Gli elenchi dei mediatori nei paesi europei e il numero dei mediatori
Qui di seguito ci occupiamo dei paesi dell’Europa che possiedono un registro dei mediatori e di un primo elenco dei mediatori basato sui dati pubblicati da 21 paesi.
Per molte delle informazioni qui accluse mi sono basato su quanto i singoli Stati hanno comunicato alla Unione Europea[1].
Per alcune indicazioni mI sono rifatto anche al Progetto GOTOMEDIATION: le Camere di Commercio ed altri importanti organismi di nove paesi europei (Belgio, Croazia, Cipro, Francia, Germania, Italia, Lettonia, Romania e Spagna) hanno creato una clearing house (il progetto si chiama gotomediation), in pratica un punto unico a cui i cittadini di questi paesi si possono rivolgere per affrontare le controversie transfrontaliere. Il progetto è co-finanziato dalla Commissione Europea con il supporto di BECI. In realtà il sito rimanda ai registri nazionali[2].
Il registro/elenco può essere in capo al Ministero della Giustizia o comunque governativo ovvero non governativo.
Stati con registro statale di mediatori consultabile via internet
Austria, Belgio, Bulgaria, Portogallo, Romania, Slovacchia, Slovenia, Svezia, Ungheria.
Stati con registro statale dei mediatori non consultabile
Grecia, Italia, Repubblica Ceca, Spagna, Scozia.
Stati che non hanno un registro statale di mediatori
Cipro, Estonia, Danimarca, Finlandia, Francia, Germania, Irlanda, Inghilterra e Galles, Irlanda del Nord, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Paesi Bassi, Polonia, Repubblica Ceca.
Stati con registri non statali consultabili via internet
Belgio, Danimarca, Estonia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Inghilterra e Galles, Irlanda del Nord, Inghilterra, Lettonia, Lituania, Paesi Bassi, Polonia, Repubblica Ceca
Passiamo ora ad un elenco dettagliato di ciò che avviene nei singoli stati.
AUSTRIA
Possiede un registro statale dei mediatori consultabile, degli enti di formazione e dei corsi di formazione http://www.mediatorenliste.justiz.gv.at/mediatoren/mediatorenliste.nsf/docs/home I mediatori registrati sono 301.
BELGIO
Il Belgio ha un registro statale consultabile. http://www.juridat.be/mediation Si può cercare per luogo, professione, tipo di mediazione (civile, familiare, sociale) e pure per assitente giudiziario. Un registro è tenuto anche da bMediation un’organizzazione di mediazione no profit che è nata dalla sinergia tra la Camera di commercio di Bruxelles e di alcuni consigli dell’Ordine degli avvocati. I mediatori iscritti all’ottobre del 2013 erano 132 ma se pensiamo che l’11 dicembre del 2012 erano 117 l’inserimento avviene con il contagocce. La lista è scaricabile in pdf http://www.bmediation.eu/images/stories/bMediatorslist/bmediators_31-10-2013.pdf
BULGARIA
Il registro è statale e consultabile. In Bulgaria ci sono 26 organismi di mediazione e 1000 mediatori: io posso scegliere i mediatori per organismo oppure posso fare una ricerca generale per mediatori (per nome, luogo e specialità). Posso controllare i mediatori che si sono dimessi e pure quelli che cono stati radiati. Se poi voglio iscrivermi al registro come mediatore la procedura è interamente telematica. Così funziona il registro dei mediatori all'indirizzo http://mediator.mjs.bg/Users/MList.aspx
ESTONIA
Sul sito degli avvocati estoni si trova un elenco di mediatori avvocati I mediatori avvocati sono 88 https://www.advokatuur.ee/est/advokaadid/vandeadvokaatidest-lepitajad Sul sito dei notai estoni si trova un elenco di mediatori notai I mediatori notai sono 45 http://www.notar.ee/index.aw/20269
DANIMARCA
Sul sito dell’amministrazione degli organi giudiziari si trova un elenco aggiornato al 2012 dei mediatori avvocati che operano come mediatori nella mediazione giudiziaria. Sono 52. La lista è scaricabile in PDF http://www.domstol.dk/saadangoerdu/retsmaegling/Documents/Liste%20over%20advokatmaeglere.pdf
FINLANDIA
Non possiede un registro nazionale dei mediatori.
Ma sono indicati tutti gli uffici ove si svolge la mediazione http://www.thl.fi/fi_FI/web/fi/aiheet/tietopaketit/sovittelu/yhteystiedot
FRANCIA
Il CMAP (Centro di mediazione e di arbitrato di Parigi), mantiene il registro più ampio, ma non è accessibile via internet
GERMANIA
Il registro che possiede più mediatori è quello tenuto dalla Camera di Commercio di Amburgo. I mediatori iscritti sono 97 Le informazioni sono facilmente accessibili e molto chiare: i mediatori sono dotati di fotografia. http://www.hk24.de/recht_und_steuern/schiedsgerichtemediationschlichtung/mediation/mediationsstelle/wer_sind_unsere_mediatoren/liste_mediatoren/
GRECIA
La Grecia ha un registro dei mediatori allo stato non consultabile I mediatori accreditati sono 381; il Ministero vuole portarli a 500 entro l’estate (http://www.kathimerini.gr/759080/article/epikairothta/ellada/381-diapisteymenoi-diamesolavhtes). Si è rinvenuto un elenco di mediatori al 21 ottobre 2013 Si tratta di 107 mediatori http://www.diamesolavisi.com/index.php?option=com_content&view=article&id=203:2013-10-21-10-22-03&catid=34:certified-people&Itemid=76 INGHILTERRA E GALLES
C’è un registro statale dei fornitori di mediazione. http://www.civilmediation.justice.gov.uk/ Esiste una lista di mediatori londinesi Sono 93 http://www.legal500.com/c/london/dispute-resolution/mediators C’è però un registro nazionale tenuto da Clerksroom ove si possono trovare mediatori (provenienti da 18 professioni), avvocati ed arbitri Sono 244 http://www.clerksroom.com/advanced-search.php IRLANDA
Non c’è un registro statale I registri più importanti sono due. Un registro è gestito dal MII (The Mediator’s Institute of Ireland) I mediatori sono 201 http://www.themii.ie/find-a-mediator.jsp Un registro è gestito dal CEDR Ireland I mediatori sono 41 e sono rappresentati con foto. http://www.cedrireland.com/?page=cedr-ireland-panel
IRLANDA DEL NORD
Non ha registro nazionale Un registro è tenuto dalla Law Society of Northern Ireland. Ci sono 56 mediatori http://www.mediatorsni.com/
ITALIA
L’Italia possiede un registro statale che è pubblico in relazione a organismi, enti di formazione e mediatori. Allo stato non sono rintracciabili i nominativi dei mediatori. Il numero dei mediatori italiani non è noto, né disponibile (i mediatori di diritto coincidono per il decreto legislativo 28/10 con il numero degli avvocati iscritti agli albi, ma non coincidono con i mediatori iscritti agli organismi). Vi sono elenchi di diversi organismi privati e pubblici.
LETTONIA
Non c’è un registro statale L’associazione Mediācija un ADR possiede un panel di 77 mediatori http://www.mediacija.lv/ADR/?Biedri; http://www.mediacija.lv/ADR/?Kontakti:Praktiz%E7jo%26scaron%3Bo_mediatoru_pakalpojumi
LITUANIA
Possiede un registro di mediatori giudiziari sul sito delle Corti http://www.teismai.lt/lt/mediacija/?type=0 Il file di 34 mediatori è scaricabile. http://www.teismai.lt/lt/mediacija/visuomenei/
MALTA
A Malta ci sono attualmente 54 mediatori: sono stati effettuati due corsi di formazione nel 2008 e nel 2009. Dal 2011 si svolge anche un master universitario. Presso il Centro di mediazione c’è una lista di mediatori che però deve essere consultata in loco.
POLONIA
La Polonia non ha un elenco statale di mediatori Ma le corti hanno elenchi di mediatori che sono scaricabili. Per la Corte di Bialystok http://bialystok.so.gov.pl/component/attachments/download/40.html Per la Corte di Lomza http://lomza.so.gov.pl/index.php?k=223 Si contano circa 128 mediatori giudiziari Vi è anche un elenco di mediatori civili e commerciali, familiari e del lavoro non governativi (Listy mediatorów prowadzone są w sądach okręgowych) messi a disposizione dalal Corte distrettuale di Cracovia Si contano 235 mediatori
PORTOGALLO
Il registro è statale. Allo stato i mediatori sono 78; la lista è scaricabile in pdf http://www.dgpj.mj.pt/sections/gral/mediacao-publica/mediacao-anexos/lista-de-mediadores-art/downloadFile/file/Lista_de_Mediadores_word_27_02_14.pdf?nocache=1393601386.93
PAESI BASSI
Il registro dei mediatori fa capo al NMI (Netherlands Mediation Institute) Il Kwaliteits register MediatorsFederatieNederland si trova al seguente indirizzo http://www.nmi-mediation.nl/zoek_een_nmi_registermediator.php I mediatori possono essere ricercati allo stesso tempo per lingua, professione, località e si può chiedere al sistema di dire se si tratta anche di un mediatore familiare accreditato
REPUBBLICA CECA
Ha un registro statale che non è consultabile Il registro più ampio è gestito dalla Asociace Mediatoru (Associazione dei mediatori della Repubblica Ceca) che è un ente non governativo. Allo stato risultano 35 mediatori. http://www.amcr.cz/mediatori/
ROMANIA
Il registro è statale. I mediatori iscritti sono 1960 http://www.registrulmediatorilor.ro/
SCOZIA
Possiede un registro statale allo stato consultabile dai soli membri http://www.scottishmediation.org.uk/find-a-mediator SLOVACCHIA Possiede un registro statale di mediatori. Si può cercare per nome e per servizio prestato presso le Corti I mediatori iscritti sono 898 mediatori (il primo è stato iscritto nel 2005). http://www.justice.gov.sk/Stranky/Registre/Zoznamy-vedene-MS-SR/MediatorZoznam.aspx SLOVENIA Possiede un registro statale dei mediatori I mediatori sono 721 La lista dei mediatori si può scaricare in pdf http://www.mp.gov.si/fileadmin/mp.gov.si/pageuploads/mp.gov.si/PDF/evidence_seznami/evidenca_mediatorjev/140317_Abecedni_seznam_mediatorjev.pdf SPAGNA Ha un registro degli organismi e dei mediatori dal 27 marzo 2014 È già partita in alcune province spagnole la possibilità di iscriversi al Registro statale (http://www.colabro.org.ar/uploadsarchivos/scan0024.pdf); l’operazione di iscrizione e di implementazione della mediazione coprirà un tempo di tre anni. SVEZIA Esiste un registro statale dei mediatori giudiziari I mediatori sono 274 http://www.domstol.se/Tvist/Sarskild-medling/Forteckning-over-sarskilda-medlare1/ UNGHERIA Il registro è statale. Si può scegliere per lingua, luogo, nome e specializzazione. I mediatori iscritti sono 892. La maggior parte si trova a Budapest (483), seguono i mediatori di Peste (114) e di Fejér (39). Si può cercare per nome, località, lingua e specializzazione. https://kozvetitok.kim.gov.hu/Kozvetitok/KözvetítőList Sulla base dei dati precedentemente citati possiamo farci un’idea del numero dei mediatori europei, perlomeno di quello pubblicizzato in elenchi (o per i dati forniti dai governi) su un campione di 21 paesi.| Austria | 301 |
| Bulgaria | 132 |
| Danimarca | 52 |
| Germania | 97 |
| Estonia | 133 |
| Grecia | 381 |
| Inghilterra e Galles | 244 |
| Irlanda | 242 |
| Irlanda del Nord | 56 |
| Lettonia | 77 |
| Lituania | 34 |
| Malta | 54 |
| Polonia | 363 |
| Portogallo | 78 |
| Repubblica Ceca | 35 |
| Slovacchia | 898 |
| Slovenia | 721 |
| Svezia | 274 |
| Romania | 1960 |
| Ungheria | 892 |
| Totale | 7024 |
I mediatori di diritto in Italia coincidono con gli iscritti agli albi e dunque sono circa 240.000:
Il numero dei mediatori esercenti si divide tra gli avvocati per il 70% circa e le altre professioni, ma il numero totale non è conosciuto.
Se sommiamo tutti i mediatori dei paesi del mondo (che sono 193 riconosciuti dall’Onu) probabilmente non arriviamo al numero dei mediatori italiani di diritto.
Il che significa che soltanto i mediatori di diritto italiani sono 34 volte i mediatori dei 21 paesi sopra elencati
In una situazione del genere dunque parrebbe logico pensare ad impiegare tutti questi mediatori italiani, piuttosto che ad inventare ulteriori strumenti di composizione dei conflitti. Ma evidentemente la logica politica è diversa da quella matematica.
[1] https://e-justice.europa.eu/content_mediation-62-it.do [2] http://www.gotomediation.eu/legal-information/countries/