Francia si colloca al 13° posto su 27 nella classifica generale del Quadro UE di valutazione della giustizia 2026, con un punteggio composito di 6.3/10. Qui sotto tutti i dati disponibili, indicatore per indicatore.
Francia — la giustizia in numeri
Punteggio per pilastro
6.3/10Punteggio generale — 13° su 27
5.5/10Efficienza
3.2/10Qualità
7.0/10Indipendenza
8.2/10Mercato unico
Popolazione a fine 2024 (Eurostat. 1° gennaio 2025): 68.882.600 abitanti.
Dati forniti alla fonte: 48 indicatori su 48 (100%).
Procedimenti pendenti in primo grado a fine 2024 (arretrato): totale non penale 2.408.264, di cui civili/commerciali contenziose 1.698.762 e amministrative 261.902.
Francia si colloca al 13° posto su 27 nella classifica generale, con un punteggio composito di 6.3/10 (livello medio). Per pilastro: Efficienza 5.5/10, Qualità 3.2/10, Indipendenza 7.0/10, Mercato unico 8.2/10. Sul fronte dell'efficienza, le cause civili, commerciali e amministrative di primo grado durano in media 341 giorni (20° posto UE); il tasso di smaltimento è 95% (20°); le cause civili/commerciali pendenti sono 2.47 per 100 abitanti (18°). Quanto all'indipendenza percepita, il 56% dei cittadini giudica buona l'indipendenza dei giudici (14° posto); tra le imprese la quota è del 53% (16°). Il punto di forza relativo è mercato unico (8.2/10), mentre l'area più debole è qualità (3.2/10).
Commento
La Francia presenta una buona percezione dell'indipendenza e un solido profilo per il mercato unico, mentre l'efficienza è nella media, con arretrati civili importanti dovuti anche alle dimensioni e alla complessità del sistema. La macchina giudiziaria è grande, articolata e autorevole, ma sconta tempi di definizione non sempre rapidi e un carico elevato nelle aree urbane e nei distretti più popolosi.
Sul fronte della qualità vi sono margini, in particolare nella digitalizzazione e in alcuni strumenti di accesso. La fiducia delle imprese e il buon funzionamento delle autorità rilevanti per il mercato interno collocano comunque la Francia tra i sistemi affidabili per gli investitori, con una cultura giuridica di riferimento per l'intero spazio continentale.
In prospettiva, le priorità riguardano la riduzione dei tempi e dell'arretrato civile, anche attraverso una maggiore diffusione degli strumenti alternativi e investimenti in organizzazione e personale. La Francia ha sviluppato negli ultimi anni politiche di promozione della mediazione e della conciliazione, che possono contribuire in modo significativo alla deflazione del contenzioso. Un impianto di garanzie maturo, che richiede un aggiornamento sul piano dell'efficienza e della modernizzazione tecnologica per esprimere pienamente il proprio potenziale.
Flusso delle cause in un anno
Cause in entrata e pendenti: dati CEPEJ 2024 convertiti in valori assoluti sulla popolazione di fine 2024. Le cause definite sono una stima (entrate per il tasso di smaltimento). “n.d.” dove il dato non è fornito.
| Categoria | In entrata | Definite (stima) | Pendenti a fine anno |
|---|---|---|---|
| Totale (civili, comm., amm. e altre non penali) | 2.727.489 | 2.577.942 | 2.408.264 |
| di cui civili e commerciali contenziose | 1.498.531 | 1.429.716 | 1.698.762 |
| di cui amministrative | 336.815 | 317.514 | 261.902 |
Tutti gli indicatori (valore e posizione UE)
| Indicatore | Valore | Pos. UE |
|---|---|---|
| 65. Giurisdizioni competenti per cause commerciali | — | 1/27 |
| 58. Indipendenza degli ordini forensi e degli avvocati | — | 3/27 |
| 61. Organi di ricorso appalti: durata del mandato | — | 3/27 |
| 23. Spese di avvio del procedimento (caso consumatore) | — | 4/27 |
| 27. Promozione e incentivi all'uso dell'ADR | — | 5/26 |
| 55. Garanzie sul periodo di prova dei giudici | — | 5/27 |
| 1. Cause civili/comm./amm. e altre in entrata (per 100 ab.) | 3.96 (tot. 2.727.489) | 7/26 |
| 37. Quota di giudici donne nelle Corti supreme (%) | 51.2% | 8/27 |
| 69. Registri del lobbying: ambito soggettivo | — | 8/27 |
| 8. Durata cause amministrative (tutti i gradi, giorni) | — | 9/27 |
| 64. SAI: misure in caso di mancato accesso | — | 9/27 |
| 18. Marchio UE: durata cause di contraffazione (giorni) | 325 gg | 10/26 |
| 24. Compenso gratuito patrocinio – difesa penale | — | 10/27 |
| 32. Poteri degli organismi per la parità | — | 10/27 |
| 35. Rapporto stipendi giudici/PM su stipendio medio | — | 10/27 |
| 56. Procuratore Generale: poteri sui PM | — | 10/26 |
| 59. Indipendenza percepita organi di ricorso appalti (% buona) | 62% | 10/27 |
| 62. Autorità per la concorrenza: nomina e revoca | — | 10/27 |
| 63. Istituzioni superiori di controllo: accesso info | — | 10/27 |
| 19. Tutela consumatori: durata controllo giurisdizionale (giorni) | 420 gg | 11/22 |
| 29. Azioni rappresentative a tutela dei consumatori | — | 11/27 |
| 45. Soluzioni digitali per le cause penali | — | 11/27 |
| 52. Tutela degli investimenti percepita dalle imprese (% fiducia) | 61% | 11/27 |
| 53. Motivi della scarsa tutela degli investimenti percepita | — | 11/27 |
| 68. Registri per la trasparenza del lobbying | — | 11/27 |
| 2. Cause civili e commerciali contenziose in entrata (per 100 ab.) | 2.18 (tot. 1.498.531) | 12/27 |
| 7. Durata cause amministrative (1° grado, giorni) | 301 gg | 12/25 |
| 15. Concorrenza: durata controllo giurisdizionale (giorni) | 2 gg | 12/25 |
| 39. Informazioni online sul sistema giudiziario | — | 12/27 |
| 47. Sentenze leggibili da macchina (machine-readable) | — | 12/27 |
| 41. Uso del digitale da parte di tribunali e procure | — | 13/27 |
| 57. Procure: sistemi di assegnazione delle cause | — | 13/26 |
| 11. Tasso di smaltimento cause amministrative (%) | 94.3% | 14/25 |
| 12. Cause civili/comm./amm. pendenti (per 100 ab.) | 3.50 (tot. 2.408.264) | 14/25 |
| 22. Soglia di reddito per il gratuito patrocinio (caso consumatore) | — | 14/27 |
| 25. Compenso gratuito patrocinio – causa civile | — | 14/27 |
| 26. Autorità competenti per il divorzio non contenzioso | — | 14/22 |
| 46. Accesso online alle sentenze pubblicate | — | 14/27 |
| 48. Indipendenza percepita dal pubblico (% buona) | 56% | 14/27 |
| 49. Motivi della scarsa indipendenza percepita (pubblico) | — | 14/27 |
| 54. Percezione dei giudici sull'assegnazione delle cause | — | 14/27 |
| 60. Indipendenza percepita autorità concorrenza (% buona) | 55% | 14/27 |
| 66. Corti amm. supreme: competenza in cause d'impresa | — | 14/27 |
| 67. Corti amm. supreme: meccanismi di efficienza | — | 14/27 |
| 16. Concorrenza: durata presso autorità nazionali (giorni) | 4 gg | 15/24 |
| 30. Giustizia a misura di minore (civile e penale) | — | 15/27 |
| 50. Indipendenza percepita dalle imprese (% buona) | 53% | 16/27 |
| 51. Motivi della scarsa indipendenza percepita (imprese) | — | 16/27 |
| 3. Cause amministrative in entrata (per 100 ab.) | 0.489 (tot. 336.815) | 18/25 |
| 10. Tasso di smaltimento cause civili/comm. contenziose (%) | 95.4% | 18/27 |
| 13. Cause civili/comm. contenziose pendenti (per 100 ab.) | 2.47 (tot. 1.698.762) | 18/26 |
| 14. Cause amministrative pendenti (per 100 ab.) | 0.380 (tot. 261.902) | 18/25 |
| 20. Riciclaggio: durata delle cause (1° grado, giorni) | 741 gg | 19/26 |
| 34. Spesa pubblica per i tribunali (% del PIL) | 0.28% | 19/27 |
| 38. Numero di avvocati (per 100.000 ab.) | 108 (tot. 74.297) | 19/27 |
| 4. Durata cause civili/comm./amm. e altre (1° grado, giorni) | 341 gg | 20/25 |
| 5. Durata cause civili/comm. contenziose (1° grado, giorni) | 434 gg | 20/26 |
| 9. Tasso di smaltimento cause civili/comm./amm. (%) | 94.5% | 20/26 |
| 43. Procure: strumenti di comunicazione elettronica | — | 20/27 |
| 6. Durata cause civili/comm. contenziose (tutti i gradi, giorni) | — | 21/27 |
| 21. Corruzione (concussione): durata cause (1° grado, giorni) | 768 gg | 22/22 |
| 42. Tribunali: strumenti di comunicazione elettronica | — | 22/27 |
| 36. Numero di giudici (per 100.000 ab.) | 11.6 (tot. 8.000) | 23/27 |
| 17. Comunicazioni elettroniche: durata controllo giurisd. (giorni) | 16 gg | 24/27 |
| 31. Tutele per i minori nei procedimenti penali | — | 24/27 |
| 44. Soluzioni digitali per cause civili e amministrative | — | 24/27 |
| 28. Soluzioni digitali accessibili a persone con disabilità | — | 25/27 |
| 40. Norme processuali che ammettono il digitale | — | 26/27 |
Confronto con il resto del mondo. Il Quadro UE di valutazione della giustizia copre i soli 27 Stati membri. Per una prospettiva globale sullo stato di diritto, che include anche i paesi extra-UE, si vedano il World Justice Project Rule of Law Index 2025 e l'edizione 2024.
Fonte: Commissione Europea, EU Justice Scoreboard 2026; elaborazione e traduzione di Carlo Alberto Calcagno. Popolazione: Eurostat (1° gennaio 2025). Torna all'indice dei 27 paesi UE.