Belgio — la giustizia in numeri

Belgio si colloca al 5° posto su 27 nella classifica generale del Quadro UE di valutazione della giustizia 2026, con un punteggio composito di 8.8/10. Qui sotto tutti i dati disponibili, indicatore per indicatore.

Punteggio per pilastro

8.8/10Punteggio generale — 5° su 27
6.9/10Efficienza
5.2/10Qualità
7.7/10Indipendenza
10.0/10Mercato unico

Popolazione a fine 2024 (Eurostat. 1° gennaio 2025): 11.883.495 abitanti.

Dati forniti alla fonte: 47 indicatori su 48 (98%).

Procedimenti pendenti in primo grado a fine 2024 (arretrato): totale non penale 508.963, di cui civili/commerciali contenziose 485.474 e amministrative 23.489.

Belgio si colloca al 5° posto su 27 nella classifica generale, con un punteggio composito di 8.8/10 (livello alto). Per pilastro: Efficienza 6.9/10, Qualità 5.2/10, Indipendenza 7.7/10, Mercato unico 10.0/10. Sul fronte dell'efficienza, le cause civili, commerciali e amministrative di primo grado durano in media 153 giorni (16° posto UE); il tasso di smaltimento è 102% (4°); le cause civili/commerciali pendenti sono 4.09 per 100 abitanti (25°). Quanto all'indipendenza percepita, il 63% dei cittadini giudica buona l'indipendenza dei giudici (11° posto); tra le imprese la quota è del 54% (15°). Il punto di forza relativo è mercato unico (10.0/10), mentre l'area più debole è qualità (5.2/10).

Commento

Il Belgio si distingue per un eccellente profilo sul mercato unico e per una buona percezione dell'indipendenza, mentre l'efficienza del contenzioso resta l'area su cui concentrare gli sforzi. Il sistema è reso complesso dalla struttura istituzionale e linguistica del Paese, che moltiplica competenze e livelli, ma garantisce al contempo solidità delle garanzie e un'elevata qualità professionale.

L'arretrato civile è significativo in valore assoluto e i tempi non sono tra i più rapidi, pur in un contesto di affidabilità complessiva. Sul fronte della qualità il quadro è intermedio, con margini nella digitalizzazione e negli strumenti di accesso. La fiducia delle imprese e il buon funzionamento delle autorità rilevanti per il mercato interno collocano comunque il Belgio tra i sistemi su cui gli investitori possono contare.

In prospettiva, la priorità è accelerare la definizione delle cause e ridurre l'arretrato, anche attraverso una maggiore diffusione degli strumenti alternativi, valorizzando un impianto di garanzie già maturo. La presenza delle istituzioni europee e la vocazione internazionale di Bruxelles rendono il Paese un crocevia naturale per la risoluzione delle controversie transfrontaliere, ambito in cui la mediazione può svolgere un ruolo crescente. Un sistema dalle basi solide, che deve tradurre la qualità delle garanzie in tempi più competitivi.

Flusso delle cause in un anno

Cause in entrata e pendenti: dati CEPEJ 2024 convertiti in valori assoluti sulla popolazione di fine 2024. Le cause definite sono una stima (entrate per il tasso di smaltimento). “n.d.” dove il dato non è fornito.

CategoriaIn entrataDefinite (stima)Pendenti a fine anno
Totale (civili, comm., amm. e altre non penali)1.188.5441.217.485508.963
di cui civili e commerciali contenziose687.697720.461485.474
di cui amministrative27.00023.17723.489

Tutti gli indicatori (valore e posizione UE)

IndicatoreValorePos. UE
15. Concorrenza: durata controllo giurisdizionale (giorni)1 gg1/25
22. Soglia di reddito per il gratuito patrocinio (caso consumatore)1/27
23. Spese di avvio del procedimento (caso consumatore)1/27
24. Compenso gratuito patrocinio – difesa penale1/27
25. Compenso gratuito patrocinio – causa civile1/27
30. Giustizia a misura di minore (civile e penale)1/27
32. Poteri degli organismi per la parità1/27
35. Rapporto stipendi giudici/PM su stipendio medio1/27
55. Garanzie sul periodo di prova dei giudici1/27
56. Procuratore Generale: poteri sui PM1/26
57. Procure: sistemi di assegnazione delle cause1/26
58. Indipendenza degli ordini forensi e degli avvocati1/27
61. Organi di ricorso appalti: durata del mandato1/27
62. Autorità per la concorrenza: nomina e revoca1/27
63. Istituzioni superiori di controllo: accesso info1/27
64. SAI: misure in caso di mancato accesso1/27
66. Corti amm. supreme: competenza in cause d'impresa1/27
67. Corti amm. supreme: meccanismi di efficienza1/27
2. Cause civili e commerciali contenziose in entrata (per 100 ab.)5.79 (tot. 687.697)2/27
26. Autorità competenti per il divorzio non contenzioso2/22
20. Riciclaggio: durata delle cause (1° grado, giorni)129 gg3/26
9. Tasso di smaltimento cause civili/comm./amm. (%)102.4%4/26
10. Tasso di smaltimento cause civili/comm. contenziose (%)104.8%5/27
45. Soluzioni digitali per le cause penali7/27
21. Corruzione (concussione): durata cause (1° grado, giorni)236 gg8/22
29. Azioni rappresentative a tutela dei consumatori8/27
39. Informazioni online sul sistema giudiziario8/27
59. Indipendenza percepita organi di ricorso appalti (% buona)64%8/27
68. Registri per la trasparenza del lobbying8/27
3. Cause amministrative in entrata (per 100 ab.)0.227 (tot. 27.000)9/25
18. Marchio UE: durata cause di contraffazione (giorni)301 gg9/26
27. Promozione e incentivi all'uso dell'ADR10/26
14. Cause amministrative pendenti (per 100 ab.)0.198 (tot. 23.489)11/25
16. Concorrenza: durata presso autorità nazionali (giorni)3 gg11/24
48. Indipendenza percepita dal pubblico (% buona)63%11/27
49. Motivi della scarsa indipendenza percepita (pubblico)11/27
41. Uso del digitale da parte di tribunali e procure12/27
5. Durata cause civili/comm. contenziose (1° grado, giorni)246 gg13/26
31. Tutele per i minori nei procedimenti penali13/27
38. Numero di avvocati (per 100.000 ab.)164 (tot. 19.525)13/27
54. Percezione dei giudici sull'assegnazione delle cause13/27
7. Durata cause amministrative (1° grado, giorni)370 gg14/25
17. Comunicazioni elettroniche: durata controllo giurisd. (giorni)4 gg14/27
43. Procure: strumenti di comunicazione elettronica14/27
50. Indipendenza percepita dalle imprese (% buona)54%15/27
51. Motivi della scarsa indipendenza percepita (imprese)15/27
52. Tutela degli investimenti percepita dalle imprese (% fiducia)56%15/27
53. Motivi della scarsa tutela degli investimenti percepita15/27
69. Registri del lobbying: ambito soggettivo15/27
4. Durata cause civili/comm./amm. e altre (1° grado, giorni)153 gg16/25
12. Cause civili/comm./amm. pendenti (per 100 ab.)4.28 (tot. 508.963)16/25
44. Soluzioni digitali per cause civili e amministrative16/27
1. Cause civili/comm./amm. e altre in entrata (per 100 ab.)10.00 (tot. 1.188.544)17/26
8. Durata cause amministrative (tutti i gradi, giorni)17/27
28. Soluzioni digitali accessibili a persone con disabilità18/27
60. Indipendenza percepita autorità concorrenza (% buona)49%18/27
65. Giurisdizioni competenti per cause commerciali18/27
42. Tribunali: strumenti di comunicazione elettronica19/27
36. Numero di giudici (per 100.000 ab.)14.9 (tot. 1.774)20/27
11. Tasso di smaltimento cause amministrative (%)85.8%21/25
40. Norme processuali che ammettono il digitale21/27
47. Sentenze leggibili da macchina (machine-readable)21/27
6. Durata cause civili/comm. contenziose (tutti i gradi, giorni)22/27
37. Quota di giudici donne nelle Corti supreme (%)31.0%22/27
34. Spesa pubblica per i tribunali (% del PIL)0.24%24/27
46. Accesso online alle sentenze pubblicate24/27
13. Cause civili/comm. contenziose pendenti (per 100 ab.)4.09 (tot. 485.474)25/26
19. Tutela consumatori: durata controllo giurisdizionale (giorni)n.d.

Confronto con il resto del mondo. Il Quadro UE di valutazione della giustizia copre i soli 27 Stati membri. Per una prospettiva globale sullo stato di diritto, che include anche i paesi extra-UE, si vedano il World Justice Project Rule of Law Index 2025 e l'edizione 2024.

Fonte: Commissione Europea, EU Justice Scoreboard 2026; elaborazione e traduzione di Carlo Alberto Calcagno. Popolazione: Eurostat (1° gennaio 2025). Torna all'indice dei 27 paesi UE.