 19/27 |
| 36. Numero di giudici (per 100.000 ab.) | 15.2 (tot. 2.741) | 19/27 |
| 62. Autorità per la concorrenza: nomina e revoca | — | 19/27 |
| 63. Istituzioni superiori di controllo: accesso info | — | 19/27 |
| 38. Numero di avvocati (per 100.000 ab.) | 104 (tot. 18.723) | 20/27 |
| 14. Cause amministrative pendenti (per 100 ab.) | 0.495 (tot. 89.389) | 21/25 |
| 68. Registri per la trasparenza del lobbying | — | 22/27 |
| 69. Registri del lobbying: ambito soggettivo | — | 22/27 |
| 3. Cause amministrative in entrata (per 100 ab.) | 0.788 (tot. 142.225) | 23/25 |
| 28. Soluzioni digitali accessibili a persone con disabilità | — | 23/27 |
| 65. Giurisdizioni competenti per cause commerciali | — | 23/27 |
| 55. Garanzie sul periodo di prova dei giudici | — | 25/27 |
| 2. Cause civili e commerciali contenziose in entrata (per 100 ab.) | 0.66 (tot. 118.242) | 26/27 |
| 66. Corti amm. supreme: competenza in cause d'impresa | — | 26/27 |
| 67. Corti amm. supreme: meccanismi di efficienza | — | 26/27 |
| 45. Soluzioni digitali per le cause penali | — | 27/27 |
Confronto con il resto del mondo. Il Quadro UE di valutazione della giustizia copre i soli 27 Stati membri. Per una prospettiva globale sullo stato di diritto, che include anche i paesi extra-UE, si vedano il World Justice Project Rule of Law Index 2025 e l'edizione 2024.
Vedi anche: Recepimento direttiva ADR — Paesi Bassi
Fonte: Commissione Europea, EU Justice Scoreboard 2026; elaborazione e traduzione di Carlo Alberto Calcagno. Popolazione: Eurostat (1° gennaio 2025). Torna all'indice dei 27 paesi UE.