Danimarca si colloca al 1° posto su 27 nella classifica generale del Quadro UE di valutazione della giustizia 2026, con un punteggio composito di 10.0/10. Qui sotto tutti i dati disponibili, indicatore per indicatore.
Danimarca — la giustizia in numeri
Punteggio per pilastro
10.0/10Punteggio generale — 1° su 27
7.1/10Efficienza
5.7/10Qualità
10.0/10Indipendenza
8.5/10Mercato unico
Popolazione a fine 2024 (Eurostat. 1° gennaio 2025): 5.992.734 abitanti.
Dati forniti alla fonte: 45 indicatori su 48 (94%).
Procedimenti pendenti in primo grado a fine 2024 (arretrato): totale non penale 127.876, di cui civili/commerciali contenziose 37.188 e amministrative n.d..
Danimarca si colloca al 1° posto su 27 nella classifica generale, con un punteggio composito di 10.0/10 (livello alto). Per pilastro: Efficienza 7.1/10, Qualità 5.7/10, Indipendenza 10.0/10, Mercato unico 8.5/10. Sul fronte dell'efficienza, le cause civili, commerciali e amministrative di primo grado durano in media 19 giorni (1° posto UE); il tasso di smaltimento è 101% (6°); le cause civili/commerciali pendenti sono 0.62 per 100 abitanti (6°). Quanto all'indipendenza percepita, il 88% dei cittadini giudica buona l'indipendenza dei giudici (1° posto); tra le imprese la quota è del 87% (2°). Il punto di forza relativo è indipendenza (10.0/10), mentre l'area più debole è qualità (5.7/10).
Commento
La Danimarca è il punto di riferimento europeo: prima nella graduatoria composita, combina tempi di definizione brevissimi - una causa generica di primo grado si chiude in poche settimane - con la più alta fiducia dell'Unione nell'indipendenza dei giudici (88% dei cittadini). È il raro caso in cui efficienza, qualità e indipendenza avanzano insieme, segno di un sistema maturo e ben governato. L'arretrato pro capite è tra i più contenuti e la macchina giudiziaria assorbe agevolmente il flusso di nuove cause, senza accumuli che si trascinano negli anni.
Il modello danese dimostra che rapidità e fiducia non sono in contraddizione, ma si rafforzano a vicenda quando organizzazione del lavoro, risorse e cultura dell'indipendenza sono allineate. Gli spazi di miglioramento riguardano semmai la dotazione di alcuni strumenti formali di accesso e qualità, meno ricca rispetto ai leader della digitalizzazione, ma si tratta di limature in un quadro eccellente.
In prospettiva, la sfida danese non è recuperare ritardi ma mantenere lo standard a fronte di un contenzioso commerciale sempre più complesso e transfrontaliero. La diffusione ampia degli strumenti consensuali e una giustizia prevedibile rendono il sistema particolarmente attrattivo per imprese e investitori. Per gli altri Stati membri la Danimarca rappresenta più un orizzonte di riferimento che un concorrente diretto: un benchmark verso cui tendere.
Flusso delle cause in un anno
Cause in entrata e pendenti: dati CEPEJ 2024 convertiti in valori assoluti sulla popolazione di fine 2024. Le cause definite sono una stima (entrate per il tasso di smaltimento). “n.d.” dove il dato non è fornito.
| Categoria | In entrata | Definite (stima) | Pendenti a fine anno |
|---|---|---|---|
| Totale (civili, comm., amm. e altre non penali) | 2.403.804 | 2.423.151 | 127.876 |
| di cui civili e commerciali contenziose | 54.990 | 54.388 | 37.188 |
| di cui amministrative | n.d. | n.d. | n.d. |
Tutti gli indicatori (valore e posizione UE)
| Indicatore | Valore | Pos. UE |
|---|---|---|
| 4. Durata cause civili/comm./amm. e altre (1° grado, giorni) | 19 gg | 1/25 |
| 17. Comunicazioni elettroniche: durata controllo giurisd. (giorni) | 1 gg | 1/27 |
| 27. Promozione e incentivi all'uso dell'ADR | — | 1/26 |
| 48. Indipendenza percepita dal pubblico (% buona) | 88% | 1/27 |
| 49. Motivi della scarsa indipendenza percepita (pubblico) | — | 1/27 |
| 54. Percezione dei giudici sull'assegnazione delle cause | — | 1/27 |
| 42. Tribunali: strumenti di comunicazione elettronica | — | 2/27 |
| 43. Procure: strumenti di comunicazione elettronica | — | 2/27 |
| 50. Indipendenza percepita dalle imprese (% buona) | 87% | 2/27 |
| 51. Motivi della scarsa indipendenza percepita (imprese) | — | 2/27 |
| 15. Concorrenza: durata controllo giurisdizionale (giorni) | 1 gg | 3/25 |
| 55. Garanzie sul periodo di prova dei giudici | — | 3/27 |
| 60. Indipendenza percepita autorità concorrenza (% buona) | 73% | 3/27 |
| 66. Corti amm. supreme: competenza in cause d'impresa | — | 3/27 |
| 67. Corti amm. supreme: meccanismi di efficienza | — | 3/27 |
| 32. Poteri degli organismi per la parità | — | 4/27 |
| 35. Rapporto stipendi giudici/PM su stipendio medio | — | 4/27 |
| 56. Procuratore Generale: poteri sui PM | — | 4/26 |
| 62. Autorità per la concorrenza: nomina e revoca | — | 4/27 |
| 63. Istituzioni superiori di controllo: accesso info | — | 4/27 |
| 64. SAI: misure in caso di mancato accesso | — | 4/27 |
| 41. Uso del digitale da parte di tribunali e procure | — | 5/27 |
| 52. Tutela degli investimenti percepita dalle imprese (% fiducia) | 78% | 5/27 |
| 53. Motivi della scarsa tutela degli investimenti percepita | — | 5/27 |
| 9. Tasso di smaltimento cause civili/comm./amm. (%) | 100.8% | 6/26 |
| 13. Cause civili/comm. contenziose pendenti (per 100 ab.) | 0.62 (tot. 37.188) | 6/26 |
| 16. Concorrenza: durata presso autorità nazionali (giorni) | 2 gg | 7/24 |
| 12. Cause civili/comm./amm. pendenti (per 100 ab.) | 2.13 (tot. 127.876) | 8/25 |
| 57. Procure: sistemi di assegnazione delle cause | — | 9/26 |
| 6. Durata cause civili/comm. contenziose (tutti i gradi, giorni) | — | 10/27 |
| 39. Informazioni online sul sistema giudiziario | — | 10/27 |
| 44. Soluzioni digitali per cause civili e amministrative | — | 10/27 |
| 10. Tasso di smaltimento cause civili/comm. contenziose (%) | 98.9% | 12/27 |
| 59. Indipendenza percepita organi di ricorso appalti (% buona) | 60% | 12/27 |
| 5. Durata cause civili/comm. contenziose (1° grado, giorni) | 250 gg | 14/26 |
| 20. Riciclaggio: durata delle cause (1° grado, giorni) | 425 gg | 14/26 |
| 31. Tutele per i minori nei procedimenti penali | — | 14/27 |
| 58. Indipendenza degli ordini forensi e degli avvocati | — | 14/27 |
| 61. Organi di ricorso appalti: durata del mandato | — | 14/27 |
| 38. Numero di avvocati (per 100.000 ab.) | 128 (tot. 7.671) | 15/27 |
| 28. Soluzioni digitali accessibili a persone con disabilità | — | 16/27 |
| 29. Azioni rappresentative a tutela dei consumatori | — | 16/27 |
| 21. Corruzione (concussione): durata cause (1° grado, giorni) | 461 gg | 17/22 |
| 23. Spese di avvio del procedimento (caso consumatore) | — | 17/27 |
| 68. Registri per la trasparenza del lobbying | — | 17/27 |
| 69. Registri del lobbying: ambito soggettivo | — | 17/27 |
| 19. Tutela consumatori: durata controllo giurisdizionale (giorni) | 586 gg | 18/22 |
| 46. Accesso online alle sentenze pubblicate | — | 18/27 |
| 47. Sentenze leggibili da macchina (machine-readable) | — | 18/27 |
| 25. Compenso gratuito patrocinio – causa civile | — | 19/27 |
| 30. Giustizia a misura di minore (civile e penale) | — | 19/27 |
| 40. Norme processuali che ammettono il digitale | — | 20/27 |
| 24. Compenso gratuito patrocinio – difesa penale | — | 21/27 |
| 65. Giurisdizioni competenti per cause commerciali | — | 22/27 |
| 2. Cause civili e commerciali contenziose in entrata (per 100 ab.) | 0.92 (tot. 54.990) | 23/27 |
| 18. Marchio UE: durata cause di contraffazione (giorni) | 630 gg | 25/26 |
| 34. Spesa pubblica per i tribunali (% del PIL) | 0.17% | 25/27 |
| 45. Soluzioni digitali per le cause penali | — | 25/27 |
| 1. Cause civili/comm./amm. e altre in entrata (per 100 ab.) | 40.11 (tot. 2.403.804) | 26/26 |
| 36. Numero di giudici (per 100.000 ab.) | 6.7 (tot. 403) | 26/27 |
| 37. Quota di giudici donne nelle Corti supreme (%) | 16.7% | 26/27 |
| 8. Durata cause amministrative (tutti i gradi, giorni) | — | 27/27 |
| 22. Soglia di reddito per il gratuito patrocinio (caso consumatore) | — | 27/27 |
| 3. Cause amministrative in entrata (per 100 ab.) | — | n.d. |
| 7. Durata cause amministrative (1° grado, giorni) | — | n.d. |
| 11. Tasso di smaltimento cause amministrative (%) | — | n.d. |
| 14. Cause amministrative pendenti (per 100 ab.) | — | n.d. |
| 26. Autorità competenti per il divorzio non contenzioso | — | n.d. |
Confronto con il resto del mondo. Il Quadro UE di valutazione della giustizia copre i soli 27 Stati membri. Per una prospettiva globale sullo stato di diritto, che include anche i paesi extra-UE, si vedano il World Justice Project Rule of Law Index 2025 e l'edizione 2024.
Fonte: Commissione Europea, EU Justice Scoreboard 2026; elaborazione e traduzione di Carlo Alberto Calcagno. Popolazione: Eurostat (1° gennaio 2025). Torna all'indice dei 27 paesi UE.