Cipro — la giustizia in numeri

Cipro si colloca al 27° posto su 27 nella classifica generale del Quadro UE di valutazione della giustizia 2026, con un punteggio composito di 1.0/10. Qui sotto tutti i dati disponibili, indicatore per indicatore.

Punteggio per pilastro

1.0/10Punteggio generale — 27° su 27
4.1/10Efficienza
1.0/10Qualità
4.4/10Indipendenza
1.8/10Mercato unico

Popolazione a fine 2024 (Eurostat. 1° gennaio 2025): 982.966 abitanti.

Dati forniti alla fonte: 46 indicatori su 48 (96%).

Procedimenti pendenti in primo grado a fine 2024 (arretrato): totale non penale 50.312, di cui civili/commerciali contenziose 36.442 e amministrative 13.870.

Cipro si colloca al 27° posto su 27 nella classifica generale, con un punteggio composito di 1.0/10 (livello basso). Per pilastro: Efficienza 4.1/10, Qualità 1.0/10, Indipendenza 4.4/10, Mercato unico 1.8/10. Sul fronte dell'efficienza, le cause civili, commerciali e amministrative di primo grado durano in media 709 giorni (24° posto UE); il tasso di smaltimento è 125% (1°); le cause civili/commerciali pendenti sono 3.71 per 100 abitanti (22°). Quanto all'indipendenza percepita, il 39% dei cittadini giudica buona l'indipendenza dei giudici (23° posto); tra le imprese la quota è del 34% (23°). Il punto di forza relativo è indipendenza (4.4/10), mentre l'area più debole è qualità (1.0/10).

Commento

Cipro chiude la graduatoria complessiva: qualità e profilo per il mercato unico molto deboli, tempi lunghi e un sistema di piccole dimensioni sotto pressione. Le criticità riguardano più pilastri, con un quadro tra i più difficili dell'Unione, sebbene la fiducia nell'indipendenza si collochi su valori intermedi. La scala ridotta del Paese rende il sistema sensibile alla disponibilità di risorse e all'organizzazione.

Sono state avviate riforme, anche strutturali - tra cui una revisione dell'architettura giudiziaria - ma i risultati sono ancora lontani e richiedono tempo per consolidarsi. Le priorità sono la riduzione dei tempi, il rafforzamento della qualità - digitalizzazione e accesso - e lo sviluppo del profilo orientato alle imprese, oggi particolarmente debole.

In prospettiva, Cipro può sfruttare la dimensione contenuta per introdurre cambiamenti incisivi in tempi relativamente brevi, ma deve recuperare ritardi accumulati su più fronti. La traiettoria dipenderà dall'attuazione effettiva delle riforme in corso e dalla capacità di tradurle in miglioramenti percepibili da cittadini e imprese. Lo sviluppo degli strumenti alternativi, della mediazione e della digitalizzazione è una leva importante per restituire efficienza e qualità a un sistema oggi in difficoltà, completando un percorso di riforma appena avviato.

Flusso delle cause in un anno

Cause in entrata e pendenti: dati CEPEJ 2024 convertiti in valori assoluti sulla popolazione di fine 2024. Le cause definite sono una stima (entrate per il tasso di smaltimento). “n.d.” dove il dato non è fornito.

CategoriaIn entrataDefinite (stima)Pendenti a fine anno
Totale (civili, comm., amm. e altre non penali)20.73325.91450.312
di cui civili e commerciali contenziose12.47319.49336.442
di cui amministrative8.2606.42113.870

Tutti gli indicatori (valore e posizione UE)

IndicatoreValorePos. UE
9. Tasso di smaltimento cause civili/comm./amm. (%)125.0%1/26
10. Tasso di smaltimento cause civili/comm. contenziose (%)156.3%1/27
1. Cause civili/comm./amm. e altre in entrata (per 100 ab.)2.11 (tot. 20.733)2/26
16. Concorrenza: durata presso autorità nazionali (giorni)1 gg2/24
38. Numero di avvocati (per 100.000 ab.)438 (tot. 4.305)3/27
54. Percezione dei giudici sull'assegnazione delle cause3/27
58. Indipendenza degli ordini forensi e degli avvocati5/27
24. Compenso gratuito patrocinio – difesa penale8/27
23. Spese di avvio del procedimento (caso consumatore)9/27
46. Accesso online alle sentenze pubblicate9/27
17. Comunicazioni elettroniche: durata controllo giurisd. (giorni)3 gg10/27
64. SAI: misure in caso di mancato accesso11/27
37. Quota di giudici donne nelle Corti supreme (%)42.9%12/27
56. Procuratore Generale: poteri sui PM12/26
15. Concorrenza: durata controllo giurisdizionale (giorni)2 gg13/25
32. Poteri degli organismi per la parità13/27
35. Rapporto stipendi giudici/PM su stipendio medio13/27
62. Autorità per la concorrenza: nomina e revoca13/27
63. Istituzioni superiori di controllo: accesso info13/27
57. Procure: sistemi di assegnazione delle cause15/26
31. Tutele per i minori nei procedimenti penali16/27
20. Riciclaggio: durata delle cause (1° grado, giorni)701 gg17/26
36. Numero di giudici (per 100.000 ab.)16.6 (tot. 163)18/27
39. Informazioni online sul sistema giudiziario18/27
43. Procure: strumenti di comunicazione elettronica18/27
12. Cause civili/comm./amm. pendenti (per 100 ab.)5.12 (tot. 50.312)19/25
28. Soluzioni digitali accessibili a persone con disabilità19/27
2. Cause civili e commerciali contenziose in entrata (per 100 ab.)1.27 (tot. 12.473)20/27
44. Soluzioni digitali per cause civili e amministrative20/27
47. Sentenze leggibili da macchina (machine-readable)20/27
60. Indipendenza percepita autorità concorrenza (% buona)46%20/27
61. Organi di ricorso appalti: durata del mandato20/27
66. Corti amm. supreme: competenza in cause d'impresa20/27
67. Corti amm. supreme: meccanismi di efficienza20/27
22. Soglia di reddito per il gratuito patrocinio (caso consumatore)21/27
7. Durata cause amministrative (1° grado, giorni)788 gg22/25
8. Durata cause amministrative (tutti i gradi, giorni)22/27
11. Tasso di smaltimento cause amministrative (%)77.7%22/25
13. Cause civili/comm. contenziose pendenti (per 100 ab.)3.71 (tot. 36.442)22/26
19. Tutela consumatori: durata controllo giurisdizionale (giorni)2.400 gg22/22
25. Compenso gratuito patrocinio – causa civile22/27
41. Uso del digitale da parte di tribunali e procure22/27
55. Garanzie sul periodo di prova dei giudici22/27
59. Indipendenza percepita organi di ricorso appalti (% buona)41%22/27
29. Azioni rappresentative a tutela dei consumatori23/27
40. Norme processuali che ammettono il digitale23/27
48. Indipendenza percepita dal pubblico (% buona)39%23/27
49. Motivi della scarsa indipendenza percepita (pubblico)23/27
50. Indipendenza percepita dalle imprese (% buona)34%23/27
51. Motivi della scarsa indipendenza percepita (imprese)23/27
3. Cause amministrative in entrata (per 100 ab.)0.840 (tot. 8.260)24/25
4. Durata cause civili/comm./amm. e altre (1° grado, giorni)709 gg24/25
45. Soluzioni digitali per le cause penali24/27
5. Durata cause civili/comm. contenziose (1° grado, giorni)682 gg25/26
14. Cause amministrative pendenti (per 100 ab.)1.411 (tot. 13.870)25/25
27. Promozione e incentivi all'uso dell'ADR25/26
52. Tutela degli investimenti percepita dalle imprese (% fiducia)35%25/27
53. Motivi della scarsa tutela degli investimenti percepita25/27
68. Registri per la trasparenza del lobbying25/27
69. Registri del lobbying: ambito soggettivo25/27
6. Durata cause civili/comm. contenziose (tutti i gradi, giorni)26/27
30. Giustizia a misura di minore (civile e penale)26/27
34. Spesa pubblica per i tribunali (% del PIL)0.14%26/27
42. Tribunali: strumenti di comunicazione elettronica26/27
65. Giurisdizioni competenti per cause commerciali26/27
18. Marchio UE: durata cause di contraffazione (giorni)n.d.
21. Corruzione (concussione): durata cause (1° grado, giorni)n.d.
26. Autorità competenti per il divorzio non contenzioson.d.

Confronto con il resto del mondo. Il Quadro UE di valutazione della giustizia copre i soli 27 Stati membri. Per una prospettiva globale sullo stato di diritto, che include anche i paesi extra-UE, si vedano il World Justice Project Rule of Law Index 2025 e l'edizione 2024.

Fonte: Commissione Europea, EU Justice Scoreboard 2026; elaborazione e traduzione di Carlo Alberto Calcagno. Popolazione: Eurostat (1° gennaio 2025). Torna all'indice dei 27 paesi UE.